夏夕云在银川滨河新区重点项目建设百日大会战动员大会上的讲话
（2013年7月29日）
根据会议议程，下面就“大会战”任务作一安排。
一、勇挑重担，斗志昂扬打响“大会战”
作为宁夏内陆开放型经济试验区的重要平台和“两区”建设的示范区，滨河新区是自治区、银
川市推动跨越式发展的重大决策，对于重新搭建银川城市构架，调整产业格局，拓宽发展空间
具有重大意义。自启动建设以来，我们紧紧围绕市委提出的“立足长远，超前谋划”要求，按照
“全域银川”、“产城一体的理念，立足“生态城、文化城、旅游城、产业城”发展定位，全力推进
规划编制、征地搬迁、项目建设等各项工作。目前，滨河新区土地储备工作初步完成，基础设
施日渐完善，各项规划加紧编制，投融资快速推进，具备了大干快上、全速推进的基础条件。
面对干事创业的大好时机，我们要以“百日大会战”为契机，按照“树立一流理念，打造一流队伍
，争创一流业绩，营造一流环境，推动一流发展”的目标要求，乘势而上、顺势而为，以大气魄
推动大建设，以大思路引领大发展，倾力打造银川经济发展新高地。
二、攻坚克难，鼓足干劲推进“大会战”
按照市委、市政府“时间过半，任务过半”要求，项目开工、征地搬迁、招商引资等任务还很
艰巨。大家要立刻行动起来，以百日大会战为“竞技场”和“试金石”，以概算总投资434.6亿元的
37个重点项目为抓手，按照“三个一批”（即基本建成一批项目、开工建设一批项目、谋划储备
一批项目）要求，重点围绕“两个先行、三个狠抓、四个破解”，进一步明确目标，落实责任
，强化措施，细化任务，大干快干、苦干实干一百天，将滨河新区建设推向一个新的高潮。
两个先行：
规划设计要先行引领。坚持“以规划引领发展，以规划指导建设”，加快滨河新区总体规划编
制进度，实施专项规划编制提速工程，力争9月底完成旅游总体规划、中心城区控制性详规，年
内完成全部55个专项规划编制工作。同时要善于根据国家政策导向来谋划项目，对国家产业政
策逐项研究、逐条分析，对照滨河新区优势资源和发展实际发现项目，重点围绕高端服务业和
文化旅游产业寻找项目，为滨河新区绘制崭新的宏伟蓝图。
项目争取和审批要先行一步。滨河新区管委会要切实发挥牵头抓总作用，会同市规划、发改
、国土、环保等部门，加强项目可行性、经济效益、资源能耗等方面的科学评估论证，最大限
度减少环节，简化程序，及早准备好报批的基础资料，主动帮助项目单位把各项前期工作做深
、做细、做实；要紧盯重要节点和关键环节，主动加强与上级部门的沟通衔接，全面加快项目
报批进度，促进重点项目早开工、早建设、早投产、早见效。同时，要把向上争取项目资金作
为第一要务、作为重中之重的工作、作为检验干部能力和素质的主要标准，集中精力，集中时
间跑项目、跑资金，要主动邀请上级领导和咨询专家检查工作、调研考察，争取获得上级的全
力支持和帮助，力求更多项目列入国家、自治区重点项目建设盘子。
三个狠抓：
在建项目要狠抓进度。按照“在建项目必须如期完工”的要求，加强项目管理，狠抓节点控制
，加快工程进度，确保工程质量，重点抓好概算总投资56.2亿元的7个项目建设，确保年内完成
投资15.5亿元。其中，黄河军事主题公园建设工程由市水务局负责实施，要确保8月底完成银川
舰装饰、成湖挖掘整治，9月20日前银川舰对外展示。横城花园（安置区）一期工程由滨河新区
管委会负责实施，要确保10月底前完成主体封顶及商业、社区服务用房等配套工程的基础施工
。滨河新区旅游生态园林绿化项目由市园林局负责实施，要确保10月底前完成项目剩余地段种
植及喷灌设施、作业道修缮和7个观景平台等建设任务。滨河中学一期工程由市教育局和市代建
办负责实施，要确保9个单体工程在10月底前完成主体封顶，师资力量配置方案届时也要最终确
定。滨河新区市政道路一期工程由滨河新区管委会负责实施，要在8月中旬完成招投标工作并开
始施工，确保10月底前完成路基基础施工、主路面及给排水工程。黄河银川兴庆区段东岸砌护
一期工程由市水务局负责实施，要确保7月底前完成景观修建规划设计，8月底前完成2.8公里砌
护工程。滨河工业园北区基础设施建设项目由经济技术开发区负责实施，确保10月底前全面完
成2013年度编制的路网、绿化等工程建设任务。
新建项目要狠抓开工。对梳理出的概算总投资147.3亿元的17个新开工项目，要加强协调，强
化服务，跟踪问效，倒排工期，加快进度，确保在10月份全部开工建设，年内完成投资43.8亿
元。其中，滨河黄河大桥及连接线工程由市交通局负责实施，要加快完成设计方案、征地搬迁
和各项审批手续等工作，10月份开始路基施工和桥梁桩基施工。兵沟黄河大桥及连接线工程由
市交通局负责实施，要加快前期审批及初步设计、施工图设计等工作进度，确保路基和桥梁桩
基9月底前开始施工。永宁黄河公路大桥及连接线工程由永宁县政府负责实施，要加快办理防洪
报告、使用林地评价报告等前期准备工作，尽快完成投资人招投标，确保8月底开工建设。
S103线石坝至水洞沟段拓宽改造工程由滨河新区管委会和市交通局配合交通厅实施，要按照自
治区确定的泄洪沟整治方案完成前期规划，确保于8月初开始路基及桥涵主体建设，9月20日前
竣工；辅道建设项目由滨河新区管委会负责，要在8月底完成设计方案，9月初开工建设。
S203线兵沟至水洞沟段拓宽改造工程由滨河新区管委会和市交通局积极协调自治区相关厅局加
快设计方案审批进度，于8月底开始分段施工，11月底前完成路床铺设；辅道建设项目由滨河新
区管委会负责，要在8月底完成设计方案，9月初开工建设。滨河新区国际医疗中心建设项目由
宁夏医科大学总医院负责实施，要加快详规编制、招标设计、土地报批等前期工作进度，确保
9月底前开工建设。长庆产业园置换搬迁项目由长庆油田川庆钻井总公司负责实施，要加快搬迁
置换协议签订速度，完成建筑设计方案、施工图设计和各项前期审批手续，确保10月底前开工
建设。滨河新区整体绿化工程由滨河新区管委会负责实施，要在8月10日前完成绿化方案编制工
作，9月底前完成规划设计等前期审批工作，秋冬季完成水路和地下管网的铺设和地面土方工程
。滨河中央公园由滨河新区管委会负责实施，要加快规划设计方案编制进度，于8月底前完成规
划设计、招投标等工作，9月初启动秋季绿化工作，确保10月底前完成水系、土方、地下管网等
工程，为明春绿化奠定坚实基础
