县委副书记公保多杰在全县组织、宣传工 作会议上的讲话 　　党的十九大提出的新时代党的建设总要求和8个方面的 重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、 战略部署，指明了新时代党的建设的方向。在全省组织部 长会议上，王宇燕部长从始终坚持组织路线服务政治路线 、扎实有效提升组织工作质量、着力从严治部打造过硬组 工队伍三个方面部署了我省2018年组织工作。全州组织部 长会议上，李清明部长从准确把握新时代组织工作方向和 坐标，全面提升组织工作质量和水平，着力打造模范部门 和过硬队伍三个方面部署了我州2018年组织工作。 今天，我们召开全县组织工作会议，主要任务是：深入学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神，认真落实全省、全州组织部长会议和县第十六次党 代会2018年年会精神，总结去年全县组织工作，研究部署 今年的组织工作任务。 县委对开好这次会议高度重视，县委常委会专门听取了 2018年全县组织工作思路，县委兰生峰书记对做好今年组 织工作作出重要指示，提出明确要求，我们要认真抓好贯 彻落实。 过去的一年，在县委的坚强领导和省州组织部门的有力指 导下，全县组织工作以党的十九大和省第十三次党代会精 神为指导，围绕中心、服务大局，聚焦主业、精准施策 ，各项工作取得了新进展、收获了新成效。 　　我们深学笃行接地气，凝聚发展新动力。始终坚持 “学做”结合不放松，把学习领会习近平新时代中国特色 社会主义思想和贯彻落实党的十九及省州县党代会精神作 为首要政治任务，全县各级党组织和广大党员采取集中学 习、送教下乡、文艺演出、知识竞赛等形式，迅速掀起学 习贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神的新热潮，凝 聚起了推动全县经济社会发展的强大合力。同时，为进一 步增强“学做”的实效性，提出了党员领导干部争当“五 个先锋”和普通党员“十做十不做”的标准要求，激励广 大党员在县域经济社会发展中积极作为、建功立业。 我们因地制宜促创新，树立标杆新旗帜。持续推进“五好 ”党建示范带（点）创建活动，精心培育树立了一批村级 先进典型；坚持以项目化党建工作为理念，打造了“党建 +全域旅游”、大史家村光荣历史展览馆2个县级党建品牌 和二连村党建促脱贫、县司法局“一站六窗口”便民服务 机制等10余个基层党建品牌；结合开展“党内组织生活规 范年”活动，先后树立了各领域执行落实“三会一课”制 度标杆典型16个。创新开展了“主题党日+”活动，率先在 全州实现了“主题党日”活动全覆盖，做到规定动作不走 样、自选动作有创新。 我们求真务实夯基础，开创党建工作新局面。圆满完成了 村社区换届选举工作，率先在全州开展了新任村社区干部 集中培训和农牧民党员全员轮训；进一步理顺组织关系 ，多元化设置组织架构，全年新组建党组1个、党支部12个 ；组织250余名基层党组织书记赴江苏、北京和互助县、平 安区开展学习观摩；对全县139个远程教育站点进行了改版 升级，进一步拓宽了学习渠道，确保了党员学习教育的及 时性、有效性；整合资金425万元，高标准实施了8个村综 合办公服务中心新建改扩建项目，为60余个村配备办公室 设备；从县管党费中支出55万元，对878名老党员、贫困党 员、卸任村干部、困难群众和职工开展了集中慰问，送去 了党和政府的关怀温暖。 我们坚持标准严要求，营造从严治党治吏新风气。始终坚 持以《党政领导干部任用条例》为遵循，注重在各领域发 现甄别干部。一年来，共选拔任用干部54名，交流干部 25名，培养选拔“四类干部”28名，将8名第一书记和扶贫 工作队成员提任为科级领导干部；选派8名年轻干部到江苏 挂职锻炼，对27名干部晋升了上一职级；100名正科级领导 干部报告了个人有关事项，消化超职数配备干部9名；回收 出国（境）证件23份，对86名干部分别进行了谈心谈话 ，对6名干部进行了经济责任审计，营造了风清气正的选人 用人环境。 我们注重实效抓精准，探索干教人才新路径。始终坚持以 “精准化专业化”为导向，围绕县域中心工作重点开设了 32个县级示范班，培训干部1.1万人（次），组织2400余名 干部参加网络培训；全面完成了农牧民、社区党员以及村 级“两委”班子主要负责人全员轮训，建成了“大史家村 光荣历史展览馆”党员干部教育培训实践基地；选派66名 骨干教师赴江苏跟班学习，先后向县医院等单位引进优秀 人才34名，建立了全州首个“博士科研工作站”，启动了 教育系统“如皋名师蹲点贵德”工作，成立了教育系统 “中青年名师工作室”10个，成功申报了青海“高端创新 千人计划”培养领军人才和拔尖人才2名。 组织部门自身建设和老干部工作抓得很有成效。一年来 ，我们始终坚持弘扬和践行“青海组工精神”这一引领不 动摇，认真开展组织部长和部务会成员“下基层支部、过 组织生活”活动；全面推行“11710”工作制度和“日记周 报月结季评年考”制度，2017年底应完成各项工作任务全 部实现“清零”。一年来，我们始终坚持“组织工作信息 调研走在全州前列”这一目标不放松，持续不断加大信息 调研和宣传力度，确保了贵德组工信息和外宣工作始终处 于全州领先地位。在2018年全州组织部长会上，我县被评 为全州组织系统新闻宣传工作先进集体。一年来，我们始 终注重老干部队伍建设工作不松懈，定期不定期召开离退 休老干部座谈会，适时组织开展系列主题活动，“两项建 设”得到进一步加强，“两项待遇”得到全面落实。与此 同时，全县公务员管理、干部人事档案管理、信息化建设 、网络舆情监测等各项工作也取得了显著成效。 这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导和上级组织部门 的有力指导，得益于多年来贵德组织工作打下的好基础、 形成的好传统，也凝聚着每一名组工干部的加班加点和默 默奉献，更离不开全县各级党组织的鼎力支持。在这里 ，我代表县委，向长期以来关心支持组织工作的领导和同 志们表示衷心的感谢！向在座各位并通过你们向全县组织 战线的同志们表示诚挚的问候！ 2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开 放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规 划承上启下的关键一年。今年全县组织工作总的要求是 ：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习贯彻党的十九大、省第十三次党代会和全省、全州 组织部长会议以及县第十六次党代会2018年年会精神，牢 牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位 、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任 ，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢 把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落 实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以 “不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，统筹推进领导 班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才 队伍建设，提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当 ，不断提高组织工作质量和水平，为全面落实“四个扎扎 实实”重大要求、着力推动“四个转变”、加快建设“强 富美高”青藏高原旅游名县提供坚强的组织保证。下面我 讲三点意见。 一、突出把握政治建设这个根本，始终坚持组织路线服务 政治路线 党的十九大指出，“以党的政治建设为统领”“把党的政 治建设摆在首位”。因此，我们要充分发挥政治优势，把 政治建设、理论武装贯穿于组织工作全过程，使组织工作 牢牢把握政治方向、站稳政治立场。 （一）坚定不移推进政治建设。坚决维护以习近平同志为 核心的党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任，作 为领导班子和领导干部政治建设的重要内容，引领全体党 员干部强化“四个意识”、增强“四个自信”；严格执行 《关于新形势下党内政治生活若干准则》，通过会前指导 、会中督导、会后整改的方式，不断提高民主生活会和组 织生活会质量；扎实开展“党内组织生活提升年”活动 ，继续深化“主题党日+”等有效做法，探索推行“双帮 ”工作机制下的“机关+基层”党支部联合组织生活模式 ，全面推动党内组织生活制度化、规范化、常态化；组织 开展“典型选树引领进步”活动，选树一批优秀第一书记 、党组织书记和共产党员，教育引导党员干部正确对待公 和私、义和利、是和非等问题；加强民主集中制教育，综 合运用工作调研、谈心谈话、巡察督查等多种形式，强化 监督党组织书记切实落实民主集中制。 （二）坚持不懈抓好思想理论武装。坚持把习近平新时代 中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的必修课程 ，认真做好科级党员领导干部集中轮训和全体党员以及村 （社区）“两委”班子成员全员轮训工作；坚持把习近平 新时代中国特色社会主义思想作为增强执政本领、破解改 革发展难题的思想宝库，把思想理论武装与实现“四个转 变”的生动实践结合起来，与精准扶贫、“五城同创 ”“全域旅游”等中心工作结合起来，与大力实施乡村振 兴战略、推进区域城乡协调发展结合起来，使党员干部思 维方式和思想认识水平更加符合新时代要求；坚持以开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，按照上级党委 的统一部署，深入开展专题调研，精心制定方案，在全县 各领域党组织中全面开展理想信念教育活动，着力解决信 念不坚定、宗旨不牢固、初心有缺失、使命感减退、担当 落实不到位等突出问题。 （三）持之以恒抓学习贯彻《党章》。党章是党的根本大 法，是全党必须遵循的总规矩。全县各级党组织要把学习 贯彻党章摆上重要议事日程，通过制定经常性学习计划、 落实“三会一课”制度等方式，组织集体学习和个人自学 ，坚决杜绝单位学代替支部学、干部身份学代替党员身份 学、以业务学代替党性党务学，全面掌握党章基本内容 ；适时开展以学习党章为重点的主题党日、演讲比赛、知 识竞赛、“学党章、学宪法”等活动，推动广大党员学党 章活动落地见效；切实加强对党章学习、贯彻和执行情况 的监督检查，把党章作为党员日常监督管理的标尺，依据 党章评价各级党组织和党员干部的表现；要把党章作为干 部任职谈话的必提要求，严格落实新发展党员党章知识测 试和党组织书记党章专题党课制度。同时，党员领导干部 和党务工作者务必要把党章作为日常工作的“口袋书 ”，时时研习、常学常用。　 二、全面落实党的建设这个总要求，全力推动组织工作提 水平上台阶 省委十三届三次全会强调，“党的领导是具体的不是抽象 的，不能光喊在嘴上、停留在文件里，而是要体现在行动 上、落实到工作中”。因此，我们必须深刻把握、全面贯 彻，聚焦主责、统筹推进，确保组织工作各项任务不落空 、见成效。 （一）坚持忠诚担当选干部，着力建设高素质专业化干部 队伍。一要突出政治标准。坚持把讲政治贯穿到干部工作 全过程，把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、 政治自律作为衡量干部政治素质的重要内容，注重选拔忠 诚干净担当的干部，对政治上不合格的“一票否决”，已 在领导岗位的要坚决调整下来；坚持把重实干贯穿到干部 工作全过程，注重在精准扶贫、民族团结进步创建、维护 社会稳定、生态保护、保障民生、重大项目建设、基层组 织建设等急难险重任务中识别和发现优秀干部，把长期在 条件艰苦、工作困难地方踏实干事的优秀基层干部、优秀 第一书记及工作队成员优先选拔进入各级领导班子；坚持 将事业为上、人事相宜的要求贯穿到干部工作全过程，制 定领导班子专业化配备方案，选优配强领导班子“一把手 ”，进一步增强领导班子整体功能。二要优化选任方式。 严格推行干部不良作风表现反向测评和拟任干部信息综合 核查运用制度，认真落实好干部动议、民主推荐、任前考 察、讨论决定、日常考察和干部选拔任用工作全程纪实等 “六项制度”，推动干部选任工作规范科学精准；严格执 行干部选拔任用“三审二核二报”和“凡提四必”规定 ，认真落实《干部考察工作规范》，建立健全干部考察人 员信息库，推行“干部动态考察法”，拓宽考察范围，注 重日常考察，采取定期考察与随机考察相结合、定性考察 与定量考察相结合、班子动态考察与个人跟踪考察相结合 的方法，全方位、立体化、动态性的考察和监督干部，全 面提高考察工作的精准度。三要加强培养锻炼。重点抓好 年轻干部“墩苗”工程，健全年轻科级干部后备库，形成 以35岁左右的干部为主体的后备干部队伍，做到使用上有 梯队、选择上有空间，努力使全县党政领导班子中年轻干 部比例控制在1/6左右。同时，注重使用好各年龄段干部 ，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工 作；加强干部实践锻炼，运用轮岗、交流、挂职、兼职等 方式，选派干部到基层一线、艰苦地区、重要岗位，经受 考验、提升能力。今年，将继续选派4名科级干部到江苏开 展短期挂职锻炼。四要落实从严要求。注重压实责任，把 领导干部遵守政治纪律和政治规矩纳入监督范围，把贯彻 执行党中央和省州县委决策部署、严肃党内政治生活作为 管理监督干部的重要任务，不断加大党建工作、干部管理 在领导干部考核评价中的权重，切实推动主体责任由“软 约束”变成“硬任务”；注重日常监管，严格执行个人有 关事项报告制度，建立“干部负面信息台账”，对问题突 出的干部采取离岗反省、“回炉”学习等方式，指派到纪 检、组织等部门强化锻炼，促其健康成长；注重常规监督 ，严格规范国家工作人员因私出国(境)审批管理、干部外 出请销假、领导干部配偶、子女及其配偶经商办企，党政 领导干部在社会团体、企业兼职管理，推动从严治吏向纵 深发展。五要强化考核关爱。认真落实干部关爱激励工作 要求，加大精神激励和人文关怀，大张旗鼓做好功勋荣誉 表彰工作，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私 利的干部撑腰鼓劲；健全干部不担当不作为治理机制，狠 抓不落实的人和不落实的事，持续推进干部能上能下；修 订完善《贵德县领导班子和科级干部考核考评办法》，科 学调整生态文明、绿色发展、民生改善、深化改革、党政