在全区传达学习贯彻省十一次党代会精神 会议上的讲话 王子联 （2017年5月31日） 　 同志们： 　　今天这次会议，主要任务是传达学习贯彻中国共产党 吉林省第十一次代表大会精神。 　　首先，我传达省十一次党代会的主要情况。 　　中国共产党吉林省第十一次代表大会，于5月26日至 29日在长春举行，大会的主题是：高举中国特色社会主义 伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 ，坚决贯彻习近平总书记走出振兴发展新路战略思想，为 决胜全面小康、建设幸福美好吉林而奋斗！ 　　此次党代会代表共570人，我区4名党代表编在企业和 长白山代表团，全部参加了会议。 　　5月26日上午，省十一次党代会隆重开幕。刘国中同志 主持大会第一次全体会议暨开幕式。巴音朝鲁同志代表中 共吉林省第十届委员会向大会作了题为《坚决贯彻习近平 总书记走出振兴发展新路战略思想，为决胜全面小康、建 设幸福美好吉林而奋斗》的报告。《报告》系统总结了省 第十次党代会以来的工作，深入分析我省全面振兴面临的 国内外形势，明确提出今后五年工作的总体要求和主要目 标任务。会议还书面审查了《中共吉林省第十届纪律检查 委员会工作报告》。 　　5月25日下午—29日上午，大会主席团召开了五次会议 ；26日下午至28日下午，参加大会的13个代表团举行了五 次分组讨论审议。 　　5月29日上午，省十一次党代会胜利闭幕。巴音朝鲁同 志主持大会第二次全体会议暨闭幕式。大会选举产生了中 共吉林省第十一届委员会；选举产生了中共吉林省第十一 届纪律检查委员会；选举产生了我省出席十九大的代表 ；一致通过了关于中共吉林省第十届委员会报告的决议和 关于中共吉林省第十届纪律检查委员会工作报告的决议。 　　圆满完成各项议程后，省委书记巴音朝鲁同志发表重 要讲话。朝鲁书记指出，这次大会广泛凝聚全体代表和全 省人民的集体智慧，生动描绘了建设幸福美好吉林的宏伟 蓝图。大会开得非常顺利、成功、圆满，始终洋溢着民主 、团结、求实、奋进的浓厚气氛，是一次高举旗帜、维护 核心的大会，凝心聚力、催人奋进的大会，纪律严明、风 清气正的大会，承前启后、继往开来的大会，必将对吉林 振兴发展产生重大而深远的影响。会议期间，全体代表以 对党和人民事业高度负责的精神，坚持讲政治、顾大局 ，讲纪律、守规矩，讲党性、重品行，充分发扬民主，认 真履职尽责，以实际行动营造了团结民主、风清气正的换 届风气和优良会风。 　　朝鲁书记强调，这次大会明确提出，坚决贯彻习近平 总书记走出振兴发展新路战略思想，为决胜全面小康、建 设幸福美好吉林而奋斗。这是引领和贯穿吉林未来发展的 鲜明主题，更是全省各级党组织和广大党员、干部务必承 担起来的历史使命。完成好这一历史使命，我们必须牢固 树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中央各项 决策部署落到实处；我们必须旗帜鲜明讲政治，对党绝对 忠诚、纯粹忠诚，永远做政治上的明白人；我们必须深入 学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理 念新思想新战略，认真落实习近平总书记视察吉林重要讲 话精神，奋力开创吉林各项事业发展新局面；我们必须切 实增强政治责任感和历史使命感，始终坚持忠诚干净担当 ，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风 ，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩；我们 必须坚定不移推进全面从严治党，为各项事业发展提供坚 强保证。 　　朝鲁书记要求，全省各级党组织要迅速组织广大党员 干部和群众深入学习宣传贯彻大会精神，切实把思想和行 动统一到大会决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确 定的目标任务上来。各位代表要充分发挥先锋模范作用 ，带头学习宣传党代会精神，带头贯彻落实党代会部署 ，带头为加快吉林新一轮全面振兴作出贡献。各新闻媒体 要加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围，把党代会精神的学 习宣传和贯彻落实不断引向深入。 　　5月29日下午，朝鲁书记主持召开省委第十一届一次全 会。会议选举产生了十一届省委常委和书记、副书记，通 过了省纪委十一届一次全会的选举结果。 　　选举结束后，朝鲁书记对新一届省委班子强调六点要 求：一是要牢记“四个意识”要求，务必旗帜鲜明讲政治；二 是要牢记“走出振兴发展新路”历史使命，务必以新发展理念 引领吉林全面振兴。三是要牢记党的根本宗旨，务必时刻 把人民放在心中最高位置。四是要牢记苦干实干作风，务 必保持干事创业的精气神。五是要牢记团结奋斗传统，务 必保持政治生态的山清水秀。六是要牢记共产党人本色 ，务必筑牢拒腐防变的思想道德防线。 　　朝鲁书记最后强调，让我们更加紧密团结在以习近平 同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗 帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国 理政新理念新思想新战略，同心同德，砥砺奋进，为决胜 全面小康、建设幸福美好吉林而努力奋斗，以优异成绩迎 接党的十九大胜利召开！ 　　这次省党代会精神主要体现在朝鲁书记所做的《报告 》上。下面，我传达《报告》的主要精神。 　　《报告》共分为五个部分： 　　第一部分：充分肯定过去五年取得的工作成就。《报 告》指出，省第十次党代会以来，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下，我们全面贯彻落实党的十八大和十 八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平 总书记视察吉林重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布 局，协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展”理 念，努力适应把握引领经济发展新常态，深入实施“三个五 ”发展战略，扎实推进中东西“三大板块”建设，经济、政治 、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得显著成就 ，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。一是坚决维护党 中央权威，牢牢把握正确政治方向。二是全力稳增长调结 构，综合实力大幅提升。三是破解难题激发活力，改革开 放深入推进。四是立足全局统筹推进，区域协调发展形成 新格局。五是加大环境整治力度，生态建设取得实效。六 是高度关注民生改善，人民生活水平显著提高。七是协调 发展文化事业和文化产业，文化强省建设步伐加快。八是 积极推进依法治省，民主政治建设稳步发展。九是坚持全 面从严治党，党的建设得到切实加强。 　　《报告》强调，总结过去五年工作，我们取得的重要 启示和经验，就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实习近平 总书记视察吉林重要讲话精神，始终坚持正确政治方向 ，始终自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致，坚定不移地把党的路线方针政 策在吉林落到实处。2015年习近平总书记亲临我省视察工 作，要求我们要变中求新、变中求进、变中突破，走出一 条“质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴 发展新路”。事实证明，这条新路是我省经济结构、发展动 力向更加优化、更加合理、更加高级阶段演进的必经之路 ；是实现振兴吉林老工业基地和全面建成小康社会宏伟目 标的正确之路；是全省各族人民共同翘首期盼、为之团结 奋斗的希望之路。 　　第二部分：走出具有吉林特色的振兴发展新路。《报 告》指出，未来五年，是我省加快转型升级、决胜全面小 康、建设幸福美好吉林的关键时期。我们要坚决贯彻习近 平总书记走出振兴发展新路战略思想，团结带领全省各族 人民走出一条具有吉林特色的振兴发展新路。其中，转型 升级是主攻方向。要牢牢把握稳中求进工作总基调，更加 注重发挥吉林特色优势，更加注重体制机制创新，更加注 重结构优化升级，更加注重质量效益，更加注重开放带动 和创新驱动，更加注重经济社会协调发展。全面小康是历 史使命。要牢牢把发展作为第一要务，把民生作为第一责 任，让全面小康标准覆盖全部区域、全部领域、全部人口 ，不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队，坚决取得决胜 全面小康这场战役的最终胜利。幸福美好是奋斗目标。要 坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为我们工作的 根本出发点和落脚点，进一步提高发展品质，更加注重社 会公平正义，坚持城乡统筹发展，凸显生态优势，持续关 注民生，让全社会充满温暖、和谐和爱心。 　　第三部分：加快推动经济转型升级。《报告》指出 ，加快发展是吉林的首要任务。必须坚持以新发展理念引 领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，全 力做好稳增长、调结构、转方式、促升级各项工作。一是 大力实施创新驱动发展战略，努力提高产业层次和水平。 促进经济由粗放式发展向集约式发展转型，推动产业由低 端向中高端升级。二是深入推进全面深化改革，激发内在 动力和活力。三是加快发展现代农业，率先实现农业现代 化。四是积极发展服务业，加快构建产业发展新格局。坚 持生产性服务业和生活性服务业并重、传统服务业和现代 服务业并举。大力推进全域旅游，建设中国生态旅游大省 、冰雪旅游强省。五是实施区域协调发展战略，加快推进 新型城镇化。打造一批各具生态文化、历史风情、旅游休 闲、产城融合、商贸物流、民族风貌等特色小城镇。六是 加大生态环境保护力度，努力建设资源节约型和环境友好 型社会。加强松花江、图们江、东辽河等重点流域重要支 流水环境整治，着力实施长白山林区生态修复等重大生态 工程建设。七是深度融入国家“一带一路”倡议，全面提升开 放质量和水平。八是加强基础设施建设，提高对经济社会 发展的支撑能力。 　　第四部分：推进治理体系和治理能力现代化。《报告 》指出，要更加注重发挥法治在社会治理中的重要作用 ，更加注重社会公平正义，更加注重社会和谐稳定，提高 公共服务能力和均等化水平，不断满足人民日益增长的物 质文化需求。一是大力发展社会主义民主政治，保障人民 当家作主权利。二是全面推进依法治省，切实把各项事业 纳入法治化轨道，努力建设法治政府和法治社会。三是大 力加强文化建设，推动吉林文化大发展大繁荣。加快建设 文化强省，让文化软实力引领和支撑吉林振兴发展。四是 着力保障和改善民生，推进各项社会事业协调发展。五是 坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面小康不落一人。六是加强 和创新社会治理，维护社会和谐稳定。 　　第五部分：坚持全面从严治党。《报告》指出，着眼 于推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业，认真贯彻党的十 八届六中全会精神，坚持把抓好党建作为最大政绩，自觉 担当起全面从严治党的政治责任，把严的要求贯彻到我省 管党治党全过程、落实到党的建设各方面。一是从严加强 思想政治建设，打牢对党忠诚的思想理论基础。二是从严 开展党内政治生活，营造风清气正的政治生态。各级党组 织和每个党员、干部都要把严守政治纪律和政治规矩视为 生命、放在首位。三是从严加强领导班子和干部队伍建设 ，锻造引领振兴发展的执政骨干。坚持党管干部原则，认 真贯彻新时期好干部标准，严把政治关、作风关、能力关 、廉洁关，确保把好干部选出来、用起来。四是从严加强 基层组织建设，构筑党的事业发展的坚实根基。真正把基 层党组织建设成坚强前哨和坚固堡垒。五是从严加强作风 建设，以优良党风政风带动社风民风。六是从严开展反腐 败斗争，始终保持高压态势。有效运用监督执纪“四种形态 ”，在加强日常监督管理上下功夫。发挥巡视巡察利剑作用 ，加强政治巡视、政治巡察。严肃查处群众身边的不正之 风和腐败问题。深化纪律检查体制改革，为深入开展反腐 败斗争提供坚实保障。 　　朝鲁书记在《报告》最后发出号召：新的使命催人奋 进，新的蓝图令人憧憬。让我们高举中国特色社会主义伟 大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周 围，以即将召开的党的十九大精神为指引，团结带领全省 各族人民，走出振兴发展新路，为决胜全面小康、建设幸 福美好吉林而努力奋斗！ 　　以上，是这次省十一次党代会的主要精神。下面，就 学习贯彻落实大会精神，我再强调两点意见。 　　一、深刻领会省十一次党代会精神，把思想和行动统 一到省委的要求部署上来 　　学习好、贯彻好、落实好大会精神，首要的是深刻领 会其精神实质和深刻内涵，做到“三个准确把握”：一是准确 把握吉林未来“走出振兴发展新路”的时代命题。《报告》紧 紧围绕习近平总书记对吉林改革发展提出的新思想、新论 断和新要求，深刻分析当前国内外形势和发展的阶段性特 征，从“转型升级是主攻方向”、“全面小康是历史使命”、 “幸福美好是奋斗目标”三个方面对“走出一条振兴发展新路 ”提出明确要求，使我们对全省走什么路、怎么走、走向哪 有了更加清醒的认识，也更加坚定了全省上下的目标自信 、路径自信和发展自信。二是准确把握加快吉林全面振兴 的目标指向。《报告》明确了全省今后五年工作的具体奋 斗目标，即“六个明显提升”：经济运行质量和效益明显提升 、产业结构优化明显提升、区域发展质量明显提升、改革 开放成效明显提升、社会文明程度明显提升、人民生活水 平明显提升。指出要着力完善体制机制、着力推进结构调 整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生，在适应经 济发展新常态中寻求新突破、在振兴老工业基地中集聚新 动能、在提高社会治理能力中取得新进展、在全面从严治 党中收获新成效，明确了加快全面振兴的主攻方向、根本 路径和具体措施。三是准确把握今后一个时期我省各项重 点工作的任务要求。《报告》明确了我省今后五年的总体 工作要求，并细化为3个方面、20项具体任务，每项部署都 很具体，有目标、有措施、有抓手，明确指出要统筹推进 “五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持 稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线 ，抢抓新一轮振兴东北老工业基地历史机遇，坚持实施“三 个五”发展战略，统筹推进中东西“三大板块”建设，这为我 们做好今后各项工作提供了重要遵循。我们全区、各级、 各部门要把学习、宣传、贯彻、落实省十一次党代会精神 作为当前压倒一切的政治任务。纪工委、党群部要立即制 定全区、各级、各部门党组织学习、宣传、贯彻、落实省 十一次党代会精神的实施方案，要召开专题会进行指导 ，把学习、宣传、贯彻、落实十一次党代会精神以及学习 宣传朝鲁同志代表十届省委所作的《关于中共吉林省第十 届委员会报告》，学习纪委的《关于中共吉林省第十届纪 律检查委员会工作报告》放在突出位置。文广新局、电视 台、信息中心要制定贯彻、落实省十一次党代会精神的宣 传工作方