王宗榜同志在省直机关创先争优活动推进 会上的讲话 （2010年11月29日） 王 宗 榜   同志们： 按照中央和省委的部署要求，今年4月以来，省直机关 124个部门（单位）的5030个基层党组织，8.2万多名党员 参与创先争优活动。各部门各单位高度重视，坚持把创先 争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深化，作 为推动机关党建工作走前头的重要抓手，精心部署安排 ，扎实有序推进，省直机关基本形成了学习先进、崇尚先 进、争当先进的浓厚氛围。     7月初，省委召开了全省创先争优活动推进会，传达 了中央有关精神，部署了全省创先争优工作。今天我们召 开这样一个会议，主要是认真学习贯彻中央和省委的重要 精神，总结交流前段工作进展情况，对进一步深化省直机 关创先争优活动进行专题研究和部署。 刚才，大家实地考察了省卫生厅、省交通厅开展创先 争优活动进展情况。省交通厅、省卫生厅、省法院、省国 税局4个单位作了发言，听了很受启发，希望大家学习借鉴 。从省直机关创先争优活动情况看，前段时间大家做了大 量工作，进展顺利，初见成效。特别是机关各级党组织坚 持把抗击特大山洪泥石流灾害、奋力推进“两个加快”作 为创先争优最直接的实践，为推进全省全局工作作出了积 极贡献。例如：省法院以推进审判、服务中心为主旨，以 “四个结合”为抓手，积极探索创新，不断开拓进取，深 入推进创先争优活动，以创争活动推动法院各项工作又好 又快发展；省卫生厅广泛开展“学杨勇、做卫士、比贡献 ”竞赛活动，以机关争创带动系统争创，推动了医药卫生 工作新发展；省交通厅把抗震救灾、恢复重建、抗洪抢险 作为争创主战场，在抢通保通中发挥了重要作用；省水利 厅结合实际积极推动效能型、学习型、服务型机关建设 ；省国税局紧紧围绕全省“两个加快”的工作大局，结合 国税工作实际，着力在近实情、做实功、求实效上下功夫 ，以开展“共建和谐税收·万名党员联系服务纳税人”主 题活动为切入点，深入推进全省国税系统和机关的创先争 优活动；省监狱管理局把握职能，在创先争优中有力推进 监狱管理、公正执法、罪犯改造等作法也很有特色。特别 是省直机关各级党组织把创先争优活动与“领导挂点、部 门包村、干部帮户”活动紧密结合，有效推动了“挂包帮 ”活动顺利开展，活动开局良好，取得了初步成效，受到 省委奇葆书记、崇禧副书记的充分肯定，受到农民群众的 广泛好评。省直机关各级党组织在创先争优中坚持转变作 风、提高效能，进一步促进了机关干部服务基层和群众能 力的提升。这些生动的实践丰富了机关创先争优活动的形 式和内容，希望大家认真总结完善，把这些好经验运用到 实践活动中去。 下面，我对下一步继续深入扎实开展好创先争优活动 讲几点意见。 一、加强组织领导和工作指导，进一步落实创先争优 活动的基本要求 一是要进一步提高认识，切实落实工作责任。柯尊平 部长在全省机关创先争优活动推进会上对全省机关如何认 真贯彻落实中央、省委的重要精神，进一步深化机关创先 争优活动提出了明确的要求，各部门各单位党组（党委 ）要进一步加强对本部门本单位创先争优活动的领导。要 认真落实党建责任制，充分发挥党组（党委）的关键作用 。各级党组织书记是抓好活动的第一责任人，要负总责、 亲自抓，班子成员要负责抓好分管联系部门单位的活动。 上级机关和业务主管部门要把指导业务工作同指导创先争 优活动结合起来，做到“两手抓、两促进”。我们省直机 关工委要给市县两级直属机关工委作出示范，省直机关部 门要给市县机关部门，特别是对口部门作出示范。按照中 央、省委的要求，把握好“推动科学发展、促进社会和谐 、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标，紧紧围绕 全省工作大局，紧密联系省直机关实际，结合贯彻落实《 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，把创先争 优活动引向深入，特别是要通过有形的组织活动把工作落 到实处，充分发挥基层党组织和党员干部的主体作用，进 一步丰富活动内容，创新活动方法，要运用好公开承诺、 领导点评、群众评议、评选表彰等方式，通过设立党员先 锋岗、党员示范窗口、党员品牌工程等发挥党员作用，切 实把活动抓实、搞活，努力增强活动的吸引力。 二是要进一步突出机关特色，力求取得实际效果。要 切实把活动着力点落实在出色完成中心任务上，以一流工 作创一流业绩，有效服务推动加快发展、科学发展、又好 又快发展，尤其在完成抢险救灾、应对突发事件等急难险 重任务中，挺身而出、争当先锋；要落实在提高党员干部 队伍素质上，大力推动学习型党组织和学习型机关建设 ，不断提高党员干部的思想素质和业务能力；要落实在认 真履行岗位职能上，主动适应新形势新任务需要，完善创 新机关职能，忠实履行主体职责，引导党员干部高效优质 做好本职工作；要落实在改进机关作风上，带头践行“四 个特别”，严格执行“三项制度”，强化服务意识，提高 办事效率，更好服务大局、服务基层、服务群众。各部门 各单位要根据自身承担的主要职责任务，找准活动同中心 大局工作的结合点，紧紧围绕中心任务，从急需解决的突 出问题入手，确定具有特色的活动主题，提出具体实在的 争创目标要求，力求做到主题很鲜明、目标看得见、党员 好参与、要求能落实、效果出得来。要深入开展“领导挂 点、部门包村、干部帮户”活动，进一步明确责任、落实 项目，加大推进力度，确保基层有发展、群众得实惠。广 泛开展党员志愿服务行动，要鲜明标识作示范，窗口服务 部门的党员要坚持佩戴党员标志，各类“党员示范岗”、 “党员志愿者”、“党员突击队”等，要有醒目标牌或旗 帜，把党的先进形象充分彰显出来，使创先争优活动真正 成为推动中心工作，解决突出问题，完成经常性任务的动 力与保证，把创先争优活动办成群众满意工程。 三是要进一步开门开放搞活动，建立有效激励机制。 要把活动目标、内容、要求、鼓励等化无形为有形。比如 ，谁先进、谁优秀，在机关的墙报、专栏、会议、文件上 要看得见、听得到、摸得着，这样变虚为实，就能促进形 成良好的机关风气和创先争优氛围。要实行上评下议办法 ，采取领导点评、双向述职、群众评议等，让先进的有光 荣感、后进的有危机感、一般的有紧迫感。要实行有效激 励办法，对各机关、各部门及各级党组织和党员干部创先 优争、发挥作用情况进行具体量化考核；要充分运用考核 结果，并同提拔使用干部结合起来，同年度目标管理考评 结合起来，给予有力和有效的激励，形成良好导向。 四是要进一步加强督促检查，切实搞好分类指导。省 直机关开展创先争优活动，参与对象多、涉及范围广、情 况差异大。省直机关工委将进一步采取实地调研、召开座 谈会、经常性