在全市科协系统学习贯彻 中国科协九大精神会议上的讲话 王合清 同志们： 全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次 全国代表大会同期召开，是我国科技史上规格和层次最高 、规模最大的科技大会，是具有历史里程碑的科技盛会。 昨天，市科协党组传达学习了中国科协九大精神，研究了 贯彻意见，下发了《关于认真学习贯彻中国科协九大精神 的通知》。刚才，我们传达了中国科协九大精神和市委常 委会、中国科协党组提出的学习贯彻意见。我们一定要按 照市委和中国科协党组的要求，把学习贯彻中国科协九大 会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，摆在最重 要、最突出的位置，通过深入学习让中国科协九大精神入 脑入心，通过扎实贯彻让中国科协九大精神在重庆落地落 实。下面，我讲三点意见。 一、从宏观层面，要准确把握推动科技创新的新思想 新部署 中国科协九大精神主要体现在习近平总书记、李克强 总理、刘云山同志、李源潮同志的重要讲话当中，其中最 核心的精神就是习近平总书记的重要讲话精神。我认为 ，克强总理、云山同志、源潮同志的讲话都是对习近平总 书记重要讲话精神的深化、细化、实化。所以，最首要是 把习近平总书记重要讲话精神学习好、宣传好、贯彻好。 习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、 中国科协第九次全国代表大会上发表的重要讲话，立足党 和国家发展战略全局，把握世界大势和时代潮流，系统阐 述了推进我国科技创新的战略目标和主要任务，发出了建 设创新型国家、建设世界科技强国的有力号召，是指导我 国科技事业跨越发展的纲领性文献。我在场认真听了，后 又反复学习思考，感到习近平总书记讲出了历史纵深感、 讲出了全球先机感、讲出了现实紧迫感、讲出了民族自豪 感、讲出了时代使命感。 讲出了历史纵深感。习近平总书记讲了在我们民族、 国家绵延5000多年的文明发展进程中，中华民族取得的科 技成果。对我们党和国家抓科技工作的重大历史节点作了 列举，从1956年1月、1978年、1995年、2006年、2012年 ，一直讲到本次大会。同时，也论述了世界各国和全世界 科技发展的脉络。 讲出了全球先机感。习近平总书记强调，谁抓住了科 技谁就抓住了未来，历史经验表明，那些抓住科技革命机 遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家；那些抓 住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技领 域处于领先行列的国家。要加快各领域科技创新，掌握全 球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发 点。谁抓住了科技，谁先抓住科技，谁就会成为这个世界 的主导者。 讲出了现实紧迫感。习近平总书记说，我们的国家科 技发展成就很突出，实现了邓小平同志讲的“占有一席之地 ”的战略目标，但是同建设世界科技强国的目标相比，我国 发展还面临重大科技瓶颈，关键领域核心技术受制于人的 局面没有从根本上改变，科学基础仍然薄弱，科技创新能 力特别是原创能力还有很大的差距。不创新不行，创新慢 了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷 入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。 讲出了民族自豪感。习近平总书记讲了中华民族在绵 延5000年的发展中取得的成就，讲了我们改革开放以来取 得的一些成就，罗列了很多。同时，要求科技界要坚定创 新自信，有民族自豪感，有自信心。 讲出了时代使命感。习近平总书记指出，科技是国之 利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好 。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。有多 大担当才能干多大事业，有多大责任才能有多大成就。 习近平总书记的重要讲话，真是博大精深、情真意切 。我认为，这篇经典文献回答了三个重大问题，也就是回 答了我国科技创新处在什么方位，朝着什么目标迈进的根 本问题；回答了我国科技创新走什么道路，完成什么任务 的关键问题；回答了各级党委政府，特别是科技相关部门 有什么职责，发挥什么作用的重要问题。 第一，回答了我国科技创新处在什么方位、朝着什么 目标迈进的根本问题。习近平总书记讲我国的科技创新正 处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的 重要时期。一些重要领域方向跻身世界先进行列，某些前 沿方向开始进入并行、领跑阶段。总体上看，我国在主要 科技领域实现了邓小平同志提出的“占有一席之地”的战略目 标，正处在跨越发展的关键时期。一个重要时期，一个关 键时期，就是我们处在的历史方位。朝着什么目标迈进 ，习近平总书记讲就是三个阶段的目标，就是到2020年时 使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新 型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强 国。 第二，回答了我国科技创新走什么道路、完成什么任 务的关键问题。习近平总书记指出，要坚持走中国特色自 主创新道路，提出了新的“三个面向”，面向科技前沿、面向 经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新 ，掌握科技竞争的先机，这是我们要走的道路。那么走这 条道路要完成什么样的重要任务？五条，一是夯实科技基 础，在重要科技领域跻身世界先进行行列；二是强化战略 导向，破解创新发展科技难题；三是加强科技供给，服务 经济社会发展主战场；四是深化改革创新，形成充满活力 的科技管理和运行机制；第五是弘扬创新精神，培育符合 创新发展要求的人才队伍。这五项重点任务都讲的很实在 ，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展 ，没有哪个发展离得开科技创新。科技创新与每个人每个 行业都密切相关，每个部门都有抓科技创新的责任和任务 。 第三，回答了各地党委政府，特别是科技相关部门有 什么职责、发挥什么样作用的重要问题。从中央层面，与 科技相关的有科技部、中国科学院、中国工程院和中国科 协等四个部门。习近平总书记指出，政府科技管理部门要 突出“四抓”，就是“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，发 挥国家战略科技力量建制化优势”。中国科学院、中国工程 院就是要发挥好“三个作用”，就是要发挥好国家高端科技智 库功能，发挥好最高学术机构学术引领作用，发挥好院士 的科技领军作用。中国科协要搞好“四个服务”，就是坚持为 科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学 素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位。除了科 技相关的四个部门，党委、政府做什么呢？习近平总书记 强调，各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责 任，善于调动各方面创新要素，善于发挥各类人才积极性 ，共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。 大家按照这样的思路来学习理解习近平总书记的重要 讲话，能够更准确把握我们党推动科技创新的新思想新部 署。同时，还要善于拉长学习链条，把习近平总书记关于 科技创新的重要论述结合起来学习，效果肯定会更好一些 。 二、从中观层面，准确把握发展科协事业的新定位新 使命 习近平总书记重要讲话指出：“中国科协各级组织要坚 持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民 科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推 动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，接长手臂，扎 根基层，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组 织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及 和推广，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人 民团体，成为科技创新的重要力量。”习近平总书记关于科 协工作的重要论述字字珠玑，言简意赅，内涵丰富。我们 一定要学深悟透把准四个要旨，也就是为科协职责定了位 、为科协组织定了型、为科协工作定了向、为科协组织定 了性，以更好地用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、 指导工作，化成科协系统干部职工的思想共识和实践指南 ，努力开创科协工作新局面。 第一，为科协职责定了位。习近平总书记指出，中国 科协各级组织要“坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展 服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服 务的职责定位”。“四服务”是对原“三服务”的拓展和深化 ，增加“为党和政府科学决策服务”这一职责，使科协组织的 职责定位更加与时俱进、全面准确。“四服务”缺一不可、互 相促进，是一个有机整体。 坚持为科技工作者服务，是科协的根本职责。履行不 好这个职责，就会削弱科协的生命力。要在拓