在全市人大宣传工作会议上的讲话 市委宣传部外宣办主任、市政府新闻办主任 唐永泽 （2016年7月1日） 各位领导、同志们： 今天，市人大常委会和市委宣传部在这里召开全市人 大宣传工作会议，这是贯彻落实全省人大新闻宣传工作会 议精神，推进全市人大系统和宣传部门统筹协作、共同促 进宣传事业发展的一项有力举措。受市委常委、市委宣传 部杨安兴部长委托，我谨代表市委宣传部对会议的召开表 示热烈的祝贺!对市人大常委会和各级人大长期以来对市委 宣传部和各级宣传部门的关心和支持表示衷心的感谢!对宣 传人民代表大会制度获奖作品和优秀通讯员表示热烈的祝 贺! 下面，根据会议安排，受安兴部长委托，结合新闻宣 传工作的普遍要求和人大宣传工作的具体实践，我讲几点 意见： 一、充分认识人大宣传工作的重要性 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了国 家的性质和中国特色社会主义制度的本质。做好人大宣传 工作，既是坚持和完善根本政治制度的题中之意，也是加 强和改进党的宣传工作的应有之举。 (一)做好人大宣传工作是新时期党的宣传工作的需要 。人大宣传工作，是党的宣传工作的重要组成部分，是意 识形态工作的重要方面。宣传人大工作、宣传人民代表大 会制度，实质就是宣传党的执政理念和执政实践，就是宣 传党的领导和治国理政方针。各级宣传部门和新闻单位必 须把做好人大宣传工作放到巩固党在意识形态领域的领导 地位、加强党的执政能力建设的高度来认识，切实增强做 好新形势下人大宣传工作的紧迫感和使命感。 (二)做好人大宣传工作是树立正确舆论导向的需要。 人大工作与我国的政治制度设计、政权组织形式等根本问 题紧密相连，与法治社会建设、重大事项决定、依法开展 监督等事关人民群众切身利益的重大问题息息相关，社会 关注度高。做好人大宣传工作有利于准确阐释人民代表大 会制度这一我国根本政治制度的先进性和优越性，有利于 充分展示我国社会主义民主法治建设的成就，有利于提高 人民群众对国家政治生活的知晓度和参与度，是我们树立 正确舆论导向不可或缺的重要组成部分。 (三)做好人大宣传工作是发展社会主义民主政治的需 要。人民代表大会制度是党领导人民管理国家社会事务的 基本形式，各级人大及其常委会的工作过程，就是人民当 家作主的过程。因此，做好人大宣传工作就是传递民主法 治精神、推进民主法治建设的具体实践，对发展社会主义 民主政治、建设社会主义政治文明具有不可替代的地位和 作用。 (四)做好人大宣传工作是经济社会转型发展的需要。 人大工作涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 、生态文明建设等各个方面，是保障和促进地方经济社会 转型发展的重要力量。做好人大宣传工作有利于全市经济 的转型升级，有利于推进社会民生事业的发展，有利于社 会和谐稳定，有利于加强党和人民群众的联系。 二、做好人大宣传工作的基本原则 做好人大宣传工作，必须牢固树立马克思主义新闻观 ，必须始终坚持党的新闻宣传工作原则。 (一)党管宣传的原则。党管宣传是我们党在长期实践 中形成的根本原则。人大宣传工作作为党的宣传工作的重 要组成部分，必须主动置身于党的领导之下，所宣传的内 容和形式都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央 权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党，必须始终 坚持正确的政治方向，绝不能有一丝一毫的偏离。 (二)团结鼓劲的原则。当前全市上下正与全国全省一 起进入改革的深水区，面临的挑战和困难前所未有。人大 宣传要充分发挥人大工作法理基础深、民主程度高、联系 范围广的特点，把准团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主基 调，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律 ，打好围绕中心、服务大局的主动仗，为民主法治建设和 人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好氛围。 (三)贴近基层的原则。人大履行职能、发挥作用的出 发点和落脚点与新闻宣传的“三贴近”“走转改”要求在 形式和内容上是完全统一的，人大宣传工作只有“贴近实 际、贴近生活、贴近群众”，才能倾听到群众的呼声、反 映出群众的愿望，只有坚持走基层、转作风、改文风，让 群众喜欢听喜欢看，才能让人大宣传工作更具亲和力和吸 引力。 (四)反映民意的原则。当前临沧人民群众最大的梦想 是与全国全省同步全面建成小康社会，实现边疆经济社会 的快速发展。人大宣传工作要密切关注来自基层的声音 ，甄别出积极的、善意的，通过宣传报道的方式向上反映 ，同时及时传播各级人大履行职责的情况，发挥好桥梁和 纽带的作用。 (五)服务代表的原则。服务各级人大代表是人大宣传 工作的重要方面。要充分宣传报道人大代表履行法定职责 ，参与重大决定、联系群众、走访调研、开展监督、建言 献策和学习培训的情况，为代表履职提供舆论助力。 三、明确人大宣传工作的重点 新形势下，人大宣传必须紧紧围绕人大工作的性质和 特点，明确重点、大胆创新，不断提高宣传水平，为人大 工作创造良好的社会舆论环境。 (一)重点宣传人民代表大会制度。宣传人民代表大会 制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国 社会变迁发展的历史结果。宣传人民代表大会制度确立 60多年来，始终同党和人民进行的艰苦奋斗和作出的不懈 探索紧密联系在一起，始终同党和人民创造的辉煌成就和 形成的重要经验紧密联系在一起，具有强大的生命力和巨 大的优越性。宣传党的十八以来，以习近平同志为总书记 的党中央对发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制 度与时俱进的一系列新思想新要求。宣传坚持和完善人民 代表大会制度，必须毫不动摇的坚持中国共产党的领导 ，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国 ，必须坚持民主集中制。宣传临沧市贯彻落实人民代表大 会制度取得的新成效。 (二)重点宣传人民代表大会会议。要集中力量抓好每 年人民代表大会会议的宣传，采取“会前策划，会中实施 ，会后跟进”的步骤，做到面上聚焦主题、线上跟紧节奏 、弦上守紧底线、点上深挖线索。要善于根据人代会的会 议进程，掌握好时间节点，把控住报道节奏，有重点、有 目的的组织报道，让整个宣传工作层次清晰、前后呼应、 重点突出、效果明显。要正确做好会议程序和重大选题的 深度报道，做到胸中有全盘、笔下有大局，确保会议报道 数量和质量双提高。 (三)重点宣传各级人大依法履职情况。要结合临沧实 际，全面报道各级人大及其常委会和人大代表履职情况。