旗委副书记、旗长靳艺民在旗委扩大会议
暨脱贫开发领导小组会议上的讲话
(2018年4月14日)
靳 艺 民
同志们：
当前，我旗的脱贫攻坚工作已到了关键时期。今天
，我们在这里召开旗委常委(扩大)会议暨扶贫开发领导小组
工作会议，主要任务是贯彻落实自治区和呼伦贝尔市关于
打好三大攻坚战工作推进会议精神，分析我旗脱贫攻坚工
作的形势，进一步明确工作重点，落实工作责任，确保我
旗年底顺利实现脱贫“摘帽”。
刚才，景林主任通报了赴四川省南部县学习考察情况
；建明旗长系统总结了过去一年全旗扶贫开发工作取得的
成绩，指出了工作中存在的问题，并对下一步全旗扶贫开
发工作进行了安排部署；凤书记对扶贫开发工作做了明确
纪律要求。栾书记从全旗的角度，对脱贫攻坚工作做出了
全面的部署，提出了明确的要求。栾书记的讲话既有理论
性、指导性，又有科学性、可操作性，是我旗当前和今后
一个时期做好扶贫开发工作的总纲。
下面，就脱贫攻坚工作，我再强调几点意见
(一)全力做好“三率一度”工作(漏评率、错退率、综合贫
困发生率和群众满意度)。关于“三率”工作，刚才，王旗长
强调的措施，都非常好，大家一定要不折不扣地落实到位
。各乡镇要严格按照“六个精准”的要求，坚持“应纳尽纳、
宽进严出”的原则，对建档立卡贫困人口实施动态管理，坚
决做到精准识别、精准帮扶、精准退出，坚决防止发生漏
评、错退和综合贫困发生率超标现象。关于“群众满意度
”，栾书记的讲话中已经提出了明确的要求，大家一定要明
责知责、履职尽责，通过真情的服务和交流，切实提升群
众对扶贫工作的满意度。
(二)务必实现“两不愁、三保障”(两不愁：不愁吃、穿
；三保障：义务教育、基本医疗、住房安全)。在吃穿方面
：目前，贫困群众的吃穿问题基本不愁，对于穿着较差的
贫困户，帮扶干部要主动奉献爱心、捐衣捐物，帮助改善
外在形象。在义务教育和基本医疗方面，旗教育、卫计部
门要主动作为，认真落实好各项惠民政策，及时梳理出政
策清单，与乡镇一道，共同做好政策的宣传和落实，确保
贫困家庭学有所教、病有所医。在住房保障方面，各乡镇
务必于4月底前摸清本乡镇危房情况，特别是C级、D级危房
的底数，一经确认，决不能再改动。下一步，旗里将按照
“宜修则修、宜建则建”的原则，利用2个月的时间，彻底消
灭危房；此次排查修建工作结束后，若再出现危房问题
，旗委、政府将严肃进行追责。同时，各乡镇、各部门要
严格按照上级相关要求，加大易地扶贫搬迁工作推进力度
，绝不能让易地扶贫搬迁工作拖全旗扶贫工作后腿；易地
扶贫搬迁所需经费由全旗2018年扶贫资金予以解决。
(三)积极谋划扶贫产业。脱贫攻坚工作的核心是产业扶
贫。王旗长刚刚介绍的多种产业扶贫方式，都是有效可行
的。其中，扶贫牛场是一项谋当前、利长远的扶贫好产业
，大家要提高认识，全力以赴快速推进。目前，扶贫牛场
的选址工作已经完成，各乡镇要组建精干队伍，研究透扶
贫牛场征地政策，征地工作务必在1周之内完成，为后续工
作打好基础。关于“菜单式”扶贫工作，由于“菜单”措施灵活
多样、有
