立足民生 减负增效 共治共享 全力推进社区治理和服务创新 ——青山路街道社会治理和服务创新典型经验材料 自2014年青山区作为全国社区治理和服务创新实验区以来 ，对于这个新生事物，青山路街道紧紧围绕“精街道，强社区 ，促服务”工作思路，以夯实党建基础为核心，以发动街企共 建为主线，以服务民生为抓手，带领全体机关、社区干部顺应 形势、开拓进取，打造特色，形成优势，在思想观念、角色定 位、工作职能、运行方式、干部作风等方面得到了转变，使青 山路街道初步形成了以社区治理多元化、社区自治法制化、社 区管理信息化、社区服务标准化为特色的社区治理新模式，各 项工作得到了平稳过渡和有序推进。 一、党建统领、区域统筹，不断夯实基层党建 （一）“片区网格化”，优化提升党组织设置 街道将辖区内的国有企业、非公企业、派出所、学校等单 位党组织全部纳入社区联合党委成员，制定联合党委议事、协 商等制度，从组织、制度上加强联合党委成员之间的沟通协作 ，拓展了社区党组织功能。根据党员爱好特长、志愿服务内容 、从业性质等，实行“片区网格化”管理，成立了由离退休党 员参与的“夕阳红秧歌队党支部”和由年轻专业技术人员组成 的“阳光志愿者党支部”等20支非建制性特色党支部，优化了 社区党组织的设置，推动党组织设置由“组织履盖”向“功能 提升”发展。 （二）“街企共建，资源共享”，推进社区两室用房建设 街道依托辖区一机集团、五二研究所、包头第二热电厂等 共建单位人、财、物等方面的支持和帮助，完成了办公用房改 善、基础设施建设、老旧小区改造等多项利民工程。 2014年 ，一机集团更是投资300余万元为都兰社区建设面积约1000平米 的社区服务中心，即将投入使用。对于暂不具备兴建扩建两室 用房条件的社区，积极尝试通过“街企共建 资源共享”弥补活 动场所面积不足的问题，如朝阳社区与一机厂第六退休活动站 联合，共同打造朝阳社区文化活动室，重点打造电子阅览室和 多功能活动室，将配备电脑、图书、音响、投影等文化活动设 备。 （三）围绕“一三五”，实施“党建项目化”，区域党建 工作实现新突破 围绕“一个依托、三个面向、五方联动”这条主线，街道 党工委全力打造“组织全覆盖、工作区域化、活动多样化、服 务精细化”区域大党建工作格局，大力实施共驻共建“党建项 目化”， 把扶贫济困、党员教育、文明创建、文化建设、医疗 卫生、居家养老、志愿服务、社区建设列为共同承担项目，党 建工作由“软指标”变成“硬任务”，实现企业与街道、社区 的“四个融合”（即组织机构相融合，物业管理相融合，文体 活动相融合，关心下一代、工会等社会工作相融合），更高效 地为社区的群众做好事、办实事。特别是2013年和2014年两届 区域党建工作年会暨原创诗歌朗诵赛的成功举办，成为汇聚区 域力量的长效载体。同时围绕文明创建项目，开展的“文明引 领、美化家园”党员奉献日活动；围绕扶贫助困开展的“群众 路线在行动，群团组织献爱心”活动；围绕党员教育“奉献与 服务——让雷锋精神焕发时代光彩”道德讲堂，党组织的凝聚 力、战斗力得以提高,区域党建一体化的生机愈显蓬勃。 二、立足民生、转变作风，逐步扩大服务半径 （一）多措并举，做实服务群众“最后一公里” 街道针对低保户、流动人口、残疾人、空巢老人等弱势群 体，力争全方位、多渠道的去帮助他们，如北新社区着力打造 的“异乡情”流动人口温馨家园和“社区居民议事厅”、青五 社区 “微公益服务联络站”，自一社区“老年书画社”、民一 社区“爱心编织屋”、朝阳社区“365党员连心网”，都兰社区 “七彩之光志愿者服务队”等，不仅将居民群众急、难、愁等 切身利益问题及时解决在基层，更是以丰富的文化活动充实着 每一位居民，全面提升社区工作者为民服务的意识与能力。