抓住机遇  众筹共享  扎实推进“互联网 +”现代农业加快发展 ——在2015农业信息化高峰论坛上的发言 农业部副部长 屈冬玉 （2015年11月7日根据现场录音整理，未经作者审定。） 各位来宾，女士们、先生们、朋友们： 　　大家下午好！这次以“互联网+”现代农业为主题的 2015农业信息化高峰论坛，是第十三届中国国际农产品交 易会组委会主办的重大活动，主要目的是学习贯彻十八届 五中全会精神，共享实践经验，共谋发展思路，共商推进 举措，合力推动“互联网+”现代农业加快发展，为农业农村 经济实现“弯道超车”“跨越发展”提供新动力。参加本次论坛 的人员，有的来自政府部门和科研教学单位，有的是涉农 互联网企业的负责人，还有新闻媒体的记者朋友们，参加 人员之多出乎预料，充分表明"互联网+"现代农业已经成为 社会各界共同关心、共同参与的战略行动。刚才我听了杨 副部长的演讲，他是这方面的专家，一会儿还有倪院士等 专家的报告，在这里我代表农业部组委会向大家致以亲切 的慰问，并表示衷心的感谢！下面，结合学习贯彻五中全 会精神和国务院有关部署要求，我就如何推进"互联网+"现 代农业加快发展谈几点认识和体会。 　　第一，充分肯定"互联网+"现代农业取得的可喜成果。 互联网全功能接入我国二十多年来，特别是党的十八大作 出"四化同步"发展的战略部署以及今年政府工作报告提出实 施"互联网+"行动计划之后，互联网与农业农村经济发展紧 密相连，互联网思维和互联网技术在农业中的应用日益广 泛，给农业生产、经营、管理、服务带来了深刻变革，“互 联网+”现代农业取得了令人振奋的可喜成果。第一个在农业 生产上，农民越来越根据政策、技术、市场价格等信息安 排生产，现在信息既是资源也是渠道，更是平台。过去对 信息的理解就好象是情报，最早的狭义就是情报。后来信 息可以作为一种资源，我想未来的信息是渠道也是平台。 所以，农业的信息化就是要把跟农业、农村、农民相关的 一些数据，首先要变成数据，变成在线化，变成可加工的 数据。这个是我们现在传统农业向现代农业过渡必须要补 上的一课。 　　第二个，在农业经营上，最为突出的就是农业电子商 务迅猛发展，正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共 同发展、东中西部竞相迸发、农产品进城与工业品下乡双 向互动的发展格局。三十年前，安一部电话是又贵又不可 能，中国要实现每户一部电话几乎不可能。但是因为信息 技术的发展，现代通讯技术的发展，所以现在只要你愿意 ，每个人要多少部手机和号码资源都可以满足，满足人无 限的需求。所以农村电子商务的迅猛发展，也为我们农业 农村的市场信息化增添了无限的潜力和重大的动力。农村 电子商务也创造了新的农产品流通方式，塑造了农业产业 的新形态。农业生产将来将转向个性化的定制农产品生产 。比如说，半年以后，要跟老人祝寿，我们要定一个寿桃 ，我们就去找这样的农场，你可以定制，农业的个性化定 制，比工业的个性化定制可能来得更广泛。这也是互联网 对农业的生产的影响。还有一个是对农业管理的影响，因 为中国是农业大国，千家万户，地大物博，交通也不方便 ，相对于城市来说，人口也比较分散，那么对农业的行政 管理和农村的政务建设，只有通过互联网，相对于现在的 大数据时代，只是刚刚起步。 　　第三个，我们要用数据说话，用数据决策，用数据管 理，用数据创新。过去我们传统行业好象差不多，我们要 搞定制农业就要精准化，标准化。可复制，可持续。农业 服务商，包括中国农业部的门户网站已经成为最具影响力 的网站之一，12316全国农业服务热线，年咨询量达2000多 万人次，已经成为农民与专家的“直通线”、农民与市场的 “中继线”、农民与政府的“连心线”。电子商务培训体验服务 已经进村落户。在座的好多都是实践者，参与者、使用者 、受惠者。以上成绩的取得，就是党和国家高度重视的结 果，也是大家努力的结果，更是我们在座的各行各业真抓 实干的结果。面对“十三五”“互联网+”现代农业，我们面临 着很多挑战，更有很多历史机遇。我想，挑战要分析清楚 ，更要看优势。随着信息技术的深入发展，现代社会的不 断进步，互联网和它的融合发展已经成为不可抗拒的历史 潮流。所以，我理解互联网思维应该包括共享、开放、辩 证思维。 　　刚刚闭幕的十八届五中全会提出网络强国战略，发展 共享机制，实施国家大数据战略，所以今天以来，国务院 已经陆续出台了一系列重大部署，重大举措，把农业摆在 重要位置，提供了难得的历史机遇。第一，我认为要准确 把握全面建成小康社会的阶段性目标任务。“互联网+”，互 联网等都是手段，都是为我们两个百年目标，为全面建成 小康社会和中华民族伟大复兴服务。这个目标不能变，大 家不要把手段和目标本末倒置。到2020年城乡居民人均收 入比2010年翻一番，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念，大力推进发展这个根本目标。这样我们 才能够把互联网+建立在坚实的基础上，也建立在正确的轨 道上。在座的各位，我们要力往一处使。 第二要正确处理 “互联网+”和“+互联网”的关系。我想“互联网+”是以信息技 术和互联网技术为基础的，这是新的产业和新的业态。但 是+互联网是每个行业，特别是传统的行业迈出的第一步。 就像你没有+微信，你怎么知道朋友圈。你加了以后才有可 能“阿里巴巴，芝麻开门”，如果不上它的平台，你怎么能够 产生购物的冲动，所以我说对传统农业，特别是从业的人 员，要尽可能的+互联网，把你的生产、生活、经营方式能 够加上互联网这种手段。 第三立足于解决现代农业发展的 现实意义。我们现在面临的问题很多，第一个是信息不对 称，现在有的地方发展农村信息发展很好，实际上是减少 中间环节，产销对接，这个是传统的说法，用互联网的说 法是B2C、C2C、B2B，这就是解决市场信息的对称问题。还 有国际化、统筹国内国外两种资源，两个市场，过去的中 国的基本上是自给自足，现在跨境电子商务和自贸区的建 设和各种各样的优惠关税的安排或者零关税的安排，都迫 使我