让经济与金融发展更加健康 更有活力
稳步推进去杠杆（新知新觉）
李兴平
（2018年08月14日）
金融是现代经济的核心，党中央一直高度重视防控金
融风险、保障金融安全。党的十八大以来，我国加强宏观
调控和金融监管，推进去杠杆，金融体系防控风险能力显
著增强。目前，仍须进一步深化认识，不断巩固去杠杆成
果，以结构性去杠杆为基本思路，维护金融安全与稳定
，保持经济持续健康发展。
合理的金融杠杆是资产与负债管理在现代金融行业的
正常体现。金融的核心功能就在于连接资金短缺部门和资
金盈余部门，为资金短缺部门加杠杆，使之能够以有限的
自有资本控制数倍于己的资产、扩大生产活动，进而实现
营利目的；同时也为资金盈余部门实现资金保值增值、分
享生产活动盈利提供了有效机制。因此，适度的杠杆率不
仅能提高资金配置效率，还能促进经济增长。但是，如果
杠杆率过高，就会对经济造成伤害，甚至会引发金融危机
。我们要吸取一些国家的教训，未雨绸缪、防患未然，稳
步推进去杠杆，在总杠杆率得到有效控制的同时，进一步
优化杠杆结构。当前，要把防范化解金融风险和服务实体
经济更好结合起来，坚定做好去杠杆工作，把握好力度和
节奏，协同推进企业部门、金融机构和居民部门去杠杆。
引导企业部门积极去杠杆。一方面，应严格落实商业
银行资本金管理制度，构建信用风险评估体系，同时严控
影子银行规模和表外业务风险，从源头控制企业部门杠杆
率。另一方面，积极发展和完善多层次资本市场，提高企
业直接融资比重。多渠道推动股权融资，深化创业板、新
三板改革，规范发展区域性股权市场，推动债券市场发展
，帮助企业优化融资结构、降低融资
