邵泽武同志在省管企业董事会秘书座谈会 上的讲话 刚才，大家比较全面地回顾总结了去年的工作，系统 介绍了2015年工作计划，围绕做好董事会工作和董事会年 度报告提出了很好的意见建议。这些意见建议，对于我们 下一步做好相关工作也是一种启发。召开这次座谈会，主 要目的是集思广益，共同做好董事会年度报告的编报和审 议，进一步加强国资委与董事会之间的沟通交流。下面 ，我讲三个方面的问题： 一、以前年度报告编报和审议情况 自2009年度开始，省国资委组织审议省管企业董事会 年度工作报告，一般采取书面和专题会议两种形式。截至 2013年度，以专题会议形式审议董事会报告的企业累计共 13户。2010年，为进一步规范董事会报告编报工作，省国 资委制定了《省管企业董事会年度工作报告暂行规定》 ，明确了报告格式、审议流程和审议范围。 总体上看，报告编报、审议工作取得了良好效果。一 是建立起了一条有效的、正常的董事会向国资委报告工作 的渠道，构建了企业与国资委沟通交流的平台，并逐步实 现了常态化、规范化和制度化。二是通过对董事会工作报 告的审议，为全面评价董事会工作提供了重要依据。从当 前看，这也符合省国资委转变监管职能的需要。一方面 ，按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，国资委要 少管一些具体事；另一方面，在充分授权董事会的同时 ，也要加强监督、检查，全面掌握企业有关情况，把握好 企业的一些重大问题。 从实践看，委内处室对报告审议工作都很重视，反映 比较积极。能够针对关注的重点问题，为企业改革发展综 合把脉、提示风险。通过这项工作，既能把省管企业取得 的成绩、经验和存在的问题比较集中地反映到国资委，便 于委机关全面掌握企业情况、改进监管工作，也能把机关 处室日常监管中发现的问题和工作建议集中反馈给企业 ，促使企业进一步研究和改进有关工作。随着董事会报告 制度的不断完善，通过大家的共同努力，工作取得了明显 成效，值得肯定。 二、要明确报告编报的重点内容 经过几年的实践，报告格式逐步统一、规范了，但同 时这种格式也限制了董事会报告工作的内容和形式。例如 ，报告内容比较“散”，缺乏对工作的总体性概括；反映企业 经营运行不够，缺乏系统、深入的分析，面上的、泛泛的 东西多，真正反映企业运行特点的少；揭示问题不够，反 映企业成绩的内容多，反映出资人关注事项和风险的内容 还远远不够。考虑到这些因素，今年委里对报告编制进行 了适当调整，为的是让内容更实一些、时效更高一些，在 内容实、求时效上多下功夫。 一是报告应当简明扼要，概括反映董事会履职、企业 经营运行的总体情况。报告主体8000字左右，不宜过长 ，把核心的、骨头性的东西讲明白。财务数据要反映主要 经营指标，比如涉及国资委关注的预算安排指标、经营业 绩考核指标等，要说明指标增减变动的情况及原因。目的 是反映趋势变化，便于研究工作，要尽早上报，务求时效 。 二是报告内容不再按照原有格式。重点反映董事会运 转情况、企业经营运行分析、下年度工作计划，对重点关 注事项要进行简要说明。具体要求国资委下发的通知上都 已说明。暂行办法中规定的报告格式可以做为参考，也可 以进行适当的创新，将企业的特点反映出来。报告不限于 规定的内容，企业自身有特点的，可以进行适当补充，但 国资委规定的必要内容不能少。 在经营运行分析方面，要重点、客观反映主要经营指 标、年度财务预算完成情况，企业负责人业绩考核指标完 成情况。要系统分析企业经营运行态势，结合企业战略规 划，分析重大改革措施、重大资本运作、重点科技创新及 商业模式创新等对企业发展的影响。企业在这些方面如果 有成功的经验和案例，而且对企业的效益、发展产生重大 影响的，可以进一步总结反映出来。 在年度工作计划方面，要突出重点工作安排、改革创 新措施以及重要财务指标安排。可以重点报告以下几个方 面：一是企业在培育新的经济增长点上，有没有大动