抓住机遇 迎难而上 努力促进建筑业又好又快发展 ——在四川省建筑业协会第六次会员代表大会上的工作报告 四川省建筑业协会第五届理事会会长 刘丹陵 （2009年7月7日） 各位领导、各位嘉宾、各位理事、各位代表： 我受第五届理事会委托，向大会报告工作，请予审议 。 四川省建筑业协会第五届理事会从2004到2008年已五 年了,在这五年里,我省的建筑业有了较大发展.全省建安产值 从 1 3 2 1 . 2 2亿元增加到 2 6 4 4 . 7亿元 ,建筑业增加值从 307.5473亿元增加到 867.3亿元；利税从74.7824亿元增加到 132.6亿元；建筑企业从4183家增加到7483家。在这五年的 建筑业发展中，协会做了以下工作： 一、开展评优荐优，提高工程质量 质量是企业的生命。提高工程质量，保证投资效益是 建筑行业的战略任务，也是行业内广大职工应尽的责任。 按照省建设厅的统一部署，协会把帮助企业不断提高工程 质量作为为政府和企业服务的一项重要工作。一是通过各 种方式，包括开展精品工程讲座等进行宣传教育，使企业 职工尤其是各级领导进一步树立质量第一的思想；二是通 过抓创鲁班奖、国家优质工程奖、国家装饰工程奖和创省 安装工程、装饰工程奖等工作，把创优纳入工程施工全过 程管理，不断提高工程质量；三是大力帮助、指导创优企 业做好创优申报工作。五年来，经协会初审推荐，中国建 筑业协会评审通过，获中国建设工程鲁班奖的工程16项 ；经协会初审推荐，中国施工企业管理协会评审通过，获 国家优质工程奖的工程22项；经协会初审推荐，中国建筑 装饰协会评审通过，获全国建筑工程装饰奖工程45项；经 协会评审通过获四川省优质安装工程奖（蜀安杯）70项 ，获四川省建筑装饰工程奖122项。 为激励先进，促进建筑业企业发展壮大，协会对在企 业改革创新和经营管理中的先进集体和优秀个人进行了表 彰。五年来，评选表彰了四川省建筑业先进企业504家，优 秀企业经理509名，优秀项目经理1132名；建筑安装先进企 业85家，建筑安装优秀企业经理57名，安装优秀项目经理 283名；表彰了四川省建筑机械和模架管理先进单位197家 ，优秀工作者182名；表彰了建筑装饰先进企业91家，建筑 装饰优秀企业家64名，建筑装饰优秀项目经理82名。协会 优秀工作者173名。 设备材料和防水工程分会还开展了两年一次诚信企业 评选。五年来共评选 “四川省建筑机械设备、模板脚手架诚 信优质服务企业”101家。 二、组织企业工法评审，积极推进企业技术进步 积极推进企业技术进步，是协会为企业服务的重要工 作之一。根据省建设厅委托，协会组织了工法评审，专家 评审通过的省级工法由省建设厅审批公布。对技术含金量 高的向住房和城乡建设部推荐参加国家级工法评审。五年 来共评选出省级工法252项，推荐国家级工法81项，已评审 通过31项，待审50项。在做好评审省级工法和推荐国家级 工法的同时，加强了对企业工法编写的指导和工法在施工 中的应用管理，逐步提高工法对先进施工的促进作用，推 动了企业技术进步和建筑行业的发展。 按照住房和城乡建设部的规定，协会组织了十项新技 术推广应用和评审省级示范工程工作，在此基础上，向住 房和城乡建设部推荐全国新技术应用示范工程。五年共评 审省级新技术应用示范工程25项，推荐全国新技术应用示 范工程6项。 三、积极开展各种专业培训，努力提高企业的整体素 质 为全面提升我省建筑业企业的整体素质和市场竞争力 ，大力培养新型实用性综合人才，协会做了大量人才培训 工作。举办了各种类型的培训班128期共29545人次。其中 ，项目经理继续教育培训37期14361人；小型企业项目经理 培训11期2948人；一、二级建造师培训13期1912人；初级 、中级专业技术职称培训11期1626人；混凝土试验室人员 培训7期1235人；其他（包括机械管理员、塔机安拆员、法 律、工法等）培训49期7463人。协会还进行了人才培训、 使用、管理研究，发表论文40多篇。通过培训和人才研究 ，提高了会员单位人才素质，改善了会员单位人才结构 ，促进了企业健康发展。 四、开展调查研究，协助政府部门积极推进建筑业改 革与发展 推进我省建筑行业改革与发展，实现由建筑大省向建 筑强省转变，围绕省建设厅的中心工作，协会组织了精干 人员，开展了《四川省建筑业发展现状与改革》、《项目 经理向建造师过渡存在的问题及其对策》、《最低价中标 引发的问题》等重大课题的调查研究，并写出了调研报告 ，为省政府和省建设厅领导决策提供了参考资料。省政府 于2005年11月30日下发的《四川省人民政府关于加快建筑 业发展的实施意见》（川府发[2005]34号）就采纳了《四川 省建筑业发展现状与改革》报告中的意见，对我省建筑业 的发展起到了指导作用。协会就《项目经理向建造师过渡 存在的问题及其对策》，在西部12省（市、区）建筑业协 会联谊会上，两次（西安、南宁）提出，联名向建设部提 议对西部实施倾斜政策，还专题向时任建设部部长汪光焘 作了反映，这对后来住房和城乡建设部调整的政策，具备 一定条件的一级项目经理和二级项目经理直接转为临时一 级建造师和临时二级建造师，过渡5年，起到了重要促进作 用。 五、增强使命感，履行社会责任，努力完成政府委托 的任务。 首先，按照省建设厅的要求，协助政府部门帮助企业 整合资源，促进企业强强联合，组建更多竞争能力强、资 金实力雄厚、技术优势明显、拥有自主知识产权和多元化 的企业集团。支持和帮助四川华蓥建工集团和四川星星集 团组建特级企业；鼓励中小企业实行资源共享，在人才、 技术、资金等方面进行整合，逐步实现由小企业向大中型 企业、低资质企业向高资质企业的转变。大力帮助有条件 的二级企业，整合资源，升级发展为一级企业，扶持有条 件的三级企业升级为二级企业。受省建设厅委托，几年来 共完成了80余家建筑企业施工总承包资质三级升二级、专 业承包资质二级升一级的现场复查工作。帮助宜宾成中建 设有限公司实现了资源整合，晋升为一级施工总承包资质 企业。同时，协会还向省建设厅建议，使一些具备条件的 建筑装饰、钢结构等企业取得了相应的总承包资质。 其次，认真开展建筑行业防治艾滋病宣传教育工作。 受政府和省建设厅委托，协会承担了中英艾滋病策略支持 项目——《农民工防治艾滋病宣传教育工程》、《农民工防 治艾滋病宣传教育能力建设》，编辑出版《建筑工人防治 艾滋病知识》教材，开展了全省建筑业企业农民工防治艾 滋病的宣传教育活动。项目组分别赴云南省昆明市及丽江 市、陕西省西安市、四川省大竹县、广安市、成都市、广 元市、内江市、自贡市、乐山市等施工工地，对民工进行 防治艾滋病宣讲教育，行程达5000多公里，发放宣传册 1700多份、慰问品910件，使3000多人直接受到教育。受到 民工欢迎和国家、省项目办的肯定。 第三，按照省建设厅建筑施工专业职称中评委的要求 ，帮助建筑安装和建筑装饰专业技术人员，通过培训等使 1088人获得了初级、中级技术职称。 六、开展行业确认工作，不断规范建筑施工机械租赁 市场 根据建设部《建筑施工机械租赁行业管理办法》和《 省建设厅转发省建协《四川省建筑施工机械租赁行业管理 实施细则》的通知》（川建建发[2007]332号）精神，协会 及时召开了全省宣贯大会，按照省建设厅谭新亚副厅长提 出的四点要求，积极开展了四川省建筑施工机械租赁企业 行业确认工作，坚持先培训、后办证；组织企业申报、专 家组评审，目前全省已颁发五批行业确认书，有458家建筑 施工机械模架租赁企业获得了行业确认书，有11家企业获 得了中建协批准的跨省市从事建筑施工机械模架租赁行业 确认书。建筑施工机械模架租赁行业确认工作健康有序进 行，规范了建筑施工机械租赁市场，进一步保证了建筑施 工的质量和安全。 七、加强信息服务，促进国际国内交流与合作 二十一世纪是信息化时代，信息化已成为创企业品牌 ，实现可持续发展和提高市场竞争力的重要保障。《四川 建筑业》是四川省建筑业协会会刊，是协会联系会员的桥 梁，是反映会员情况、树立会员企业形象和打造四川建筑 业品牌的重要平台。五年来，《四川建筑业》共发行60期 ，共160000册。在传递党和国家法律法规、方针、政策等 信息和省建设厅重要文件等方面发挥了一定作用。为企业 树立品牌形象，为会员单位工程技术和经济管理人员发表 论文、交流管理经验等方面也发挥了应有的作用，受到了 企业的好评。并于2005年和2006年连续两年荣获中国施工 企业管理协会《全国工程建设行业报刊》“优秀奖”和“金页 奖”（最高奖）。在5.12汶川大地震发生后，协会印发了《 抗震救灾简讯》5期，及时准确报道了建筑业企业积极参与 抗震救灾的情况和英勇事迹，得到了各级主管部门的肯定 。 四川省建筑业协会网站已建立并将逐步开通为会员单 位的服务。一些重要信息可在最短的时间内以最快的速度 传递给会员企业。 五年来，协会加强了与国内行业协会的交流与合作。 先后接待了福建、陕西、湖南、浙江、云南、大连、天津 、重庆、广西、新疆省、直辖市、自治区和其它城市建筑 业协会的来访考察，并得到了乐山市、南充市、阆中市和 遂宁市等政府部门、建协和企业的热情接待，受到了良好 的赞誉。 协会组织了赴深圳、湖南、浙江、江苏、山东考察学 习和交流，对我省规范建筑市场、加快建筑业企业改革 ，促进工程管理和工程质量的提高，起到了重要作用。 随着世界经济一体化进程加快，国际间的交流与合作 也必定会进一步加强。五年来，协会在促进国际交流，加 强国际经济与技术合作方面做了一定工作。开展了同德国 、美国、西班牙、南非等国家的国际交流活动；邀请了英 国皇家特许建造师学会副首席执行官、国际部主任迈克?布 朗先生到省建协访问、交流和演讲。 与此同时，在我省的部分特大型建筑业企业，如中铁 二局集团、水电七局、五局、十局、化工第七建设公司、 四川华西、中冶成工、中建总等向国外开拓，承揽了不少 国外工程，不仅企业自身发展状大了，而且也带动了一大 批劳务队伍向国外开拓和发展。 八、加强企业法务建设，努力帮助企业提高维权能力 五年间，协会积极促进企业加快法务建设步伐，为企 业提供法律咨询服务，通过各种途径支持企业维护自身合 法权益。开展了 “建设工程合同法律风险及防范”、《劳动 合同法》和《建设工程施工合同法律风险及防范》专题培 训和讲座，在成都、德阳、广安、自贡等地和希望华西、 科隆等企业进行“工程款优先受偿权”、“工程款催收”、“工 程款非诉讼管理”等法律专业知识的培训和法律讲座20多次 ，