在上海市银行同业公会创立100周年纪念活 动上的讲话 第十二届全国政协常委、经济委员会副主任委员、原中国 银行业监督管理委员会主席 刘明康 （2018年10月19日） 一个世纪以来，上海银行公会同仁们致力于信息交流 和秉承金融报国的理念，一以贯之的使命，虽有跌宕起伏 ，长期中断，但始终坚持敢为人先的创新精神和坚决维护 金融稳定 今天我突出讲三个问题。 1、 银行既是经济社会健康发展的支持手段，也是 必要的制约手段 大家都知道，1991年邓小平视察上海做出了“金融是现 代经济的核心。金融搞好了，一招棋活，全盘皆活”的论断 。其实，更早在1978年的8月9日，邓小平视察天津时，当 市委汇报到资金不足的问题时，他指出：国家分配资金不 是好办法，今后可以搞银行贷款的办法，不搞国家投资。 搞国家投资那是懒办法。贷款，他就要精打细算了。 1979年10月4日，在中共省、市、自治区委员会第一书 记座谈会上，邓小平明确提出“必须把银行真正办成银行”。 他指出：“必须把银行真正办成银行。现在每个省市都积压 了许多不对路的产品，为什么？一个原因就是过去我们的 制度是采取拨款的形式，而不是银行贷款的形式。这个制 度必须改革。任何单位要取得资金，要从银行去借款，还 都要付利息”。 10月8日，邓小平在这次座谈会上再次指出：“是否设想 这么一个问题，把财政制度改为银行制度，把银行作为发 展经济、更新技术的杠杆。银行本来就是要生利的，可是 我们现在的银行并没有真正起到银行的作用。比如，一个 企业，应该向银行借支，银行收取利息。从法律上讲，你 不偿付，要赔款的。要有经济法律。银行本身就是讲利钱 ，要不然那个银行办什么？” 邓小平在此明确了银行同企业的正常关系。他的讲话 振聋发聩、一针见血指出了改革的要害，要求各级领导干 部正确认识银行的地位、作用与价值，充分发挥好银行在 宏观调控等方面的重要作用。 2、