为民建言立论  推进依法治州 ——在2015年楚雄州政协“民生论坛”上的讲话 州政协主席  李兴顺 （2015年9月17日） 各位委员，同志们： 这次州政协“民生论坛”，紧紧围绕“推进依法治州 ”这一主题建言立论、献计献策，气氛民主、发言热烈、 成果丰厚。10位委员的专题发言，紧扣依法治州中的重点 、难点、热点问题，观点鲜明、论据充分，畅所欲言、建 议切实，听了深受启发。总的感到，“民生论坛”一年比 一年有新意、有质量。我相信，大家提出的许多好的意见 建议，将为全面推进依法治州提供有益参考，产生积极影 响。 下面，我讲3点意见。 一、民生论坛是委员履职的重要舞台 每年一次的楚雄州政协“民生论坛”，在探索中实践 ，在实践中不断改进，已经成为州政协委员建言立论、行 使话语权的重要舞台，成为社会各界关注民生、反映民意 的重要载体，成为党委、政府和有关部门了解民情、倾听 民声的重要渠道。我认为主要得益于3个方面的支持、保障 和努力：一是党政重视，部门支持。历年的“民生论坛 ”，州委、州政府、州人大都高度重视，相关领导亲临指 导并认真倾听发言。在今天的“民生论坛”上，州委副书 记孙赟，州人民政府副州长、州公安局局长马闻分别作了 重要讲话，充分肯定论坛发言，就办好“民生论坛”提出 了明确要求。州委常委、州委统战部部长杨静，州人大常 委会副主任李佳同志等出席会议，省政协办公厅副巡视员 、人民政协报驻云南记者站原站长陈树德同志也专程到会 指导。州级相关部门给予积极支持，有关负责同志到现场 参会聆听。这些都为论坛注入了动力。在委员“论”、部 门“听”、大家“谈”中，体现了论坛的针对性、实效性 。二是组织有力，准备充分。州政协党组会议、主席会议 专题研究部署，按照“党委有号召、政协有行动，群众有 关切、政协有回应”的要求，紧紧围绕民生热点难点问题 ，确定了本次论坛主题。为确保论坛参与者有足够的时间 调研准备，我们于7月初就发出了征稿通知，在各县市政协 、州政协参加单位、全体政协委员中广泛征稿，同时有重 点地进行专门约稿。稿件征集后又组织有关人员精心选稿 、校核和修改完善，保证了稿件质量。三是委员给力，积 极参与。各县市政协、各民主党派、政协各参加单位及广 大政协委员积极性都很高，共收到论坛稿件69篇，稿件数 量和质量都有了新的提高。由于时间有限，只能精选10篇 在论坛上进行发言，其余稿件汇编成书，供党委、政府和 相关部门参考。从稿件和发言的情况看，不论是分析问题 还是建言献策，都体现了精准发力。今后，我们要坚持体 谅包容、和而不同，多发为民忧民声、问题争议声、发展 建言声、鼓劲叫好声，真正把论坛办成倾听民声、汇聚民 智、助推发展的大平台。 二、法治建设是富民强州的根本保障 法治，是现代文明的突出标志，是现代国家治理的基 本方式，也是事关民生的重大问题。法令行，则国家治、 国家兴；法令弛，则国家乱、国家衰。法治是管根本、管 全局、管长远的。只有靠法治，才能为党和国家事业发展 提供根本性、全局性、持续性、长期性的制度保障。中共 十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国 若干重大问题的决定》，作出了建设社会主义法治国家的 总动员，吹响了推进社会主义法治建设的进军号。全面依 法治国作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，是全 面建成小康社会、全面