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梁卫国副省长:在考察山东农业产业化总结座谈会上的讲话

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梁卫国副省长在考察山东农业产业化总结 座谈会上的讲话(摘要) 2012年10月31日 (根据录音整理,未经本人审阅)   一、要认真学习借鉴山东省发展农业产业化的宝贵经 验 山东地处中国改革开放的前沿阵地,既是经济大省 ,也是经济强省,在全国举足轻重。改革开放以来,山东 在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明 建设等各个方面都取得了显著的成绩,创造了非常宝贵的 经验,值得包括安徽在内的各个发展中省份学习借鉴。我 们代表团来考察农业产业化,就是要更好地学习借鉴山东 在加快工业化、城镇化的同时,大力发展农业现代化,通 过现代农业的发展更好地支撑工业化和城镇化。山东在农 业现代化的发展上,坚持在加快工业化、城镇化的同时 ,在战略上以农业产业化为抓手来推进现代农业的建设。 在发展的路径上,坚持以市场为导向,以企业为主体,以 合作经营为基础,以政策推动为保障,以农民增收为目标 ,建设这掸一个农业产业化的推进体系。通过多年的发展 ,山东农业产业化已经有了很高的水平,正在实现从外沿 扩张转到内涵提升的阶段,从粗放经营向集约经营转变 ,从以要素投入为主向以科技创新引领为主,从单一主体 突破向全产业链联合合作发展。同时,在具体做法上,山 东已经做到了生产的集约化、加工的规模化、质量的标准 化、品牌的竞争化和市场的国际化,这些做法和经验,都 值得我们认真学习借鉴。 二、要正确把握我省农业产业化发展面临的形势 “十一五”以来是安徽发展的重要战略机遇期和黄金发展 期,省委、省政府审时度势抓住了中央促进中部崛起和东 部地区产业转移的历史机遇,安徽经济社会发展进一步加 快。“十一五”期间,安徽地区生产总值保持了13.4%的增长 速度,去年增速是13.5%,今年尽管面临经济下行的压力 ,但经济依然保持了又好又快的发展势头。2009年,我省 经济总量突破了1万亿元,2010年和2011年用两年的时间 ,经济总量实现了1.5万亿元,净增5千亿元;2010年全省财 政收入是2000亿元,2011年达到2600亿元。尽管总量上我 省与山东不可同日而语,但发展的速度是在明显加快。 省委、省政府在加快经济发展的同时,特别重视“三农 "发展,尤其是农业产业化的发展。应该说,这几年伴随着 安徽工业化、城镇化的进程推进,农业产业化和现代农业 建设也有了长足的进步。刚才,华建同志作了汇报,我就 不再重复了。但是,与山东相比,特别是在农业产业化方 面,我们的差距还很大,目前主要是总量的问题。概括起 来,主要表现在以下几个方面:一是企业规模比较小。 2011年,山东省规模以上农业产业化龙头企业达8120个 ,我省为3522个,总量差了一半还多。山东省销售收入过 亿元的企业达2170家,我省为1320家,与山东基本上相差 二分之一。但是,10亿元以上的大企业明显比较少了,山 东169家,我省46家,只相当于山东的四分之一。再往上看 ,那差距就更大了,50亿元以上的企业山东是37家,我省 2家;百亿元以上的企业山东是8家,我省为零。总量跟山 东差距很大,特别是大企业。目前,我省的大企业辐射带 动作用还是一个比较薄弱的领域。二是加工水平比较低。 不仅体现在加工业产值和农业总产值的比值上,更重要的 是我们的装备建设水平比较差。三是知名品牌不多。四是 利益机制不完善。特别是围绕着农产品加工,如何进一步 有效整合龙头企业、合作组织、农户、市场等各类要素 ,建立紧密的利益关系,这些方面,我们与山东差距还是 比较大的。当然,最主要的还是在思想观念上,发展的理 念上,我们与山东还是有差距的。昨天到山东来,我就说 山东真是大气魄、大手笔,安徽在这方面不是说没有条件 ,应该说在发展的理念上,思想解放的程度上,我觉得与 山东还是有差距的。昨天我们考察的得利斯集团,得利斯 的老板过去就是乡镇农艺师,后来杀了几年猪,再后来办 了一个销售收入上百亿元的大企业。我就想,安徽的本土 企业家什么时候有人家干大事业的气魄,我想我们的内生 动力就会大大增强。企业是社会财富的创造者,企业家是 创造财富的稀缺资源。从目前来看,我省企业家队伍还是 小富即安这种小农经济思想。搞农业产业化,没有一批能 人,没有一批精英,没有一批企业家的引领,