在传达党的十九大精神会议上的主持讲话 （2017年10月31日） 兰宏良   同志们： 今天的会议主要是专题传达学习党的十九大精神。 10月18日至10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会 在北京隆重举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中 国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重 要的、具有里程碑意义的大会，一次不忘初心、牢记使命 、高举旗帜、团结奋进的大会。10月27日，省委组织召开 全省领导干部大会，就十九大精神进行了专题传达学习 ，巴音朝鲁书记主持会议并就全省学习宣传贯彻落实做出 部署。 十九大期间，厅机关各支部、直属单位按照厅党组通 知要求，组织干部职工收听收看了大会实况。这次大会召 开公开透明，主流媒体做了多层次、全方位、有深度的报 道，今天仅对十九大精神做专题传达学习，帮助大家掌握 基本内容，并就抓好学习宣传贯彻落实提出要求。 首先，请厅党组成员、副厅长王顺军同志传达十九大 会议精神。 王顺军：党的十九大会议精神主要体现在大会讨论通 过的几个重要文件中。…… ……。 刚才，我们传达学习了党的十九大主要精神。党的十 九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在新时代的历史 方位上，深刻回答了坚持和发展中国特色社会主义的一系 列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国 家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重 要思想、重要观点、重大论断、重大举措，开启了全面建 设社会主义现代化国家的新征程，对决胜全面建成小康社 会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民 族伟大复兴的中国梦，具有极其重大的战略意义和极为深 远的历史影响。习近平总书记所作的十九大报告，是我们 党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行 动纲领。中央纪委工作报告，突出政治站位、彰显实践特 色、体现使命担当，必将有力推动全面从严治党向纵深发 展。《中国共产党章程（修正案）》，把维护习近平总书 记核心地位写入党章，把习近平新时代中国特色社会主义 思想确立为党必须长期坚持的指导思想，完全符合党心民 心，是众望所归，是党和人民的最高利益所在。大会选举 产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。这次大 会开得非常成功，在很多方面都是历史性的、开创性的 ，正如巴音朝鲁书记总结的会议体现五个“前所未有”特点那 样：思想上的感召力前所未有，团结热烈的氛围前所未有 ，举世瞩目的程度前所未有，开放透明的会风前所未有 ，严格的纪律要求前所未有。我们通过收听收看大会盛况 ，也感受到了前所未有的震撼力和感召力。 下面，就全系统学习宣传贯彻落实党的十九大精神 ，我再讲几方面意见。 第一，深刻理解党的十九大精神实质。党的十九大在 政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，是我们 党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲 领。深刻理解十九大精神实质，要重点把握好以下五个方 面内容。一要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思 想的历史地位和指导意义。党的十九大将习近平新时代中 国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想 ，标志着我们党在新时代征程上拥有了最强大的思想法宝 、理论武器和行动指南，是我们党的历史上又一具有里程 碑意义的大事。我们学习贯彻党的十九大精神，最首要的 就是要深入学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特 色社会主义思想，深刻领会这一思想的时代背景、历史地 位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻领会贯穿其中 的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务 实作风、勇于创新精神和科学方法论，牢牢把握“八个明确 ”和十四条基本方略的丰富内涵，在推进国土资源各项工作 中全面准确抓好贯彻落实。二要深刻领会中国特色社会主 义进入新时代的重大政治论断。中国特色社会主义进入新 时代，这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事 业发展全局作出的重大政治论断，是贯穿党的十九大报告 通篇的一条鲜明主线，标定了我国发展所处的新的历史方 位，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，其理 论意义和实践意义都无比重大而深远。我们要牢牢把握新 时代的历史内涵和实践要求，深刻认识新时代是从党的十 八大以来的历史性成就和历史性变革中走来的,深刻认识新 时代意味着新使命、新目标、新作为。三要深刻领会社会 主要矛盾转化这一关系全局的历史性变化的阶段性特征。 十九大报告鲜明提出，新时代我国社会主要矛盾已经转化 为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之 间的矛盾，这是以习近平同志为核心的党中央牢牢把握新 时代阶段性特点，充分体现以人民为中心发展思想的又一 重大政治论断。我们要深刻领会，牢牢把握社会主要矛盾 转化的内在要求，始终牢固树立以人民为中心的发展思想 ，在继续推动发展的基础上，深化国土资源改革实践，着 力解决好发展中不平衡不充分问题。四要牢牢把握建设社 会主义现代化国家的一系列重大安排部署。十九大报告着 眼担当新使命、开启新征程，着眼落实“两步走”战略安排 ，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略 布局，对全面建设社会主义现代化国家的重点工作作出安 排部署，提出了一系列新观点、新举措、新任务、新要求 ，为我们全面落实十九大精神，决胜全面小康、加快全面 振兴，提供了重要的工作指导和实践遵循。我们要结合工 作实际，不折不扣抓好落实。五要牢牢把握新时代党的建 设的新要求。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的 。进入新时代，我们党要展现新气象新作为，更好团结带 领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，就 必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇坚持党要管 党、全面从严治党。全面从严治党永远在路上。这就要求 我们，必须更加坚决、更加自觉、更加有力地落实党要管 党的重大部署，推动全面从严治党向纵深发展。 第二，切实围绕吉林振兴发展做好国土资源服务保障 和改革工作。昨天下午，省政府常务会议专题研究了三季 度经济运行情况，总体看，主要宏观经济指标增速较上半 年和上年同期均已回落为主，特别是经济增速从上年同期 的6.9%下降到5.5%。应该说，当前经济运行总体是平稳的 ，经济下行的根本问题是经济正在转型发展，新动能的成 长还不足以稳定增长，形势比较严峻。对此，全省各级国 土资源部门必须以党的十九大精神为统领，紧紧围绕稳增 长工作，坚持主动作为，不断提升国土资源保障能力和服 务水平。一是统筹谋划国土资源工作。要立足以人民为中 心的发展思想，服务全省振兴发展，围绕加大项目用地服 务保障力度、支持民营经济发展、供给侧结构性改革、“三 大板块”建设、做好民生实事、打赢脱贫攻坚战等，坚持高 位统筹、纵观全局，突出规划引领作用，不断夯实国土资 源工作基础，深入思考国土部门在服务振兴发展中的应发 挥的作用，做到有所为。二是扎实推动国土资源领域改革 任务落实。当前，我们国土部门承担着国家和省里多项改 革任务，从进展看，有的改革任务成效非常显著，有的还 处在起步阶段，有的也面临着一些突出问题需要破解。各 级国土资源部门要集中力量、下大力气，加快推进各项改 革任务落实。在此基础上，我们要充分借鉴兄弟省先进改 革经验，围绕地方党委政府关注、基层单位反映强烈和意 愿突出的问题矛盾，加大改革创新力度，着力推进综合管 理、用地用矿审批等体制机制改革，提升各项工作效能。 三是做好服务保障各项工作。土地和矿产资源是经济社会 发展的重要基础，我们要充分发挥好要素保障作用，持续 做好用地用矿审批，不断加强横向沟通协调和纵向联系指 导，扎实做好服务保障工作，有力推动振兴发展。各级干 部在履职尽责中，要时刻从吉林振兴发展大局出发，从服 务经济社会发展全局的高度，善于“换位思考”，站在企业办 事群众的角度，改善服务态度，加大服务力度，积极帮助 服务对象破解涉地涉矿难题。有时候，我们的一个态度、 一句贴心话就能决定企业的决策、项目的有无、企业的去 留，影响着经济发展。特别是在当前经济下行压力较大的 情况下，我们的服务显得更为重要。因此，我们在履职尽 责过程中，要多为服务对象想想，多帮助他们解决一些实 际问题，要坚决杜绝“推、拖、等、靠”思想，全力打通联系 服务群众的最后“一公里”。广大干部要自觉养成良好的工作 作风，始终保持干事创业的锐气、朝气和勇气，保持良好 的精气神，切实增强履职能力，狠抓工作落实，确保各项 工作落到实处、取得实效，推动全省国土资源事业不断发 展。 第三，认真落实好十九大对国土资源管理工作提出的 新要求。十九大报告许多内容都与国土资源管理工作直接 相关，对国土资源工作提出了多项新要求。一是推进绿色 发展方面。推进资源全面节约和循环利用，要求我们必须 认真落实供给侧结