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冀祥德同志:立足地方志实际 坚持互联网思维扎实推进地方志信息化建设

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立足地方志实际 坚持互联网思维 扎实推 进地方志信息化建设 同志们: 在樱红柳绿、生机盎然的盛夏时节,我们齐聚鸭绿江 畔,在万里长城的最东端起点和万里海疆的最东端起点 ——丹东市,召开2017年全国地方志系统信息化工作会议暨 信息化研究会年度会议。首先我代表中国地方志指导小组 及其办公室对大家的与会表示热烈欢迎;对辽宁省地方志 办公室、丹东市委市政府和丹东市地方志办公室,对会议 筹备的辛勤付出表示衷心感谢! 刚才刘主任宣读了全国地方志信息化工作通报表扬决 定,为受到表扬的单位和个人颁发了荣誉证书。他们是全 系统信息化工作机构和地方志信息化工作者的优秀代表 ,让我们再次以热烈的掌声向受到通报表扬的单位和个人 表示祝贺! 党中央、国务院高度重视地方志工作,习近平总书记 、李克强总理、刘延东副总理等党和国家领导人就地方志 工作多次发表重要讲话、作出重要批示。2015年8月,国务 院 办 公 厅 印 发 《 全 国 地 方 志 事 业 发 展 规 划 纲 要 (2015—2020年)》(以下简称《规划纲要》)。2016年 3月,“加强修史修志”被写入国家“十三五”规划。2017年1月 ,中办、国办印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发 展工程的意见》中特别强调要“做好地方史志编纂工作,巩 固中华文明探源成果,正确反映中华民族文明史,推出一 批研究成果”。2017年5月,中办、国办印发的《国家“十三 五”时期文化发展改革规划纲要》明确强调:“加强地方史编 写和边疆历史地理研究。完成省、市、县三级地方志书出 版工作。开展旧志整理和部分有条件的镇志、村志编纂。 ”面对党中央、国务院高度重视地方志的大好形势,全国地 方志事业正处于高位运行的发展态势。 党的十八大以来,我国互联网事业快速发展,网络安 全和信息化工作扎实推进,取得显著进步和成绩。2016年 是国家信息化发展史上重要的一年。习近平总书记多次发 表重要讲话、作出重要指示;党中央、国务院出台一系列 有关信息化的法规、政策和规划等。这些都为全国地方志 信息化发展提出了要求,指明了方向,明确了目标。与此 同时,中指组及其办公室高度重视信息化工作,中指组及 其办公室领导在不同场合对信息化工作提出了具体要求。 下一步全国地方志系统要深刻领会党中央、国务院关于信 息化建设的重大决策部署,努力把中指组及其办公室领导 的要求落实到位。 下面,我讲三点意见。 一、总结成绩,正视问题,切实增强做好地方志信息 化工作的信心 2016年,全国地方志系统信息化工作机构紧紧围绕中 心、服务大局,认真贯彻落实《规划纲要》对地方志信息 化工作的新任务、新要求,立足实际、主动作为,推动全 系统信息化工作顺利完成预期目标,取得了预期效果。主 要表现在以下四个方面: (一)顶层设计实现新突破。2016年是全国地方志系 统顶层设计年。根据《规划纲要》的要求,全系统立足实 际,积极稳妥开展信息化规划、制度制定工作。中指办分 别于 9月、 1 2月出台《全国地方志信息化发展规划 (2016—2020年)》(以下简称《信息化发展规划》)和《 全国信息方志与数字方志建设工程实施方案》(以下简称 《实施方案》),统筹协调全国地方志信息化工作,有力 推进全国地方志信息化事业科学发展。各地也稳步推进信 息化规划、制度的制定工作,为全系统信息化工作的开展 提供了制度保障。 (二)全国信息方志与数字方志建设工程取得新成效 。一是全国地方志网站群覆盖面进一步扩大。中指办进一 步优化中国方志网功能和栏目,顺利通过国务院办公厅四 个季度的政府网站普查;中国地情网二期已经开发完成 ,明天将向大家进行演示。河北省情网、内蒙古区情网蒙 文版、内蒙古区情网手机版、宁夏方志网、重庆地情网正 式上线,吉林、黑龙江、山东、湖北、广西、四川、贵州 、陕西等省完成网站改版升级,“辽宁省地方志”网站获批 “辽宁省地方志·政务”中文域名等等。二是数字方志馆建设 稳步推进。2016年5月13日,国家数字方志馆正式揭牌。目 前国家数字方志馆平台建设稳步推进。北京、江苏、陕西 、湖南等省数字方志馆已经建成并投入运营,一些市县的 数字方志馆陆续建成上线。三是方志新媒体矩阵进一步扩 大。不断完善方志中国微信和方志中国手机报发布内容和 形式,方志中国微信发布256期,方志中国手机报发布48期 。方志新媒体矩阵初具规模:天津、河北、山西、内蒙古 、湖北、湖南、福建、宁夏、四川、安徽、重庆、广西、 陕西、江苏等省(区、市)新开设微信,目前已开通省级 方志微信23个,市、县级方志微信200多个。内蒙古、贵州 开通手机报,湖北、河北、江苏、广西、四川开通今日头 条号或一点资讯号。四是办公平台和编纂业务系统建设取 得新进展。年内,《浙江通志》在线编纂信息系统用户达 2400余名,收录的资料超过6亿字,数据规模超过1T。吉林 省方志委办公自动化(0A)系统正式应用于实际办公,实 现了无纸化网上办公。安徽开始使用“中国通”年鉴在线编纂 云平台编纂《安徽年鉴》。五是地情资源开发利用实现新 突破。2016年2月,山东史志地理信息系统——俯瞰齐鲁上 线运行,实现了“地理信息+地方史志”的深入融合和创新发 展。上海以“地方志知多少”网络和微信知识竞赛活动为依托 ,开展地方志社会认知度调查。 (三)信息化机构队伍建设取得新进展。一是全系统 信息化机构设置进一步规范。山东省史志办省情资料处独 立并更名为信息工作处;安徽省方志办资料处更名为信息 处。二是注重业务培训。11月,第一期全国地方志信息化 业务培训班在云南普洱举办。此期培训班领导重视、内容 丰富、覆盖面广、反响很大。各地也非常注重业务培训。 年内,四川省地方志信息化工作培训、广西地方志系统网 站建设培训等业务培训班先后举办,效果良好。 (四)全系统信息化工作机构沟通联系建立新机制。 继2008年武汉会议、2011年济南会议后,2016年4月,在贵 阳召开全国地方志系统信息化工作会议。会议决定每年召 开一次全系统信息化工作会议,总结上一年工作,安排部 署本年度任务,形成了定期沟通联系机制。 总结过去一年的工作,各地牢固树立“互联网+地方志 ”理念,加快推进网站、数据库、新媒体平台等建设。地情 网站群覆盖面逐步扩大,地方志数据库(数字方志馆)规 模快速扩容,方志业务信息系统建设加速推进,方志新媒 体矩阵初具规模,信息化制度建设逐步健全等等。 这些成绩的取得离不开全国地方志系统信息化工作机 构和广大信息化工作者的努力和心血。正是为了表扬先进 、激励后进,充分展现近年来全国地方志信息化建设成果 ,进一步推动全国地方志信息化建设跨越式发展,充分发 挥信息化在全国地方志事业转型升级中的重要作用,中指 办和中国地方志学会信息化研究会组织了全国地方志信息 化工作通报表扬活动,这