中山市委员会第十一届常务委员会工作报 告（摘要） 韩泽生 2013年工作回顾 　　2013年,市政协坚持团结和民主两大主题，切实履行政 治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协调 动各方积极性、聚合改革正能量、建言献策、服务大局的 重要作用，各项工作迈上了新台阶。 　　一、积极探索实践，协商民主建设有了新拓展 　　（一）协商更加注重舆情民意。市政协十一届二次会 议对全市发展重大决策部署进行全面协商。各民主党派、 工商联、无党派人士等界别和各专委会、政协委员通过提 案、大会发言、小组讨论、接受采访等方式建言献策，内 容涉及经济、政治、文化、社会、生态建设等重大问题。 　　（二）协商更加注重成果转化。在2013年政协委员与 市长协商座谈上，市政协提出用文化整合美食资源，打响 “美食中山、粤菜名城”品牌，得到市政府高度认同，并将之 列入新一年重点工作。此外，市政协还就2012年政协委员 与市长协商 “彰显山水人文风貌，建设岭南理想城市”专题 的成果运用与政府及有关部门进一步沟通，合力促进协商 成果有效转化；《中山政协大内参》刊发的《中山红木 ：是激流勇退还是续立潮头？——中山红木家具产业发展的 战略思考》引发连锁效应，市政府出台了《中山市大涌镇 产业转型升级发展规划纲要（2013-2020年）》，成为我市 首个镇区产业转型升级发展规划纲要，陈良贤市长亲自确 定并领衔大涌镇产业转型升级试点工作。 　　（三）协商更加注重前瞻引领。围绕“退二进三”发展战 略、基层公共卫生服务资源整合、沉香特色产业培育、游 艺游戏机和灯饰企业发展，文化创意产业、发挥高校资源 优势服务发展、中医药文化建设、促进产业集群转型升级 ，以及游艇产业，红木产业、海洋文化、全民修身行动长 效机制的建立等课题进行调研，形成了一系列富有前瞻性 的协商成果。 　　二、把握履职重点，参政议政作用有了新发挥 　　（一）借势聚力，丰富参政议政内涵。主动配合市委 、市政府推动翠亨新区建设上升为国家发展战略平台，大 力争取省政协支持，经过半年多的深入调研和研讨论证 ，形成《以文化为引领高起点建设翠亨新区》的研究报告 。目前，省政协已正式报请全国政协支持翠亨新区建设提 升为国家战略发展项目，打造海峡两岸和全球华人永久性 高端交流平台。 　　（二）深化平台，扩展参政议政路径。协助做好全国 政协经济委员会关于加强和改善宏观调控、提高经济增长 质量和效益调研；协助省政协开展更好发挥社会力量在管 理社会事务中的作用、发展创新型经济调研；协助兄弟省 市到我市开展关于创新社会管理机制、提高社区服务群众 的能力、完善社区服务体系、如何充分发挥公益性群众体 育组织的作用、国际教育发展等专题研究工作，并借机学 习吸取他们的经验。 　　（三）深入基层，延伸参政议政渠道。建立 “五个一 ”联系制度，即由正副主席和市政协办公室、各专委会联合 一组委员，分工联系一个企业、一个社区（村）、一个学 校、一个部门、一个镇区，深入基层开展调查研究活动 ，做到“问实情、办实事、出实效”，坚持履行职能与为民办 实事相结合。 　　三、关注群众利益，民主监督质量有了新提高 　　（一）重视发挥委员视察的监督作用。一是为推进雨 污分流工程助力鼓劲。组织视察组实地调研，听取意见 ，向市委、市政府和有关部门如实反映情况，重点提出了 加强宣传解释工作、改进工程管理和实施交通疏导的建议 ，有效地增进了市民对工程的了解，加快了工程进展。二 是深入实地对我市的食物药品生产基地、市内各市场和餐 饮场所进行暗访、视察，形成提升我市食品药品安全监管 效能专题调研报告，为市委、市政府完善工作措施提供了 重要参考。 　　（二）重视发挥提案的监督作用。进一步完善加强与 党政部门联系、公开征集提案线索、拟定提案参考题目、 加强提案督办等措施，增强提案工作的针对性和实效性。 政协十一届二次会议共收到301件书面建议，审查立案 204件。提案办理工作确定2013年“沟通落实年”主题，各承 办单位积极配合贯彻落实，重点提案办理跟进机制得到进 一步完善，委员与各承办单位之间的沟通得到充分协