关于推进“两学一做”学习教育常态化制 度化的实施方案 为深入贯彻落实党的十八届六中全会和自治区第十次 党代会精神，持续推动全面从严治党，突出“关键少数 ”并向基层延伸，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进 “两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中 办发〔2017〕23号)、《内蒙古自治区党委办公厅印发（关 于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》的 通知，结合工作实际，现就推进“两学一做”学习教育常 态化制度化，提出如下实施方案。 一、总体要求 (一)充分认识重大意义。党章是管党治党的总章程 ，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列 重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代 中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历 史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社 会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党 员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的 基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是 坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手 ，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严 治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记 系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神武装党员，加强 和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党 的生机活力，确保全委各级党组织和广大党员更加紧密地 团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力开创民族 事业新局面，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽 ，具有重大而深远的意义。 (二)明确目标要求。思想教育更加深入。紧密联系我 委实际，把思想教育作为首要任务，坚持全覆盖、常态化 、重创新、求实效，认真落实“六个一”学习机制，用党 章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要 讲话和考察内蒙古重要讲话精神武装头脑、指导实践、推 动工作，进一步增强“两学一做”的思想自觉和行动自觉 。“四个意识”更加坚定。坚持学思践悟、知行合一，不 断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则 性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新 、自我提高能力，更加自觉地在思想上政治上行动上同以 习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到在思想上 衷心拥护核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服 从核心、在行动上始终紧跟核心。政治功能更加凸显。把 不断加强各级党组织和党员干部队伍建设作为开展学习教 育的重要任务之一，抓住“关键少数”，抓实基层支部 ，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员 领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党 性坚强、发挥先锋模范作用。 服务大局更加到位。坚持把推进学习教育常态化制度化与 推进中心工作、重点任务有机结合起来，提振精气神、凝 聚正能量，引导党员干部围绕中心、服务大局，敢于担当 、主动作为，攻坚克难、奋发有为，为推进民族事业实现 跨越发展，决胜全面建成小康社会、打造祖国北疆民族团 结亮丽风景线提供坚强组织保证。 (三)把握基本原则。 ——坚持问题导向、立行立改。建立完善及时发现和 解决问题的有效机制，坚持带着问题学、针对问题改，把 查找解决问题贯穿学习教育全过程，推动各级党组织和党 员依靠自身力量修正错误、改进提高，以解决问题的实际 成果检验学习教育常态化制度化成效。 ——坚持示范引领、典型带动。注重以上率下，严格 和规范双重组织生活制度，发挥党组、党组成员示范引领 作用，切实防止机关学习教育“灯下黑”。注重在全体党 员中发现、选树一批 “实干奉献型”“岗位标兵型”“创 业创新型”等先进典型，树立时代楷模，引导党员干部见 贤思齐、对标作为。 ——坚持常抓不懈、落细落小。以党总支理论学习、 中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度为主要抓 手，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持 、形成常态。防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、 学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。 二、工作内容 (一)精心组织落实学习任务。党组、总支和各支部要严 格执行“六个一”学习机制，按年度作出学习安排。党员 领导干部在学习上要有更高标准、更高要求，根据自身实 际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。坚持读 原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断 跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到 学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党 章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、 党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近 平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义 和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学 体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略 ，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学 习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发 展观紧密结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又 与时俱进的内在联系。按照“全委加强和规范党内政治生 活推进年”的安排部署，将“六个专题教育”列入“三会 一课”、主题党日、中心组、支部学习内容，进一步提高 学习的针对性和实效性。 (二)引导党员做到“四个合格”。各级党组织要按照 “四讲四有”标准，分专题组织学习研讨，开展合格党员 标准大讨论，进一步细化不同领域、不同层面合格党员的 具体标准和要求，教育引导广大党员立足岗位作贡献、围 绕中心有作为、关键时刻当先锋，做到政治合格、执行纪 律合格、品德合格、发挥作用合格，在打造祖国北疆亮丽 风景线的生动实践中争当“北疆先锋”。在政治合格方面 ，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政 治立场，切实增强“四个意识”，不断增强中国特色社会 主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维 护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决把党中央各项 决策部署落到实处。在执行纪律合格方面，重点是增强组 织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律 特别是政治纪律和政治规矩，自觉遵守中央八项规定精神 、自治区相关配套规定和市委若干配套规定，坚持民主集 中制，严格执行重大事项请示报告等制度。在品德合格方 面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚 老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正 廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观 ，加强党性修养，守住廉洁自律底线，保持共产党人本色 。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗 敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责 、敢作为，热爱乌兰察布、建设乌兰察布、奉献乌兰察布 ，做到守土有责、守土负责、守土尽责，在促进民族团结 、宗教和睦、社会和谐、边疆安宁中作表率、当先锋。 (三)经常查摆解决问题。各级党组织和全体党员要坚 持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命 ，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求 。党组要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否 坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集 中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党 宽松软等问题。总支、各党支部要查找分析组织生活是否 经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范 ，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能 不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。查找问题要 建立清单，制定整改方案，持之以恒抓好整改。对一些突 出问题要进行专项整治。党员要对照党章党规，对照系列 讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打 扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问 题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信 念是否坚定、对党是