在政协临沧市第三届委员会常务委员会第 七次会议上的讲话 市政协主席  郭惠云 （2015年10月30日)   各位常委、同志们： 市政协三届七次常委会议圆满完成了各项议程，即将 结束。下面，结合当前工作，我讲几点意见。 一、认真学习贯彻中共十八届五中全会精神，为全面 建成小康社会献计出力 中共十八届五中全会昨天刚刚闭幕。会议讨论了习近 平总书记受中共中央政治局委托作的工作报告，审议通过 了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年 规划的建议》。习近平总书记就《建议（讨论稿）》向全 会作了说明。全会是在我国进入全面建成小康社会的决胜 阶段召开的一次重要会议，会议通过的《建议》将成为今 后五年指导我国经济社会发展的纲领性文件。描绘了我国 “十三五”规划的美好蓝图，对科学编制“十三五”规划 ，继续抓住和利用好我国发展的重要战略机遇期、保持经 济平稳较快发展，对全面建成小康社会、开创中国特色社 会主义事业新局面，具有十分重要的意义。 全市政协组织和广大政协委员要把学习贯彻十八届五 中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。以 五中全会精神统一思想和行动，在中共中央、省委、市委 的领导下与全市人民一道，为制定好、落实好“十三五 ”规划，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的 中国梦临沧篇章而团结奋斗。 一是要认真学习，全面理解把握中共十八届五中全会 的精神实质。通过各种有效形式，组织广大委员认真学习 十八届五中全会精神，重点抓好《建议》的学习，仔细研 读有关文件材料，准确把握会议的精神实质，深刻领会 “十三五”时期经济社会发展的指导思想，牢固树立并切 实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力 做到察大势、明大局、议大事。要把思想和行动统一到中 央对当前形势的分析研判上，统一到准确把握“十三五 ”规划建议的主题主线目标任务上，统一到市委落实全会 精神推动临沧跨越发展的安排部署上，积极发挥人民政协 的优势和作用，为临沧实现跨越式发展参政议政。 二是围绕中心、服务大局，围绕“十三五”规划议政 建言。为制定实施“十三五”规划献计出力，是政协作为 协商民主重要渠道和专门协商机构的历史使命和义不容辞 的职责。我们要聚焦“十三五”时期临沧经济社会发展重 大问题深入协商讨论，提出意见和建议，就带有综合性、 全局性、前瞻性、战略性的重大课题议政建言。当前 ，“十三五”规划仍在紧张编制之中，我们要自觉用“四 个全面”战略布局和市委推动临沧跨越发展的总体部署统 一思想，发挥人才智力优势，继续进行扎实有效的调查研 究，开展灵活务实的协商议政，找准“十三五”时期我市 发展面临的最主要、最突出、最紧迫问题，切实把握建言 献策的聚焦点和着力点，努力为制定出一个适应时代要求 、符合发展规律、体现临沧特色、反映人民意愿的好规划 发挥积极作用。 三是坚持团结和民主两大主题，凝聚共识、汇聚发展 合力。要努力营造敞开思想、畅所欲言的协商氛围，发挥 民主党派、工商联、无党派人士和专家学者作用，加强与 党外知识分子的联系，努力让人民群众的愿望和呼声得到 及时反映、让社会各界的意见和建议得到充分表达，真正 使“十三五”规划的制定过程，成为调动积极性、激发创 造性的过程，成为广谋良策、广集众智的过程，成为增进 共识度、汇聚正能量的过程，为科学编制“十三五”规划 作出应有的贡献。 二、认真学习贯彻省委政协工作会议精神，努力推动 我市人民政协事业再上新台阶 9月26日召开的省委政协工作会议，是我省人民政协事 业发展史上的一件大事。这次会议充分肯定了2010年省委 政协工作会议以来全省政协工作取得的成绩和经验，深入 分析了政协工作面临的形势和任务，明确提出了进一步推 进我省政协事业发展的工作重点和保障措施。在会议前 ，省委制定下发的《关于切实加强人民政协协商民主建设 的实施意见》，明确了政协协商的原则，规范了政协协商 的内容、形式和程序，提出了加强人民政协制度建设和政 协协商能力建设的总体要求，加强了党对政协协商的领导 。省委书记李纪恒同志在会议上作的重要讲话，充分体现 了党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记在 庆祝人民政协65周年大会上的重要讲话精神，体现了中央 关于加强社会主义协商民主建设的一系列指示和要求，体 现了省委贯彻落实中央精神的鲜明态度和坚定决心，为推 进云南政协事业的创新与发展指出了努力方向。 这次省委政协工作会议体现了中央精神，顺应了各界 期待，符合我省实际，为我们在新起点上做好政协工作提 供了思想遵循和行动指南。市政协各委室和各县（区）政 协要按照市委的统一部署和要求，切实把会议精神的学习 贯彻作为当前及今后一个时期政协工作的一项重要任务 ，及时进行传达和学习，以高度的政治自觉深刻领会精神 ，以坚定的行动自觉全面贯彻要求，进一步增强做好政协 工作的责任感和使命感，努力开创我市政协事业的新局面 。市政协机关要发挥带头作用，带头学习、带头宣传、带 头贯彻会议精神。县（区）政协也要按照当地党委的部署 ，分层次、多渠道地开展学习和贯彻，努力用会议精神统 领思想、推动工作。在当前的学习和贯彻过程中，要注意 把握好以下两点： 一是要准确掌握会议精神。这次省委政协工作会议充 分体现了中央对人民政协事业发展的最新精神，充分体现 了省委对政协工作的部署要求，充分体现了