出实招 使长劲 见真效
打好贫困山区脱贫攻坚战（治理之道）
艾启明 艾医卫
（2017年08月16日）
由于交通不便、通信不畅、经济落后等原因，贫困山
区实现脱贫的难度较大。在精准扶贫、精准脱贫的新形势
下，贫困山区党委和政府应在走出产业扶贫新路、搭建“互
联网+”平台、发挥基层组织作用等方面出实招、使长劲、见
真效，打好贫困山区脱贫攻坚战，确保贫困山区群众如期
脱贫。
走出产业扶贫新路。过去一些地方扶贫偏重于“输血
”，多采取救济式扶贫的方式。一些贫困山区群众虽然暂时
脱了贫，但返贫率很高。为了解决这一问题，湖南省改“输
血”为“造血”，坚持问题导向，创新体制机制，走出了一条
“四跟四走”的产业扶贫新路：资金跟着贫困群众走，贫困群
众跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场
走。坚持把产业扶贫作为贫困山区脱贫的重要抓手：鼓励
和支持贫困农户成立农业合作社，大力发展特色产业；建
立贫困农户与企业的利益联结机制。采用政府引导、企业
经营、农户参与、利益共享的产业开发模式，吸引贫困农
户以土地、劳动力入股企业，实现贫困农户与企业互利共
赢。立足贫困山区实际，做好招商引资工作，通过减免企
业税收、提供人力支持等方式把资金吸引过来、把项目建
设起来，用产业支撑起扶贫开发。产业扶贫受到了广大贫
困山区群众的欢迎。
搭建“互联网+”平台。加速贫困山区群众脱贫，要尽
快补齐技术与信息方面的短板，大力发展互联网企业和电
子商务，搭建“互联网+”平台，走出一条符合山区特点、对
接市场需求的绿色发展之路，打通贫困山区与外部世界联
系的通道。湖南省广泛开展农业电商技术培训，推广农业
物联网技术和网上农产品
