崔永平在全省老干部工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，传达学习中央关于进一步加 强和改进离退休干部工作的意见和全国老干部局长会议、 全省组织部长会议精神，总结工作，布置任务。 省委、省政府高度重视老干部工作。春节期间，守盛 书记、家毫省长带头走访慰问老干部，带头参加老干部座 谈会和迎春联欢会，并对做好老干部工作提出明确要求 ，寄予了殷切希望。在刚刚召开的全省组织部长会议上 ，开朗部长充分肯定了过去一年老干部工作取得的成绩 ，强调“离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重 要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重 要任务，具有特殊重要的地位。要认真贯彻中央关于进一 步加强和改进离退休干部工作的意见，加强离退休干部党 员思想政治引领和党支部建设，完善创新服务保障工作 ，继续组织好为党的事业增添正能量活动，切实把老干部 的独特优势引导好、发挥好”。刚才，开朗部长着重从深 入学习领会习近平总书记重要指示精神，充分认识做好新 形势下老干部工作的重要性和紧迫性；全力抓好《意见》 的贯彻落实，进一步加强和改进老干部工作；切实强化组 织领导，不断提高老干部工作的境界和水平等三个方面进 行了强调，提出了具体要求。我们要认真学习领会，抓好 贯彻落实。 下面，根据会议安排，我讲三点意见。 一、认真总结2015年老干部工作新成效 一年来，全省各级老干部工作部门以贯彻全国离退休 干部“双先”表彰大会精神为主线，聚焦为党的事业增添 正能量、认真为老同志办实事解难事，坚持从严从实，认 真履职尽责，各项工作取得明显成效。 ——全国离退休干部“双先”表彰大会精神贯彻有力 。省委常委会专题研究贯彻落实意见，守盛书记、家毫省 长、开朗部长等领导同志多次提出具体要求，加强工作指 导。组织召开了全省离退休干部“双先”表彰大会。各级 党委（党组）高度重视，专门听取汇报，研究工作措施 ，部署贯彻工作。相关部门大力支持，协调出台了一批惠 及老同志的政策文件。有的地方把贯彻全国“双先”会议 精神作为绩效考核的重要内容，有力促进了会议精神的贯 彻落实。各级老干部工作部门通过集中学习、专题会议、 宣讲辅导等多种方式，及时传达学习、宣传贯彻会议精神 。广大离退休干部在搞好学习的同时，积极主动开展宣传 ，起到了很好的推动作用。 ——为党的事业增添正能量活动深入扎实。紧扣“展 示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这一主题 ，结合我省实际，组织开展了“谈家风、传作风、赞新风 ”主题活动。广大老同志通过论坛、博客等平台，积极在 国内主要媒体网站宣传正能量。全省老干部网宣员在各类 网站发帖80多万篇、跟评30多万条、发表博文15000多篇。 这项工作多次得到中组部肯定，被选为全国组织干部学院 干部培训教学案例。省关工委在青少年中广泛开展“三爱 ”（爱学习、爱劳动、爱祖国）教育和普法教育，大力宣 传“中国梦”和社会主义核心价值观。省老科协健全网络 体系，服务三农工作，被中国老科协誉为“湖南模式”。 省老年保健协会积极开展老年保健宣传教育工作，被民政 部授予“全国先进社会组织”称号。省老干部书画协会通 过创建书画之乡等形式，大力弘扬湖湘文化特色。一些地 方通过微宣讲、发倡议、戴党徽等形式，不断丰富了正能 量活动的内容和成效。 ——离退休干部“两项建设”全面深化。把全面从严 治党要求贯穿到离退休干部“两项建设”全过程，结合 “三严三实”专题教育，进一步加强思想引领，强化政治 纪律和政治规矩教育，引导广大老同志始终在思想上政治 上行动上与党中央保持高度一致。组织25名省级老领导对 长沙市经济社会发展情况进行考察，举办了3次省级老同志 情况通报会和1期省直离退休干部党支部书记培训班。全省 10368个离退休干部党支部组织设置不断优化，作用得到有 效发挥。一些地方通过成立离退休干部党（工）委、建立 健全党建工作责任制，进一步强化了离退休干部党建工作 的主体责任。 ——为老同志办实事、解难事成效显著。出台《关于 进一步规范完善省级离退休干部和老红军服务管理工作的 通知》等5个政策性文件。为159名抗战时期的厅级离休干 部提高了相关医疗待遇。老干所工作进一步加强，老干部 各项活动开展经常，老年大学示范校创建、老年教育信息 库建设和老年远程教育工作稳步推进，《老年人》杂志办 刊质量不断提升。各地各单位相应出台了政策措施，提高 了离退休干部的生活待遇标准，建立健全了工作制度，加 强了服务管理，老同志的幸福感、获得感、共享感不断增 强。 ——老干部工作部门自身建设持续加强。认真开展 “三严三实”专题教育，不断巩固群众路线教育实践活动 成果，着力改进工作作风和工作方法。通过采取培训研讨 、岗位练兵、实践锻炼等方式，切实提高老干部工作队伍 的整体素质和专业化水平。有的地方开展了“四好”老干 部工作部门建设年活动，着力推进学习型、服务型、创新 型机关建设，自身建设水平得到提高。 这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果 ，是省委组织部具体指导和各部门大力支持的结果，也是 全省老干部工作部门全体同志奋发有为的结果。在此，我 代表局务会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到：有的地方 和单位对老干部工作转型发展的紧迫性必要性认识还不够 高；学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神的力 度还不够大；开展为党的事业增添正能量活动的成效还不 够明显；个别同志在落实党风廉政建设责任制方面出现了 问题，等等。我们一定要高度重视，认真研究，切实解决 。 二、深刻领会《意见》和全国老干部局长会议新精神 1月22日，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进 一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称《意 见》），这是自1982年干部退休制度建立以来，第一个以 中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，是为老干 部工作定调子、定方向、管长远的指导性文件，是做好新 形势下老干部工作的重要遵循。1月25-26日，中组部召开 了全国老干部局长会议，中组部常务副部长陈希到会讲话 。《意见》和全国老干部局长会议精神，可以从“六个新 ”来加深理解、系统把握。 进一步分析了新形势。《意见》指出，要主动适应 “四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，积 极应对离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式 、服务管理等方面的新情况新问题。既清楚阐明了进一步 加强和改进老干部工作的目的意义，也深刻分析了当前老 干部工作面临的形势背景。新形势体现在我国经济社会快 速发展和人口老龄化程度日益加深，新要求体现在十八届 五中全会提出了“四个全面”战略布局和五大发展理念 ，新情况体现在离退休干部队伍人员结构、活动方式等方 面发生深刻变化，新问题体现在离退休干部服务管理工作 在思想观念、方式方法上与新形势新要求不相适应。全国 老干部局长会议强调，要准确把握老干部工作面临的“时 ”和“势”，更好地为党的事业增添正能量。在会议讨论 中，大家认为，要切实把老干部工作的重点对象由离休干 部为主逐步转到退休干部为主上来；工作内容由落实老同 志生活待遇为主逐步转到思想教育引导和发挥优势作用为 主上来；工作方式由推动党委政府出文件、单位财政大包 大揽为主逐步转到更多地动员社会力量、整合社会资源惠 及老同志为主上来；工作方法由个别走访为主逐步转到加 强社区兴趣组织和基层离退休干部党组织体系建设为主上 来。我们要认清形势，把握大势，积极稳妥推进老干部工 作转型发展。 进一步明确了新定位。《意见》指出，广大离退休干 部为我国革命、建设和改革作出了巨大贡献，是党和国家 的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色 社会主义伟大事业的重要力量。尊重老同志、爱护老同志 、学习老同志、重视发挥老同志作用是党的光荣传统。离 退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分 ，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具 有特殊重要的地位。全国老干部局长会议强调，要从“中 国共产党党的建设的特色”的高度来认识和对待老干部工 作，从延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高 度来谋划和推进老干部工作，始终牢记尊重老同志就是尊 重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财 富，重视老同志就是重视我们党的执政基础和执政资源。 我们要按照《意见》和全国老干部局长会议要求，始终牢 记广大离退休干部的历史功绩，切实把握老干部工作在全 局工作中的定位，自觉把老干部工作融入实现党的历史使 命和奋斗目标之中。 进一步提出了新要求。《意见》强调，要高举中国特 色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中 、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想 、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指 导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照 中央关于全面做好离退休干部工作的要求，牢牢把握为党 和人民的事业增添正能量的价值取向，以充分体现离退休 干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向，积 极稳妥推进离退休干部工作转型发展，激励广大离退休干 部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和 中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。《意见》还 明确了“四个更加注重”的工作原则。全国老干部局长会 议要求，做好新形势下老干部工作，必须以中央精神特别 是习近平总书记一系列重要指示精神为指引，进一步明确 方向、把握根本。我们要严格遵循中央确定的总体要求、 指导思想和基本原则，有的放矢做好各项工作。 进一步确立了新取向。把为党和人民的事业增添正能 量作为老干部工作的价值取向，正式写进文件，作出明确 要求，这是《意见》的最大特色。《意见》强调，要坚持 不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变 化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，组 织引导离退休干部践行社会主义核心价值观，弘扬中华民 族传统美德，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围 群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。按照自觉自愿、 量力而行的原则，发挥离退休干部的政治优势、经验优势 、威望优势，组织引导广大离退休干部在推进全面建成小 康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中 作出新贡献。全国老干部局长会议要求，要在深化认识、 统一思想，聚焦主题、增强实效，强化指导、推动落实 ，营造氛围、整体推进上下功夫，深入推进为党的事业增 添正能量活动。我们要进一步提高认识、创新方式、综合 施策，坚持不懈地把这项工作开展好。 进一步突出了新任务。《意见》强调，要深入细致做 好思想政治工作。教育引导广大离退休干部和党员自觉在 思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保 持高度一致，始终严守政治纪律和政治规矩，在大是大非 面前旗帜鲜明、立场坚定。要加强和创新离退休干部党组 织建设。把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的 建设总体布局。进一步落实组织部门、离退休干部工作部 门党建工作责任。明确离退休干部党（工）委书记一般由 同