大力培育新型职业农民
为乡村振兴提供人才支撑(新知新觉)
蔡冬婷 陈松友
(2018年09月17日)
实施乡村振兴战略,农民是主体,人才是关键,需要
努力培育造就更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农
民。自2012年党和国家启动实施新型职业农民培育工程以
来,以各类公益性涉农培训机构为主体、多种资源和市场
主体共同参与的新型职业农民教育培训体系初步形成,一
大批新型职业农民快速成长,不断为现代农业发展注入新
鲜血液。但也应看到,新型职业农民培育还面临不少问题
和挑战。从外部环境看,基础不牢、人员不稳的现象依然
存在,使农民成为体面的职业任重而道远;从内部条件看
,培育工作的针对性、规范性、有效性与现代农业建设加
快推进、新型农业经营主体蓬勃发展的需要还不相适应。
当前,应根据乡村振兴需要和农村实际,进一步加强农村
专业人才队伍建设,培育造就更多新型职业农民。
加强本地人才培育。随着城镇化进程加快,大量青壮
年劳动力离开农村,农民老龄化、农村缺人才和留不住人
的问题日益突出。对此,应创造条件,加强本地人才培育
,开展精细化培训,造就一批扎根农村的“土专家”“田秀才
”和农业职业经理人。可以将专业大户、家庭农场经营者、
农民专业合作社带头人等作为生产经营型职业农民培育对
象,将具有一定技能的农业工人和雇员作为专业技能型职
业农民培育对象,将村级动物防疫员、农村经纪人、农业
机械操作人员等作为专业服务型职业农民培育对象,将从
事休闲观光、农村电商等新产业新业态的人员作为创业创
新型职业农民培育对象。同时,完善配套政策,引导有志
投身乡村振兴的农村青年、返乡农民工、农技推广人员