在县政府全体会议上的讲话 县委常委、常务副县长 丹正昂杰 （2017年6月24日） 各位领导，同志们： 现将上半年分管工作开展情况、工作中存在的问题不 足及下一步重点工作简要做安排，不妥之处，敬请批评指 正。 一、上半年工作开展情况 （一）政府日常工作运转正常。完成了县委、县政府 各项工作任务，严格精简会议、文件，“三公”经费支出持续 下降。办理州人大代表建议1件、县人大代表意见建议和政 协委员提案199件、县政府网站网民来信反映事项77件，群 众反映的热点难点问题得到有效解决。积极推行政务公开 ，政务服务中心办理各项业务249件，县政府网站发放新闻 2000余条。完成了机关事业单位实名制登记工作。积极承 接落实行政审批事项，全县共保留行政审批事项141项（不 含省州属驻舟单位）；大力推进权力清单制度建设，全面 清理规范行政权力事项，并在甘肃政务服务网全部予以公 布。 （二）项目建设加快推进。2015、2016年下达188个中 央预算内投资项目中，已竣工验收42个，竣工待验27个 ，在建75个，州级实施1个，未开工43个。2017年31个中央 预算内投资前期工作计划项目中，1个已开工，3个正在开 展招投标，5个正在编制初步设计，6个正在编制可研 ，19个可研评审待批复。2016年易地扶贫搬迁项目正在抓 紧实施，2017年易地扶贫搬迁项目已通过州发改委审查 ，待办理环评手续后抓紧组织实施。2018年拟申报中央预 算内建设项目建议计划草案项目71个、投资43.4262亿元 ，申请中央预算内投资27.2810亿元。截止5月底，完成固定 资产投资39008万元，完成年计划任务的17.8%。 （三）生态文明小康村建设稳步推进。加快推进 2016年生态文明小康村建设工作，按照州级验收时限，统 筹开展县级初验、建档理账等工作，弥补了考核验收短板 。2017年52个生态文明小康村(贫困村24个)涉及人口6828户 26813人，并根据各村地理环境、自然风貌、人文景观等特 点，明确了15个“精品村”、37个“达标村”的建设重点和时序 。目前，总规划10.2297亿元的52个小康村建设项目正在开 展招投标，即将开工建设。 （四）交通建设项目加快推进。渭武高速舟曲连接线 、峰代二级公路、立节至四川永和三级公路进展顺利，完 成产值约4.75亿元。投资366.85万元对全县农村公路进行了 全面养护维修。翠峰山道路硬化工程完工待验，热斯坝桥 、古当桥即将完工。结转“千村美丽”示范村项目、105项 482.133公里通村硬化道路安全防护工程和沙大路安保工程 完工待验，拉尕山旅游景区连接公路、14项133.2公里撤并 建制村硬化项目、2项安全生命防护工程等正在开展招投标 ，即将开工建设。宕昌南河至舟曲憨班公路前期工作加快 推进。 （五）统计工作水平不断提高。建立健全基层统计报 表制度和“企业一套表”运行机制，不断强化“四上”企业统计 人员联网直报培训。完成了第三次全国农业普查PDA录入审 核上报和事后数据质量抽查工作。及时统计核算客观反映 县域经济发展的主要经济指标数据，为县委、县政府决策 提供了科学依据。 （六）招投标日趋规范。进一步健全公共资源交易信 息公开、过程监控等规章制度，不断完善社会中介机构和 评标专家考评体系，规范公共资源交易程序。上半年完成 各类交易项目35宗，总成交额3970.39万元，节约财政资金 16.98万元，节约率1.6%。 （七）信访秩序持续好转。进一步健全完善信访相关 规章制度，通过落实领导包案、集中接访、逐案受理、组 织干部下访等形式，着力把信访问题解决在基层。目前 ，受理来信来访案件69件、605人次，办结57件，办结率 83%；网上信访案件7件，办结率86%；排查化解矛盾纠纷 35件，化解32件，化解率91%。 （八）其他工作。一是法治政府建设不断推进。全面 落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，建立“双随机 一公开”监管改革行政执法人员名录库。积极落实规范性文 件“三统一”制度，审核规范性文件5件。坚持重大事项决策 前法制审查程序，充分发挥县政府法律专家咨询委员会委 员的作用，确保决策的合法性。第二阶段政府规范性文件 清理工作加快开展。二是藏语言文字工作不断加强。及时 督促各单位、企业对藏文社会用字翻译不准确、书写不规 范等问题进行整改。完成《舟曲藏族原生态歌舞唱词选编 》搜集整理工作，为提升各皂坝等生态文明小康村民族文 化特色提供了翻译及书写篆刻服务。三是县志工作和外事 工作扎实推进。加快省州县年鉴资料收集工作，《舟曲特 大山洪泥石流抢险救灾和灾后重建志》通过终审出版发行 。进一步加强对境外非政府组织活动的监管，强化对县内 有关单位、组织和个人与境外非政府组织开展合作事项的 日常管理和指导。 上半年以来，和分管部门共同努力下，各项工作取得 了一定成绩，但也存在很多不容忽视的问题。一是项目开 工不足。前期工作不扎实，续建项目推进慢，竣工时效性 差，新开工项目少。尤其是部分投资规模大的重点项目 ，由于征地拆迁和用地手续办理缓慢等原因，项目落地困 难。二是生态文明小康村建设特色亮点不鲜明。同质化问 题较为明显，缺少小景点打造，群众积极性未能充分激发 。三是政务服务水平有待提高。简政放权各项制度落实不 够到位，影响了“放管服”改革深入推进。政务公开依然还不 够深入，县政府网站监管还不到位，信息更新不及时、不 全面、不规范，政府服务通过网络完结办理的实现率还较 低。 对于这些问题，我们在今后的工作中必须高度重视 ，认真加以解决。 二、下半年工作安排 （一）县政府日常工作。一是抓好政府各项工作任务 和决策的落实。将县委全委会、人代会、政协会、政府全 体会、政府常务会、县长办公会所确定的任务、决议、决 定分解落实，加强督查督办，保证事事有着落，件件有回 音，确保政令畅通。二是搞好协调服务，提高办文、办会 、办事水平。认真做好政府召开各类工作会议的筹备、组 织和服务工作，确保文件发行量和会议召开次数持续下降