在全市作风建设大会上的讲话 2019年2月11日 中共浙江金华市委书记  陈龙 春节后上班第一天，召开全市作风建设大会，这是我 市的好传统，既是开工会、收心会，也是市县机构改革后 第一个全市性大会。希望大家以作风建设为突破口，全面 紧起来、动起来、跑起来，跑出金华发展加速度，拼出金 华发展新业绩，展现金华铁军新形象。下面，我代表市委 常委会，讲几点意见。 一、充分肯定2018年全市作风建设取得的新成效 去年以来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记 关于大兴调查研究之风的重要指示精神，按照省委大学习 大调研大抓落实要求，春节上班第一天即部署开展“不忘初 心、牢记使命，当好新时代金华答卷人”大调研，以此推动 全市上下转作风、优服务、提效能，干部作风建设取得新 成效，有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。 一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲 政治摆在首位，学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金 华调研的重要指示精神，自觉践行总书记赋予浙江的新期 望，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维 护”。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署，召开市委七 届三次全会，提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人 ”的工作总要求和坚决打赢“九场硬战”的重点任务，进一步 理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放 40周年大会和全省改革大会、开放大会精神，积极抢抓长 三角一体化发展上升为国家战略机遇，全力争取建设义乌 国际贸易综合改革试验区，成功加入G60科创走廊，入围国 家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记“坚持两个 毫不动摇”的重要指示，召开民营企业座谈会，完善扶持政 策措施，组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企促发 展”等活动，第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关 爱传递下去，努力解决企业困难和诉求，得到省委车俊书 记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系 列重要批示精神，全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整 改，历时100天全面完成金华山65宗违建整治，等等。我们 用坚定的决心、有力的行动，表明了对党忠诚、向党中央 看齐、坚决拥护核心的政治态度。 二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部 干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状，市委 常委会专题研究，组织提炼“信义和美、拼搏实干、共建图 强”的新时代金华精神，并深入开展大讨论活动。召开全市 组织工作会议，认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准 ”，突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12字要求，重用 一批敢担当善作为的干部，部署开展不担当不作为专项整 治，对7个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”，通报典型人和事 112起，处理67名不担当不作为乱作为干部，树立了拼搏实 干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积 极践行新时代金华精神，积极攻坚克难，扎实推进党委政 府中心工作，充分展现了金华铁军的良好精神风貌。 三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪 律和政治规矩摆在突出位置，市委七届三次全会作出建设 清廉金华的决定，积极配合省委第四巡视组开展工作，认 真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作，高标准落实中央 八项规定及实施细则精神，持之以恒正风肃纪，推动了全 面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每 名党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动，相关做法 在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，不断深化反腐倡廉 ，全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。 四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发 展不动摇，抓重点、攻难点、补弱点，全力抓好稳增长、 调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社 会平稳健康发展。总的看，经济发展难中求进，基础不断 夯实，一些先行指标持续向好；以“最多跑一次”改革牵引深 化改革、扩大开放取得新进展，周密部署市县机构改革、 市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作，“标 准地”出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第 一；加快都市区共建融合发展，金华地区铁路枢纽规划总 图获批，金义综合交通枢纽列入《浙江省大通道建设行动 计划》；民生保障不断增强，新增财力70%以上用于民生事 业，省定“消薄”年度任务超额完成，进一步打响“学在金华 ”“健康金华”“宜居金华”品牌；生态环境持续转好，“五水共 治”圆满完成省定任务，空气质量优良率升幅全省第一；大 力推进“基层党建+社会治理”创新，社会大局总体和谐稳定 ，第9次跻身“中国最安全城市”30强，金华和8个县（市、区 ）捧回“平安金鼎”，夺金鼎覆盖率居全省第2位。 这些成绩充分表明，金华广大党员干部是担当有为、 作风扎实的，是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中 央和省委的决策部署，坚定信心、保持定力，敢于担当、 拼搏实干，就一定能够战胜各种困难和挑战，坚决打赢“九 场硬战”，加快实现金华发展的赶超跨越。 二、作风建设是政治问题，必须常抓不懈、下非常之 功治“顽症” 今年是新中国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目 标的关键之年，也是我市全面推进“九场硬战”的攻坚之年 ，做好今年工作至关重要，必须要有一个好的精神状态和 工作作风作保障。但作风建设年年讲，年年抓，有成绩 ，有典型，可有的地方、有的单位仍有“顽症”，仍没有达到 中央和省委的期望，没有达到市委的要求，没有让广大群 众、企业和基层单位满意。因此，我们必须充分认识到作 风建设的极端重要性，旗帜鲜明正作风，坚定不移治“顽症 ”。 第一，作风建设永远在路上，必须久久为功、常抓不 懈。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记对作风 建设提出了新的更高要求，强调作风建设关系我们党能不 能长期执政、履行好执政使命；中央八项规定不是五年、 十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠；要把刹住 “四风”作为巩固党心民心的重要途径，决不允许死灰复燃 ！决不允许旧弊未除、新弊又生！“两个决不允许”掷地有声 ，充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的 坚定决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会 上强调，严格执行中央八项规定精神，推动作风建设在坚 持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰 巨性、长期性，从践行“两个坚决维护”的高度，严格按照中 央和省委要求，更加坚决有力地抓好作风建设。 第二，抓作风就是促发展，必须抓得紧而又紧、非常 之时下非常之功。某种意义上讲，好作风就是战斗力，就 是生产力，就是核心竞争力。当前，我们面临的宏观环境 错综复杂，既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预 料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚 望，给予了极大的支持。但从我市现状看，经济综合实力 整体居后，加快高质量发展的差距不小；深化改革进入攻 坚阶段，扩大开放任务繁重；金义一体化、全域同城化刚 刚破题，共建都市区的力度不够大；民生社会事业需要持 续用力；生态环境保护不能放松；社会稳定和谐的风险隐 患不少，等等，这些都对我们各级党委政府和党员干部提 出了新的更高要求。非常之时要下非常之功，抓而不紧等 于不抓。各级各部门都要立志争先进位，切实增强拼搏意 识，发扬求真务实作风，以雷厉风行、一抓到底的拼劲、 狠劲，积极投入到打赢“九场硬战”中。特别是要聚焦重点、 难点，大力开展“十百千万”竞赛，促进金华经济高质量发展 。 第三，作风建设是民心所向，必须坚持问题导向、着 力解决突出“顽症”。尽管我市作风建设取得了新成效，但也 要清醒地认识到，差距和问题仍不少。综合省委巡视、市 委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话 等情况，可以概括为四个方面“顽症”： 一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责，能 推就推，不能推就拖，即使有上级文件要