陈万峰同志在全县组织宣传精神文明统战 工作会议上的讲话 今天这次会议，是全面安排部署今年组织、宣传、精 神文明、统战等党的建设工作的一次重要会议。刚才，王 敏、春侠、辉茂同志分别就分管工作讲了话，作了安排 ，传达了上级各个会议的要求，对县上的组织、宣传、精 神文明、统战工作讲了很多意见，我完全同意，请大家认 真抓好贯彻落实。同时会上还表彰了宣传思想工作先进集 体和通讯报道先进个人，在此，我代表县委向受表彰的单 位和个人表示祝贺！ 过去的一年，是我县经济社会加速发展、跨越发展的 一年，也是全县组织、宣传、统战工作取得新进展、新成 效的一年。全县各级党委和组织、宣传、统战部门认真履 职尽责、扎实努力工作，在很多方面都创出了新特色、新 亮点，取得了显著成效。组织工作以干部、党员和人才三 支队伍建设为突破口，扎实推进领导班子和干部队伍建设 、基层党组织建设、人才发展规划落实和组织部门自身建 设四项工作。特别是党的群众路线教育实践活动，在完成 规定动作的同时，结合实际，在县级层面开展“千名干部回 百村强四基”；在村级层面选派6名优秀村干部巡回演讲；在 窗口单位开展把服务群众“最后一公里”建设为“最好一公里 ”活动。这一系列“自选动作”，开展得有声有色，方方面面 得到了充分肯定。全县领导干部作风不断好转，基层党组 织活力不断增强，全县的风气正在向正的方向形成，广大 党员干部思发展、谋发展、抓发展的热情干劲更足了。宣 传思想和精神文明工作围绕全县中心工作，实施了理论武 装、宣传推动、典型激励、文化惠民“四大工程”，舆论引导 和对外宣传力度不断加大，精神文明创建活动扎实推进 ，文化基础设施建设得到加强。在各类活动中把虚事实做 ，特别是把通讯员工作抓得紧，带动了一批有这方面特长 和爱好的人士。去年我县的宣传工作力度大，正面宣传报 道多了，对外形象显著提升了，唱响了加快发展的主旋律 。统战工作充分发挥独特优势，在服务经济发展、维护稳 定、促进社会和谐等方面做了大量工作，为跨越发展凝聚 了力量，增添了动力，受到了省市委统战部门的表彰奖励 。可以说，对过去一年全县的组织、宣传和精神文明、统 战工作，县委是满意的。 今年是我们贯彻落实党的十八届四中全会精神、建设 陕西强县、实现跨越发展的关键之年，也是我们确定的“党 建年”。如何围绕中心、服务大局，在建设陕西强县的伟大 实践中找准位置、发挥作用、体现价值、树好形象是衡量 县委各部门工作成效的重要标准。另外，我们党委领导一 个地方的改革发展稳定，具体体现在科学决策、组织协调 、督促落实上，体现在组织领导、营造氛围、凝聚合力上 ，而这些作用的发挥，正是通过组织部门、宣传部门、统 战部门方方面面的工作来实现的。说到底，我们的工作 ，核心是做人的工作，是调动和发挥广大干部群众的积极 性的问题。因此，面对经济社会发展和从严管党治党的新 常态、新要求，更需要我们进一步增强责任感和紧迫感 ，在新常态下开创各项工作的新局面。下面，我就做好全 县组织、宣传和精神文明、统战工作，在三位常委安排部 署的基础上，再强调三点意见： 第一，组织工作要重点围绕用好人、管好人，在落实 从严治党要求上做文章 组织工作是党的全部工作和战斗力的基础。现在大家 都有一个突出的感受，就是要求越来越严，全面从严治党 管党正在成为一种新常态、大气候。我们要适应这一要求 ，进一步巩固和完善党的群众路线教育实践活动成果，以 “党建年”为抓手，抓好班子、带好队伍，聚集人才、促进发 展。 一要坚持德才兼备，从严选 好干部、用好干部、管好 干部。德才兼备，以德为先，是中央反复要求的用人标准 。选准和用好干部是加强党的执政能力建设的关键环节。 要从严选准用好干部。从根本上来讲，就是要认真落实新 时期好干部标准，严格执行“四荐四审两推一定”提名办法 ，完善“重公论、重实绩、重品行、重孝德”的“四重”用人原 则，严格选拔任用工作程序，提高干部选拔任用工作制度 化、规范化水平。要从严管理监督干部。加强干部日常管 理，科学分析评价领导班子，合理运用领导班子研判结果 ，突出抓早抓小、抓苗头抓预防，切实增强干事创业和拒 腐防变的能力。加强干部的教育管理，敢于负责、敢于批 评、敢于唱黑脸，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题 ，要及早提醒、及早帮助、促其改正。在新常态下，管理 干部不只是八小时内，还要管到方方面面。一个是党员干 部做任何事情要向组织报告，二个是一言一行要规范，三 个是做的事情，特别是违反规定的事情，组织都清清楚楚 。一个部门的干部出事，主要负责同志也脱不了干系，要 追究其主体责任。所以管理干部不是一句口号，要有明确 管理的制度和措施，要管具体，管思想、管行动、管语言 ，管一切行动。 二要从严推进作风建设，弘扬守纪律、讲规矩、敢担 当的精神。对于群众路线教育实践活动带来的新气象新变 化，群众反映很好。但也要清醒认识作风问题的反复性和 顽固性，牢记“作风建设永远在路上”，持续深入地推进作风 建设。要持续抓好教育实践活动的专项整治，对于确定的 23项专项整治任务，要紧盯不放、一抓到底。特别是对群 众承诺的事项必须一一兑现，决不能失信于民。要强化纪 律规矩意识。自觉做到顾大局、守纪律、讲规矩，有令必 行、有禁必止。要弘扬担当精神。习总书记反复强调，敢 于担当是党的干部必备的基本素质，也是成就事业的基本 要求。全县各级干部要时刻牢记我说的那句话，“把人做正 、把事干实、把民带富、把县建强”，始终把责任扛在肩上 ，以更加饱满的精神状态为泾阳发展多作贡献。另外，省 市马上就要启动“三严三实”专题教育活动，我们要结合我县 实际，提前谋划、精心部署，积极探索一些有特色的活动 载体，确保活动取得实实在在的效果。在活动开展中，不 能忘记教育实践活动成果的巩固和扩大，不能忘记群众路 线教育实践活动后期的专项治理，一定要坚持不懈抓下去 。 三要夯实基层基础，不断提升基层党建工作科学化水 平。基层党组织是党的根基，俗话说：根基不牢，地动山 摇。中省市组织工作会议一再强调，要牢固树立大抓基层 的鲜明导向，突出政治功能，强化服务功能，切实解决组 织引领群众、服务造福群众不够的问题，使基层党组织的 战斗力强起来。因此，我们一定要高度重视基层党组织领 导班子建设，全面加强村干部的管理、考核和奖惩。当前 ，要做好村“两委”换届选举工作，选好配强领导班子成员 ，通过换届，真正换出生机、换出团结、换出战斗力、换 出新气象。按照省市要求，村支部的班子春节前必须完成 ，现在还有11个支部班子没有换，要引起各镇党委和督导 组的重视。在换届中，要坚持红线和底线，不能带病上岗 ，有问题要澄清查清，该处理的处理。一旦这次换届结束 以后还出现问题的，