区长在宣传思想文化工作座谈会上的讲话 同志们： 今天下午调研宣传思想文化工作，并与大家在一起交 流、座谈，一方面了解了全县宣传思想文化工作开展的情 况；另一方面也看到了工作开展中存在的实际困难和问题 。应该说，XX的宣传思想文化工作，在县委宣传部的统筹 指导下，抓的有声有色，包括对上的联络、阵地的拓展以 及当前狠抓的文明创建工作，都动了很多脑筋，想了很多 办法。 XX的社会经济发展，特别是“XX梦”的追寻与实践、 “三个XX”的打造，宣传思想文化工作要扮演更加积极的 角色。同志们不要把宣传工作仅仅理解成就是发两篇稿子 、出几部作品、搞几个负面舆论的化解，这样就把宣传工 作的路子搞得太窄了。宣传工作既是党的整个中心工作中 的前沿工作，又贯穿在各项工作全过程。实践证明，宣传 工作做得好，党的中心工作就能够贯彻地有力、有效果 ；如果做得不好，党的中心工作也会搞得坎坎坷坷。所以 ，同志们一定要围绕党的中心工作全方位谋划宣传工作。 对于当前的宣传思想文化工作，我讲以下几点意见： 一是宣传思想文化工作要传递正能量。我到XX这9个多 月，对XX的社会、政治、经济、文化有所了解。虽然同志 们也很努力，但是我们XX毕竟200多万人口，这么多年积累 了大量的社会、经济矛盾。我们头上有五顶“帽子”，这 些帽子都不是偶然的，每顶帽子都有它深刻的社会、经济 、政治原因在里面。要想摘掉这“五顶帽子”，打造“平 安XX、活力XX、绿色XX”，无不需要宣传思想文化工作走 在前面、伴随其中，把正能量传播开来，把正面积极的声 音大声喊大声传。 过去讲到宣传思想文化工作，常说一句话：你不占领 舆论的主导权，负面东西就占领主导权；你不占领阵地 ，负面东西就占领阵地，阵地是敌进我退的。正能量在一 个地方不占主导的话，那负能量必定占主导。古人说“管 理国家，必先正风俗，风俗既正,中人以下皆自勉以为善 ；风俗一败,中人以上皆自弃而为恶”。意思是，当这个地 方的风俗是正的，社会充满正义的时候，就是普通的老百 姓，都会自勉以为善，当风俗颓败时，就是有很高素质素 养的人，都会自弃而为恶。比如这次信用社清欠，有人借 钱不还，还得了好处，下次就会有第二个人也这么搞，再 下次，第三个人也这么搞，这就是“风俗一败,中人以上皆 自弃而为恶”的体现。 现在我们XX毒品问题形势严峻，贩毒、吸毒者众多 ，严重摧残人的精神和灵魂；计划生育工作弄虚作假，积 重难返；秸秆禁烧，白天干部辛辛苦苦地守，晚上还有不 怀好心的人骑摩托车来放火。这无一不反映出一个地方思 想文化建设的重要性。 （一）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要提精 神。XX经济发展落后并不可怕，可怕的是干部干事创业的 精气神不高，我们的干部为什么不能把心思放在多做点事 业、多想点发展上呢？人要有精神，一个地方、一个单位 也要有精神。县委提出打造“富民强县，安居乐业”的 XX梦，这应该是我们大家共同追求的目标，如果XX真正实 现“富民强县，安居乐业”了，那将是多么美好的一件事 。这个梦我们不去追求，那就只能是梦。实现梦要靠实干 ，首先精神、士气要上来，要想点子，要夜不能寐、废寝 忘食。宣传思想文化工作要在提振干部精神上下功夫，让 我们的干部都能保持昂扬的斗志、舍我其谁的气势，为 XX梦的全面实现奠定坚实基础。 （二）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要聚共 识。一个地方、一个社会，要想加快发展，改变落后的局 面，必须要有共识。大家思想要统一，意志要统一，主基 调要统一。现在全国上下都在学习十八大精神，学习十八 届三中、四中全会精神，我们要把各级党组织的思想统一 在党的十八大精神上，要让十八大形成的方针、政策成为 我们的共识，要把各级党组织的要求与我们XX的实际结合 起来，成为推动XX又好又快发展的一个路径。比如我们打 造“三个XX”中的“活力XX”，如何让市场、社会、干部 有活力？不是那么简单的事情。让市场经济有活力，就是 要改变潜规则，实行明规则，要依法办事，这样就有活力 了。打个比方，就像XX到阜阳的路，双向八车道，够宽了 吧？但速度就是上不去，因为总有人在道路行驶过程中破 坏交规，有的是逆向行驶、有的是随意超车、有的是横穿 马路。道路交规是这个概念，发展经济同样是这个概念 ，这种法则是我们干部、企业主、老百姓都要遵从的。如 果大家都遵守国家经济管理的规则，政府又倾心地为他们 搞好服务，一个地方的经济建设的活力就出来了。让社会 有活力，就必须要以法律和道德为依托和准绳，同时又没 有更多潜规则的束缚，社会活力就释放出来了。让干部有 活力，就是要有明确的用人导向，要让干事业的人有位置 、有舞台、有成就感，让不干事的人灰头土脸。 我们提出要推进大建设、大招商、大环境。为什么要 搞大建设？因为发展的问题必须通过建设才能解决。众所 周知，投资、出口、消费是拉动经济增长的三驾马车。在 XX，老百姓有多少钱来消费啊？另外我们消费的东西大都 是外面运进来的，我们消费拉动了别人的发展。出口我们 有一些，但能创多少汇呢？在我们整个经济发展中占的总 量很低。那么XX要发展，就必须要依靠大招商和大建设。 我们就要常思常索如何把招商环境营造起来，在全社会形 成人人想招商、事事想招商的共识。 还有环境问题，我们环境不好怎么招商呢？我们的这 些部门怎么来搞服务呢？环境不好人家怎么敢来呢？在企 业主的眼中，一个艾滋病随处可见，毒贩子、吸毒人员随 处可见，经常有暴力犯罪、法院判决后执行不掉的地方 ，这样的环境企业敢来吗？没人敢来！所以啊，各层级、 各部门都要围绕做优环境形成共识。一个企业找到我们 ，我们要把他的事当成我们自己的事，坚决不要想着从中 捞取什么好处，只能想着把这个企业办好，越快越好，能 今天晚上办的，决不拖到明天早晨。有一次我协调了一个 企业的拆迁，和他坐一块聊天时，他觉得我把他长期存在 的问题解决了，竟然淌出眼泪来，我当时感到很吃惊，这 就是我们创造的环境？企业和政府是平等的，我们要给他 们创造发展的机会、赚钱的机会，企业赚钱了政府财政就 增加了，老百姓的生活也就提高了。如果我们把企业一个 个都搞败了，你想一个地方的经济还能发展起来吗？一个 地方，如果大部分企业都失败了，就意味着当地政府的失 败。所以说，要凝聚共识，要把县委、县政府所做的重大 决策、中心工作、部署，通过宣传思想文化工作形成全县 干部群众的共识。 （三）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要扬正 气。一个地方一定要有正气，党委、政府要倡导正气，社 会各个部门要倡导正气，宣传部门更要把正气旗帜鲜明的 树立起来，歌颂真善美、抨击假恶丑。一个社会、一个地 方没有正气，只会越来越乱。比如，借钱不还是正气吗 ？信用环境被破坏是金融环境、经济环境的败血症，一旦 得了就是血癌。再比如，老百姓外出打工，回来发现承包 地被人家盖上了房子，自己还没地方讲理，土地部门说这 个事情要法院依法解决，法院说最高院规定法院不能拆迁 。结果这个人老是上访，我都接待过好多次。这是有正气 吗？政府不帮老百姓撑腰，怎么叫正气呢？XX县社会管理 、经济建设、社会秩序为什么这么乱？各级党组织、党员 干部都要思考我们坚持正义够不够？当干部哪能怕担当正 义呢！当干部就是不能怕，各级党组织都要帮老百姓撑腰 。过去讲治孬人，政府就是要治孬人啊，党委就是要治孬 人啊，你不治孬人你不就是孬人吗？如果我们XX县的各级 党组织，各级党员干部都是孬人成堆的话，那这地方岂不 就乱成一团糟了。 （四）宣传思想文化工作传递正能量，体现在要正风 俗。风俗，实际上也是社会风尚。像文明创建、三轮车治 理等物质的、外在的东西是很好办的，只要我们管理跟上 、手段跟上，都是能解决掉的。但是在整个社会建设方面 还有很多内在的东西，需要宣传思想文化工作来引领，我 们要做社会风尚的引领者、移风易俗的推动者。比如说孝 文化的问题，网上有一个报道，年轻人打工回家后，发现 两个老人在家都死了，没人管，这是农村“空心化”很重 要的一个现象。再比如说，如何把法的文化引导贯穿到老 百姓的生活中来，这些都是值得研究的问题。 我们北方是传统的农业社会，农业社会有一些特殊气 质：比如，宗族聚居、熟人社会。十里八乡的人相互都认 得，人情是相通的，大家交往礼仪上的东西多一些，是个 人情社会。农业经济相对保守，为什么保守呢？因为我种 我的地，不需要你来帮忙，今年种小麦明年还种小麦，不 需要创新，这是农业社会的一个典型特征。再比如，小农 意识问题。几千年来，中国的农民都是处在社会的最底层 ，农民的生存条件是很差的，为了生存，农民看重一些眼 前小利，这种意识在思想深处还是有残留的，有的人当了 领导干部去贪污受贿，就是这种意识在作怪。小农意识并 不会因你做了官员、当上老板、穿上西装就自然褪去。这 些东西有时跟市场经济是格格不入的。市场经济需要合作 ，农业经济不要合作；市场经济讲究法制，农业经济讲究 人情。我们XX有不少项目本来都是亲弟兄合伙干，最后利 益分配不均，以致打官司血拼，这就是小农文化在作怪 ，不注重法律，不注重合同。我们不讲丑话，一讲丑话多 没面子呢，但结果却埋下了极大的隐患。所以说，正风俗 要让法制文化、市场经济文化深入人心。 还有一些问题，包括老百姓身体健康问题，要不要传 播生命健康理念呢？农民现在有钱了，过去只有过年才能 吃顿肉，现在天天能吃肉了，但高血压、中风、老年病等 问题却都来了。再比如，我们现在随礼出份子钱，结婚要 出，生孩子要去，小孩上学要去，当兵要去，开业挂个牌 子也要去，今天开这个商店，明天开那个商店都要去，这 都是典型的农业社会的人情。为了还人情债，大家在一块 吃喝，一年下来一个农民家庭平均随礼一两万，财富全被 吃掉、喝掉了，吃到最后都成了高血压，生活极不健康。 这些都是物质生活的变化带来的社会问