政法委书记在落实省市政法工作会议上的 讲话 同志们： 根据会议安排，我就贯彻落实省市政法工作会议精神 ，做好XX年政法工作作以安排部署。 一、关于XX年的政法工作 XX年全县政法工作在县委、县政府的坚强领导下，在 各乡镇、各部门及社会各界的共同努力和配合下，紧紧围 绕全县工作大局，以经济建设为中心，全力维护社会稳定 ，为促进全县经济及社会各项事业的健康快速发展创造了 良好的社会环境。概括起来讲，主要有以下几个方面的特 点： 1、平安创建的工作力度进一步加大。 以县委、县政府“构建和谐社会，打造平安XX”总体 目标统揽工作全局，以基层平安创建为载体，以实施社会 治安防范体系第二个三年规划和第三个禁毒三年规划为目 标，狠抓治安防范、严打整治和各项社会管理工作，全县 基层平安创建合格率达到90%以上，有力地维护了社会稳定 ，促进了平安和谐瓜州的建设进程。 2、维护社会稳定的能力进一步提高。 一是以重大政治活动和敏感时期的社会稳定工作为重 点，围绕“两会”及奥运召开和改革开放XX周年等重大活 动和敏感时期，全县各级始终保持高度的政治敏锐性和责 任感，强化组织领导，周密部署，快速反映，全力处置 ，圆满完成了各项安保任务。二是严密防范和打击 “XX”等XX组织的违法犯罪活动，有力地维护了国家安全 和社会稳定。三是认真落实维稳责任制，开展“排查调处 矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题”的 “双排查”活动，开展预防和化解重大群体性事件专项督 查活动，开展处理涉诉涉法重信重访问题专项治理活动 ，使一批影响社会稳定的重大矛盾纠纷和重信重访涉诉涉 法案件得到了有效化解和妥善处理。 3、严打工作的成效进一步显著。 一是深入开展严打斗争。以各类严重刑事犯罪和多发 性侵财犯罪为重点，不断加大打击力度，开展了一系列严 打专项行动。全年共破案172起，打击处理各类刑事作案成 员245名,有力震慑了犯罪，维护了全县治安秩序的持续稳 定。二是以城乡盗窃、青少年违法犯罪、移民区治安秩序 等6个影响社会治安秩序的突出问题入手，大力开展社会治 安重点整治活动。三是积极开展禁毒宣传、缉毒破案、无 毒乡镇（社区）创建活动，完成了市上下达的各项指标任 务，确保了全县甲级无毒县荣誉。 4、社会管理工作进一步加强。 进一步加强了在校学生法制道德教育，实行政法部门 包抓学校综治工作和预防在校学生违法犯罪校（区）长责 任制，积极开展平安校园创建，集中整治校园周边环境 ，预防在校学生违法犯罪工作取得新突破；切实加强流动 人口、出租房屋治安管理，进一步明确了五大系统协管流 动人口工作职责，建立考核考评办法，有效预防和减少流 动人口违法犯罪；进一步加强和改进交通、生产、消防、 食品、药品安全监管，加大对违法违规行为的查处力度 ，有效预防和减少重大安全事故特别是群死群伤事故的发 生。 5、法制宣传教育进一步深入。 采取有效措施，开展法制宣传教育进机关、进乡村、 进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动 ，分阶段、有重点地开展大型法宣活动和经常性的普法活 动，特别加强了对移民、青少年在校学生等重点对象以及 外出务工人员、企业经营管理人员的法制教育培训，积极 探索外来流动人口法制宣传教育途径，切实提高流动人口 的法律素质，有力推动了“XX”普法规划的全面落实。 6、政法队伍的整体素质进一步提升。 在政法系统深入开展大学习大讨论和执法检查及纪律 作风教育整顿活动。针对政法队伍中存在的问题，全面查 摆整治，建立长效机制，较好地解决了政法部门中存在的 突出问题，政法部门和全体政法干警的整体素质有了明显 提高。一年来，全县政法工作在各级组织的共同努力下 ，取得了一定成效。社会治安态势总体平稳，刑事案件得 到有效遏制，平安创建工作不断深入，为全县经济发展提 供了良好的社会环境。这些成绩的取得，得益于县委、县 政府的坚强领导，得益于全县各级组织的高度重视和积极 参与，得益于全体政法综治干部的艰苦努力与辛勤工作。  XX年将是经济发展遇到严峻挑战的一年，将是各类社 会矛盾碰头叠加的一年，将是社会治安压力增大的一年 ，也将是敌对势力联合发难的一年。经济发展中的困难和 问题将对社会稳定带来许多不利影响，社会稳定和社会治 安方面出现的一些新情况、新特点，大大增加了应对处置 难度。维护国家安全与社会稳定的任务将会异常繁重艰巨 。从全县来看，也存在一些不容忽视的问题和不足：由于 移民的大量迁入，由此带来的社会治安问题明显增加，加 强移民法制宣传教育，维护社会稳定的任务十分艰巨；城 乡治安技术防范水平不高，人防队伍量少质弱，个别乡镇 和部门综治责任不够落实，刑事、治安案件发案率仍然较 高；政法工作与人民群众的司法需求还有一定差距，部分 政法干警的责任意识、业务素质、执法能力、服务水平还 需进一步提高。这些问题必须在今后的工作中要认真加以 解决。 二、关于XX年政法工作 XX年全县政法工作的总体思路是：以党的XX大和XX届 三中全会精神为指针，深入落实科学发展观，以维护全县 社会政治稳定为重点，以有效应对经济困难和政治敏感期 带来的各种不稳定因素为着力点，以司法体制和工作机制 改革为契机，狠抓政法队伍建设，严格落实维护稳定领导 责任制，强化社会服务管理，突出矛盾纠纷排查化解，强 力推进平安和谐瓜州建设进程，保障社会公平正义，促进 经济又好又快发展，以优异的成绩迎接新中国成立XX周年 。为此要重点抓好以下几个方面的工作： 1、围绕敏感时期的重大活动，全力做好社会政治稳定 工作。 一要增强对敌斗争的主动性，做好敏感时期的稳定工 作。要切实增强政治敏锐性和工作责任感，围绕建国XX周 年大庆等重大活动和其它节点，预先筹划，分时段制定工 作方案，增强预警防范能力。依法加强“三股势力”破坏 渗透活动的监控打击力度，依法加强对宗教场所、宗教事 务的监督管理，加大对少数民族聚集区域的社会管理工作 ，力求把可能发生的问题掌握在前，把应对的措施制定在 前，确保不出问题。毫不松懈地抓好与“”等XX组织的斗 争，继续深入开展“崇尚科学、反对XX”为主题的反XX警 示教育活动，营造浓厚的反XX斗争的社会氛围，进一步强 化对“”等XX重点人员的管控工作，及时掌握深层次情报 信息，严防发生反动宣传和聚集滋事案件，坚决防止冒用 宗教名义XX组织的破坏渗透活动。二要积极预防和妥善处 理群体性事件。全县各级党政组织要把防范和处理群体性 事件摆在更加重要的地位，以指导思想、决策指挥、工作 组织、机制保障等方面全面加强和改进工作，进一步强化 情报信息工作，完善处突维稳工作预案，强化科学民主决 策和社会稳定风险评估机制建设，确保一旦发生群体性事 件，能够快速、稳妥平息化解。三要以解决法院“执行难 ”和公安机关实施治安管理引发的涉诉涉法信访问题为重 点，突出做好涉诉涉法信访问题的排查化解工作。要采取 领导包案、案前预防、案后答疑、诉讼保全、悬赏执行等 有力措施，千方百计预防和化解涉诉涉法信访问题。 2、适时开展严打斗争，确保治安大局的持续稳定。 一是坚持命案必破、从重从快，严厉打击严重刑事犯 罪的方针，对社会危害大、社会影响大的案件提前介入 ，快侦、快捕、快判，形成对严重违法犯罪的高压态势。 通过实施公安机关破案追逃责任制、破案专项行动、破案 战役，强化对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度 ，努力遏制多发性案件上升势头。二是强化社会治安重点 整治力度。要以移民区治安秩序、公共场所和集贸市场治 安秩序、“两抢一盗”多发性区域和学校周边治安秩序为 重点，深入摸排，确定目标，精心组织、落实责任、整出 实效。三是深入开展以打击和预防毒品犯罪为主的禁毒人 民战争。要继续推进《禁毒法》宣传、培训工作，努力推 动禁毒法