在全市人大“脱贫攻坚·代表在行动”主 题活动推进会上的讲话 遵义市人大常委会党组副书记、副主任 刘兴万 （2018年8月31日） 　　 同志们： 　　受元平主任委托，我来参加今天的会议。今天会议的 主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委 、省人大、市委对脱贫攻坚工作的新要求新部署，以习近 平新时代扶贫思想为指导，总结交流全市人大“脱贫攻坚·代 表在行动”主题活动开展情况，对深化主题活动进行再动员 ，对落实有关要求进行再强化。 　　近年来，全市各级人大围绕扛起脱贫攻坚这个重大政 治任务、做实脱贫攻坚这个第一民生工程，认真贯彻落实 中央、省委、市委决策部署，充分发挥人民代表大会制度 优势和地方国家权力机关作用，坚持依法履职行权、加强 代表工作、开展机关帮扶，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面 建成小康社会作出了积极贡献。 　　今年3月，我们在赤水召开会议，启动了全市人大“脱贫 攻坚·代表在行动”主题活动。几个月来，市人大常委会围绕 脱贫攻坚组织开展主任会议成员视察3次，听取和审议市人 民政府相关工作报告4个，并组织我市选举产生的部分省十 三届人大代表开展专题调研活动，得到省人大常委会领导 的充分肯定。各县（市、区）人大迅速行动、精心组织 ，积极探索创新，组织开展了一系列形式多样、内容丰富 的主题活动。比如，红花岗区、汇川区人大把城镇困难群 体纳入帮扶范围，在脱贫攻坚中融入城镇困难群体解困工 作，进一步丰富了活动内容。赤水市人大组织开展了17次 代表专题视察活动，有针对性地提出精准扶贫、乡村振兴 方面的工作建议62件。凤冈县人大围绕“三讲三比”（讲党恩 、比和谐，讲承诺、比诚信，讲大局、比发展），组织各 级人大代表参加群众会、院坝会3000余次，开展扶贫政策 宣传3万余人次。务川自治县人大为每位代表开展主题活动 ，匹配了500元—800元专项工作经费。余庆县敖溪镇人大注 重发挥代表产业扶贫作用，在花椒产业发展理事会建起代 表联络站，形成了“人大代表+产业基地”的帮扶模式。 　　同时，各级人大代表积极响应、广泛参与，主动担当 作为，充分发挥带动引领作用，在全市掀起了“打赢脱贫攻 坚战，人大代表在行动”的热潮。比如，桐梓县人大代表、 县人大常委会委员、贵州森航集团董事长何文德，在马鬃 苗族乡和容光镇领办茶旅一体化产业扶贫示范基地，现已 投资1.6亿余元，解决贫困群众就业400余人，有关方面将授 予其全国脱贫攻坚奉献奖，正在公示中。汇川区省人大代 表张明富，除了发展自身产业外，还坚持每月自费邀请有 关专家，对当地贫困群众进行免费、付误工费的技术培训 。绥阳县市人大代表高尚梅，每年资助贫困大学生20名、 贫困高中生20名，每年资助10名特优老师出国考察学习 ，现已累计资助贫困学生超过200名、特优教师50名，为扶 贫先扶“智”作出了表率。播州区人大代表李勇，自己出钱出 力在龙坪镇为村民加宽加固通组公路100余公里，感动了当 地群众，成为又一个当代“愚公”。务川自治县人大代表张林 ，成立了林涛香猪养殖农民专业合作社，除每年以25元 —30元/斤的价格保底收购贫困户喂养的香猪外，还无偿帮 助没有养殖能力的贫困户喂养2头仔母猪，直至其脱贫为止 。 　　总的来看，这项主题活动开局良好，进展顺利，成效 初显，为深化下步工作奠定了基础，积累了经验。 　　刚才，桐梓、习水、湄潭、凤冈4个县人大常委会负责 同志分别介绍了各自开展“脱贫攻坚·代表在行动”主题活动 的经验做法，杨昌芹、欧国勇、杨健、毛光全、吕力5位代 表分别介绍了各自发挥代表作用、以实际行动参与脱贫攻 坚的感人事迹。大家的发言情真意切，充满悲悯贫困人口 生存状态的情怀，听后很受启发，也倍感振奋。下面，我 就更好发挥人大职能作用，进一步深化全市人大“脱贫攻坚 ·代表在行动”主题活动，助推打赢脱贫攻坚战，助力全面建 成小康社会，讲三点意见。 　　一、政治站位再提高，思想认识再深化 　　近期，从中央到地方都相继对脱贫攻坚工作作出系列 安排部署。习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示 ，强调“脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦 干”，要求“调动社会各界参与脱贫攻坚积政极性，实现府、 市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动”。 党中央、国务院印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的 指导意见》，就“完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹 协调，推动脱贫攻坚工作更加有效开展”作出全面部署，其 中专门对“动员全社会力量参与脱贫攻坚”提出要求。省委十 二届三次全会专题研究部署全省脱贫攻坚工作，审议通过 了《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取 全胜的决定》。省十三届人大常委会第四次会议作出了《 关于深入贯彻落实省委十二届三次全会精神依法推动打赢 脱贫攻坚战的决议》。全省人大脱贫攻坚工作推进会对“脱 贫攻坚·代表在行动”主题活动进行了再动员再部署，孙志刚 书记、主任专门就此作出重要批示，要求把主题活动“认真 组织好、开展好，通过发挥人大代表的示范引领作用，带 动各族群众在脱贫攻坚中展现新作为、夺取新胜利”。市委 理论学习中心组举行了以脱贫攻坚为主题的集中学习活动 ，龙长春书记对“坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，同步全面建 成小康社会，夯实建设黔川渝结合部中心城市基础”提出明 确要求。市委、市政府印发脱贫攻坚夏秋攻势行动方案 ，对今年年底前的脱贫攻坚工作进行了全面部署。这些新 指示新要求新部署，是我们做好当前和今后人大脱贫攻坚 工作的根本遵循和行动指南。全市各级人大及人大代表一 定要认真学习领会、深入贯彻落实，用以指导实践、推动 工作。 　　当前，全市脱贫攻坚已进入总攻阶段，时间非常紧迫 ，任务十分艰巨。现在都还没有脱贫的人，大多分布在边 远山区、少数民族聚居区，都是难啃的“硬骨头”。既然是总 攻，人人都要往前冲。大家必须深刻认识到，打赢脱贫攻 坚战，既是必须完成的重大政治任务，也是必须扛起的重 大政治责任，事关党中央决策部署的贯彻落实，事关第一 个百年目标的顺利实现。我们开展“脱贫攻坚·代表在行动 ”主题活动，就是围绕中心服务大局依法履职、助推打赢脱 贫攻坚战的实际行动，就是加强和改进代表工作、更好发 挥代表主体作用的具体举措，就是贯彻以人民为中心的发 展思想、密切联系和服务群众的有效途径。全市各级人大 及人大代表一定要树牢“四个意识”，提高政治站位，深化思 想认识，增强行动自觉，坚持把脱贫攻坚作为人大工作重 中之重的任务，做到工作谋划紧扣脱贫攻坚、工作开展突 出脱贫攻坚、工作成效体现在脱贫攻坚，确保主题活动深 入扎实开展。 　　二、活动形式再创新，代表作用再强化 　　我市15000多名