区委落实全面从严治党主体责任的情况报告 今年以来，XX区委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会 主义 思想和党的十九大精神，深刻把握新时代党的建设总要求，认真 贯彻落实市委关于全面从严治党的部署要求，牢固树立“四个意识 ”，深刻践行“两个维护”，领导班子齐心协力抓主业，以铁担当、真本 事、硬作风推动全面从严治党向纵深发展，全面净化修复XX政治生态 ，为加快推进城市化进程，建设富强民主文明和谐美丽新XX提供了坚 强的政治保证。现将有关情况报告如下： 一、提高政治站位，强化政治担当，切实抓好全面从严治党主责主业 今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。以区委书记XX同志 为班长的区委领导班子，切实提高政治站位，强化政治担当，认真履 行主体责任，牢固树立抓好党建是最大政绩、不管党治党是严重失职 的观念，强化管党治党意识和履行主体责任的政治自觉，严格落实全 面从严治党要求，坚定不移加强党的建设，把全面从严治党不断引向 深入。区委书记XX同志认真履行第一责任人的职责，调整充实了区委 党建工作领导小组和党风廉政建设责任制领导小组并亲任组长，重要 工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲 自督办，经常与班子成员谈心谈话，定期听取党建工作汇报，深入实 地调研工作，督导检查落实情况。区委常委团结一心、各负其责、齐 抓共管，将全面从严治党与分管业务工作同部署、同落实、同督查 ，形成了推动全面从严治党的强大合力。 (一)加强统筹部署。 年初，区委召开党建工作会议，总结XX年从严管党治党各项工作 ，并对XX年党建工作的各项重点任务进行了安排部署。截至目前，区 委先后召开了XX次常委会，共计XX项议题中有XX项涉及或专题研究 从严治党；召开了XX次书记专题会，共计XX项议题中有XX项涉及或 专题研究从严治党。区委常委会坚持每半年听取区人大、区政府、区 政协领导班子履职特别是落实主体责任情况以及区纪委履行监督责任 情况。支持纪委履主责抓主业，定期听取党风廉政建设和反腐败工作 汇报，对重大事项和重点工作集体决策，帮助解决监督执纪问责中遇 到的问题，做纪检机关的坚强后盾。加快推进监管平台建设，不断创 新运用监督方式，严格时间节点，确保市、区两级主体责任监管平台 上线运行。对全区XX个单位XX余名信息录入员进行专题培训，确保 填报实现高质量、高效率。充分利用监管平台，及时提醒下级党组织 履责，并切实加强对填报内容的监督、检查和审核，先后下发监督建 议书XX个，对XX个单位责任和任务清单以及清单完成情况填报提出 反馈意见，推进主体责任落实常态化、长效化。 (二)压实责任体系。 深入实施《XX区关于落实全面从严制党主体责任的实施意见(试 行)》《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》《各级党委 (党组)主要负责人向区纪委全会述责述廉办法(试行)》，厘清责任界限 ，明确责任内容，确保责任到位。完善《主体责任书》《监督责任书 》《责任清单》《任务清单》《党风廉政建设和反腐败工作分解表》 的“两书一表两清单”责任体系。制定了区委落实主体责任清单，明确 了XX个方面XX项具体任务，组织全区XX个单位和部门、XX多名处 级以上党员领导干部层层签字背书、层层压实贯通。制定《2018年执 纪监督工作要点》《XX区纪委监委执纪监督XX项工作要求》，细化 分解监督责任，确保责任落地。 (三)强化督导考核。 区委将管党治党各项工作纳入了全区绩效考核体系并分领域制定 了考评细则，坚持平时考核与年终考核、定性与定量考核相结合，逐 项评判、量化打分，纳入年终绩效考核。建立并落实了各街镇委局党 组织及其主要负责同志、领导班子其他成员、纪委(纪检组)每半年向 区委、区纪委报告全面从严治党主体责任和监督责任落实情况的工作 机制。深入实施《XX区纪检监察组织“一案双查”实施办法(试行)》 ，建立了经常性检查与定期督查相结合的党建工作巡查制度。组建 XX个检查组开展专项督查，围绕全面从严治党主体责任落实不力的 XX个问题，对XX名“一把手”进行集体约谈、个别约谈和警示提醒。 严格落实“一案双查”制度，对工作失职失责、履行主体责任、监督责 任不力的XX名党员干部进行了严肃追责问责，其中党纪政务处分 XX人，“第一种形态”诫勉谈话XX人，批评教育、通报批评等处理 XX人。 二、聚焦思想建设，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的十九大精神 (一)推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。 一是提升理论中心组学习深度精度。规范管理各单位中心组学习 内容，年初印发《XX区2018年党委(党组)理论中心组学习重点安排意 见》，将中心组学习内容列为XX个专题，提供参考书目、推荐学习方 式。全年区委理论中心组围绕纪念马克思诞辰200周年、宪法等专题 ，累计开展多种形式学习XX场次。二是创新理论宣讲学习教育载体。 启动XX区理论超市进基层活动，编印《XX区“理论超市”进基层活动 使用手册及理论专家学者库名录》，编制XX余名市、区级理论专家学 者库，已为XX家单位提供理论超市“一站式”服务。开展宣传思想文化 工作大调研，征集调研报告XX篇，向市级推荐调研报告在全市宣传系 统中获三等奖。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在XX大地 扎实实践”征文活动，全区累计报送征文XX余篇。组织开展了《习近 平谈治国理政》学习竞赛，全区共有三万余名党员干部群众参与了此 次学习竞赛，并在全市获得优秀组织奖。三是加快建设习近平新时代 中国特色社会主义传习所(站)。按照市委统一部署，选取XX个街镇、 村居试点，开展习近平新时代中国特色社会主义思想传习所(站)建设 试点工作，在充分调研、学习借鉴的基础上，制定了具有XX特色的传 习所(站)“七个有”建设标准，统一制订了组织机构、运行、宣讲等制 度，编辑传习微党课讲义和系列教材，建立了讲师团，购置党建图书 XX余册。四是唱响唱红改革开放40周年主旋律。举办“不忘初心砥砺 前行”庆祝改革开放40周年文艺演出，开展“颂歌献给党”“书画作品展 ”等系列文化展演活动，举办群众文化队伍展示活动XX场，党员干部 群众积极参与，营造出新时代中国特色社会主义建设氛围浓厚。 (二)围绕“学懂弄通做实”，持续深入学习领会党的十九大精神。 一是加强宣传干部队伍建设。组织全区XX余名宣传干部开展 “XX区XX年宣传干部培训班”，邀请专家学者分别就党的十九大精神 、文化产业、新媒体应用等内容进行授课培训。举办XX区“学习十九 大精神”主题微党课活动暨首届微党课大赛，涌现出“不忘初心发扬红 船精神学习榜样践诺合格党员”等传播正能量的优秀微党课作品，并在 全区组织了巡回宣讲。二是广泛开展主题活动。面向全区党员干部群 众开展“学习贯彻十九大，加快推进城市化”主题活动，发放教辅材料 XX余册，并运用竞赛、演讲等多种形式，在全区进一步兴起学习热潮 。推选十九大精神宣讲先进单位XX个、先进个人XX个，XX获XX市 2018年理论宣讲先进个人称号。在区主流媒体开设《全面贯彻落实党 的十九大精神》《深入贯彻党的十九大精神—谈思路绘前景亮措施》 等专题栏目，对全区落实党的十九大精神的生动实践进行了重点报道 ，营造良好舆论氛围。运用全区XX个新媒体矩阵平台和区属网站，通 过文字、图片、微视频等形式，推送党的十九大学习宣传等内容XX余 条次，阅读量突破XX万次。开展XX文化交流活动，深入挖掘我区学 习宣传贯彻党的十九大的生动实践并进行宣传报道。三是督导十九大 精神专题学习落实落细。对全区中心组开展学习十九大精神专题宣讲 ，以及宪法和宪法修正案专题学习研讨、习近平总书记在纪念马克思 诞辰200周年大会上重要讲话精神专题学习研讨的情况进行为期三个 月的专项督导，通过查阅档案、座谈交流、试卷测试等方式，实现督 查全覆盖。 (三)加强党的政治建设，不断增强“四个意识”，做到“两个维护 ”。 区委坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在 政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致，坚决保证中央精神和市委要求在XX贯彻执行 。一是持续抓好思想教育。按照“学懂弄通做实”的要求，继续抓好领 导干部集中轮训，先后举办了处级干部进修班、优秀年轻干部培训班 等重点班次XX个，干部学习大讲堂XX期，统筹抓好全区XX余个培训 班次管理实施，累计培训各级各类干部XX万人次。建立XX区干部教 育联席会议制度，对全区XX家单位开展学习培训情况进行了专项督查 。认真落实领导干部上讲台制度，邀请XX位区领导就乡村振兴、依法 治区、大数据产业等专题到区委党校授课。从严教育培训管理，制定 出台《XX区干部教育培训学员考核实施细则》。制定并严格执行区管 处级领导干部脱产进修计划，确保5年内区管处级领导干部脱产培训 全覆盖。创新培训形式，运用天津干部在线学习平台开设社会治理、 创新驱动、京津冀协同发展等XX个网上专题培训专题班，全区XX余 名局处级干部和组织人事干部全部完成不少于60学时的网络学习任务 ，做到了应训尽训。二是全面深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、 抓实支部”主题教育实践活动。坚持多措并举，制定“三单两帐”，即基 层党建工作重点任务清单，街镇、机关基层党建工作督导清单和基层 党建突出问题清单；建立基层党建工作重点任务台账和突出问题整改 台账，对各项重点任务实行销号管理、挂图作战。认真开展基层党建 巡查，抽调XX名同志组成XX个巡查督导组，对全区XX个街镇、开发 区所属的XX个不同领域基层党支部和XX个区级机关基层支部进行突 击巡查督导，共梳理出XX项问题，并对各单位督导巡查中发现的问题 逐一反馈。组织召开了全区基层党建重点任务推进会，集中通报基层 党建督查中发现的突出问题，对落实全市基层党建重点任务推进会精 神进行专题部署。三是严肃党内政治生活。坚持党要管党首先从党内 政治生活管起、严起，对全区处级以上干部进行了《天津市县以上党 和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》专题培训，高标准组 织区级四套班子和指导XX个处级领导班子开好XX年度民主生活会 ，强化会前指导、会中督导、会后整改，进一步增强了党内政治生活 的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是推动民主集中制贯彻落实 。不断完善落实民主集中制各项制度，严格落实地方党委工作条例、 党组工作条例、党的工作机关条例，持续抓好党组清理规范，确保了 党组织设置和人员配备更加规范合理。结合处级领导班子和处级干部 年度考核工作，对全区所有处级班子、XX名处级干部进行考核测评、 考察调研，全面掌握班子运行情况和干部履职情况、贯彻落实“三重一 大”集体决策等情况，对相关测评指标排名倒数的XX个单位主要负责 同志、XX名党政正职进行集体约谈，并委托XX名单位主要负责同志 对XX名班子副职进行重点约谈。 (四)积极做好意识形态各项工作。 一是健全意识形态工作机制。建立XX区意识形态工作责任制联席 会议制度，每季度召开联席会议，加强对思想文化类报告会、研讨会 、论坛、讲座管理，建立备案审批周报制度。今年我区累计对XX批次 培训班和XX场思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座实行了备案审 批。二是网络舆情监控准确及时。充分利用北方网舆情监测系统和市 委网信办舆情管理系统，按照“巡查、发现、上报、处置、再巡查”工 作机制，24小时监测涉及我区的各类网上舆情信息；编发《网络舆情 预警》《网络舆情快报》各XX期，《网络舆情专报》XX期；组织开 展“网络中国节”系列网络文化活动、“点赞新时代的奋斗者”的主题活 动等；坚持完善网上生态日常巡查处置和通报制度、完善重大敏感舆 情会商通报机制，进一步加强各相关单位重大活动合作沟通。三是加 大网络安全统筹力度，构筑牢固网络安全网。深入开展食品、保健食 品欺诈和虚假宣传整治工作，开展扫黑除恶专项斗争网上宣传和舆情 监测工作，开展对非法猎捕贩卖野生动物信息的舆情监测工作，对属 地网站进行全面排查；建立并启用XX区网络安全态势感知系统，对全 区XX家网站实施全天候、全方位态势感知，对XX家重要属地网站 ，每季度一次渗透测试，共计下发网络安全预警XX次；围绕网络安全 周，开展网络安全进社区、进校园等“六进”活动，营造网络安全“人人 有责、人人参与”的良好氛围。 三、聚焦作风建设，着力解决“四风”新老问题，推动党风政风持续 好转 (一)疾风厉势整治不作为不担当问题。 认真落实市委、区委部署要求，制定不作为不担当问题专项治理 “1+4”方案，突出“10+4”治理重点，组织召开全区动员部署电视电话会 。强化示范引领，开展“新时代新担当新作为—深入开展不作为不担当 问题专项治理”系列访谈，安排XX个街镇、委局“一把手”走进电视台 演播室，围绕“落实‘三个要讲清楚’”等XX个问题谈认识、亮举措、表 决心，逼促“主官”负主责、抓主业。在全区机关事业单位党组织中召 开“深化专项治理成果、重拳整治不作为不担当问题”专题组织生活会 ，围绕“五个是否”深挖深层次的思想和作风问题，自查自纠问题XX个 ，制定整改措施XX条。对不作为不担当问题零容忍、出重拳，共查处 不作为不担当问题XX起，处理XX人，对XX人给予党纪政务处分，给 予XX人诫勉等“第一种形态”处理。印发《情况通报》XX期，点名道 姓通报曝光XX起，有效发挥了示范引领和警示震慑作用。 (二)紧盯享乐主义和奢靡之风。 紧盯重要节点，强化纪律教育和约束，印发廉政通知XX次、廉政 短信XX万条。高频次开展明察暗访，发现并纠正问题XX个。坚持常 态自查自纠，每月组织开展自查、交叉互查，定期报告情况，持续保 持高压态势。将落实中央八项规定精神情况纳入区委巡察重点工作内 容，着力发现隐形变异“四风”问题，持续形成震慑。制定《关于深化 “四风”问题专项整治工作方案》，集中利用3个月时间，对区属国有企 业、集体企业、工业园区、事业单位开展专项整治，重点查纠违规收 送礼金、违规公款吃喝等XX类突出问题，推动落实中央八项规定精神 深抓实做。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题XX个，党纪 政务处分XX人，诫勉谈话等处理XX人，对XX人点名道姓通报曝光。 (三)密切关注和整治形式主义、官僚主义问题。 按照市委和市纪委部署，集中整治形式主义和官僚主义问题，制 定工作方案，开展专题调研，形成《关于形式主义、官僚主义问题的 调研报告》。结合系列专项治理工作，加大发现和查处形式主义、官 僚主义问题，针对李七庄街违规公款购买消费白酒问题并零报告的形 式主义应付对付问题进行了严查重处；针对XX在党建督导检查工作中 形式主义问题，对XX党委书记进行了约谈并在全区通报，对XX名责 任人进行严肃问责。将形式主义和官僚主义问题作为区委巡察工作重 点内容，