2018年崇川区农业农村工作总结 2018年，我局认真贯彻落实党的十九大精神和省市区 委、政府决策部署，以“三大提质”主攻行动为抓手，全面实 施乡村振兴战略，深入推进涉农社区转型，努力实现农村 城市化、农民市民化、农业休闲化，农村经济社会稳步发 展，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的 新崇川作出应有的贡献。 一、守土尽责保民生，基础工作彰显新作为 紧扣居民群众最关心、最直接、最现实的民生问题 ，主攻“阳光扶贫”的焦点，狠抓失地农民安置的难点，突出 动物卫生管理的重点，不断满足人民群众对美好生活的需 要。 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。以“滴水穿石”精神，认真 履行“阳光扶贫”工作领导小组办公室协调、督导和牵头职责 。主要领导多次牵头召开“阳光扶贫”工作领导小组成员会议 ，学习贯彻习近平总书记扶贫攻坚系列讲话精神，传达《 南通市“阳光扶贫”监管系统运行管理暂行办法》和《南通市 “阳光扶贫”工作问责办法（试行）》等文件精神，通报省巡 察《关于重视解决当前扶贫领域工作作风几个突出问题的 通知》。开展操作业务培训，指导街道、社区数据信息录 入工作。抓好“阳光扶贫”监管系统的日常维护，督促区民政 局、教体局等职能部门把好系统数据录入关，提升数据录 入工作质量。配合区纪委监督检查系统运行和资金发放 ，对扶贫工作中不严不实、推诿扯皮、弄虚作假的单位和 人员严肃问责；对截留、挪用、贪污扶贫资金等违纪违规 行为严肃查处，对典型问题进行通报曝光。 （二）扎实推进失地农民安置。认真执行《江苏省征 地补偿和被征地农民社会保障办法》，将被征地农民全部 纳入社会保障体系，让老百姓有更多的获得感。2018年 ，实施安置367批次，安置被征地农民2277人，其中新协议 搬迁项目23个，安置734人，模拟安置结转正式安置1543人 。以主要领导自然资源资产审计和省人社厅执行省政府 93号令的专项检查为契机，做好政策宣传、检查指导、材 料审核等工作，及时调整动态数据库，新增入库242人，核 减218人。根据八届区政府第50次常务会议纪要精神，努力 推进模拟安置结转工作，正式安置1543人。 （三）切实强化农产品质量监管。积极参与创建国家 食品安全示范城市，努力完成创建分解任务。采取基地建 设、农残检测和专项整治等措施，认真督查生产基地的农 业投入品（如农药、化肥）来源、用量等情况，切实提升 质量安全监管能力。坚持“产”“管”并举，在涉农社区设立了 检测室和质量监管员，检查自产蔬菜、瓜果4300吨，检查 合格率100%。认真做好南通市农批市场分销猪肉产品的检 疫、分销换证工作，查验进场《动物产品合格证》1772张 ，开具《动物产品合格证》21554张，检疫、分销换证猪肉 2794吨，全年未发生食肉安全事故。组织抽检水产品质量 ，15个水产品市场检测点未发现超标违禁品。切实加强农 产品质量安全执法监管，开展了农药、瘦肉精等专项整治 行动，将农产品质量安全纳入农业农村工作考核，实行一 票否决制。 （四）着力提升动物卫生公共管理水平。以“防风险、 保安全、促和谐”为目标，加强主城区动物卫生管理。与公 安等部门联合建立养犬管理长效机制，全区设置15个定点 防疫免疫点，通过开展免费驱虫、免费注射狂犬病疫苗等 活动，引导居民定期到动物诊疗机构为宠物进行免疫，推 进文明社区、和谐邻里建设。在圆融广场举办“同一世界·同 一健康”主题宣传活动，发放宣传手册2000份，普及狂犬病 预防知识，宣传《动物诊疗机构管理办法》等法律法规。 狠抓业务和法规培训，培训注册（助理）执业兽医师、行 业经营业主120人次。加强兽药、饲料生产（或销售）企业 监管；开展动物诊疗行业专项整治行动，坚决打击乱收费 、无证经营等违法行为，检查动物诊疗机构98户，整治存 在问题366项，不断提高动物卫生行业服务群众、服务社会 的水平。立足于防大疫，防大爆发，狠抓非洲猪瘟防控工 作。严格落实猪产品调运的管控措施，重点检查疑似非洲 猪瘟临床症状和病理变化。配齐配足消毒剂，加强生猪运 输车辆及27个农贸市场消毒管理，累计消毒面积8.1万平方 米。认真执行外埠进入南通猪产品指定通道制度，严禁从 疫区内调运猪肉产品。运用“互联网+”，推广智慧动监信息 系统，提高动物卫生管理水平。 （五）大力整治长江渔业生产秩序。认真执行长江渔 业资源保护制度，积极落实长江春禁休渔政策，采取“岸巡 水查、重点防控、区域盯守”等措施，从严从重打击渔船违 规出港捕捞行为，禁渔期间共查获违规渔船3艘次。加强长 江刀鲚专项捕捞管理，审核办理刀鲚专项（特许）证5张。 清理取缔深水张网、三层刺网等禁用渔具，坚决打击长江 刀鲚专项捕捞中各类非法捕捞行为，切实保护刀渔资源 ，维护刀鲚专项捕捞生产作业秩序。严格执行国家渔业柴 油补贴政策，申报审核渔船5艘，发放油价补贴资金4万元 ，补贴发放率100%。认真落实政策性渔业补贴，确保禁渔 期渔民基本生活有保障，发放禁渔期渔民生活补贴1.02万元 ，发放率100%。 （六）努力做好农业农机保险工作。重点做好设施农 业项目的保险，确保遇到受灾群众利益不受损。2018年帮 助3个社区的300亩大棚设施进行了保险，投保金额5.4万元 。认真落实农用拖拉机交强险补贴政策，补助资金1.25万元 。 二、持之以恒抓落实，生态文明建设喜结新成果 深入践行绿色发展理念，下大决心、花大力气，多种 树，管好树，在优化林业布局与提升树木品质中推进森林 城市建设，城市形象全面改善，荣膺“国家森林城市”称号。 同时，推动城乡生态文明建设全面发力，进一步巩固畜禽 禁养区成果，形成畜禽养殖污染防治长效机制。结合长江 大保护，做好沿江杂船治理后期管理。 （一）成功创建国家森林城市。坚持走科学、生态、 节俭的植树造林之路，努力创建国家森林城市。结合生态 城市建设，推进“两河两岸”景观带建设，实施狼山植物园、 五山森林公园等城市绿化景观项目；结合城市基础建设 ，大力实施绿色通道、绿色河堤和生态绿地工程；结合脏 乱差整治，对拆迁后待开发地块，实行占领性绿化造林。 2018年，辖区共完成新增造林面积12700亩，其中占领性绿 化2400亩，珍贵用材树种5000亩，珍贵用材树木250000株 ，辖区森林覆盖率达到37.26%，圆满完成创建任务，推动 全市生态文明建设迈上新台阶。 （二）着力构建畜禽禁养长效机制。按照“政府牵头、 辖区负责、部门配合”的工作原则，制定了《崇川区畜禽养 殖禁养区划定方案》，全面落实禁养区制度。建立区、街 道、社区三级畜禽禁养监管责任体系，落实监管责任，并 把监管工作纳入农业农村工作考核范围，层层落实长效管 理管理责任。综合运用政策引导、行政执法和检查考核等 手段，突出重点对象、重点区域监管。对原养殖场建立“一 户一档”，经常谈心谈话，全面掌握养殖户思想状况。加强 涉农社区日常巡查和监管，一旦发现违规养殖畜禽的现象 ，坚决予以取缔，并对街道、社区责任人进行通报。 （三）奋力推进沿江杂船治理后期工作。杂船治理是 五山及沿江地区生态保护和修复的重要抓手，也是优化沿 江“三生”空间布局的关键。去冬今春，我区狠下决心，向杂 船围江宣战，整治沿江杂船606条。2018年，我们坚持水岸 同治，修复长江，清理江岸、江堤3000米，清除杂物35吨 ，拆除违章4274平方米，实施绿化美化9万平方米，建成部 分沿江绿化景观带。按照河岸共治、整体联动、属地为主 的原则，研究出台《崇川区沿江水域杂船长效管理办法》 ，建立了以公安分局局长为组长，公安分局副局长、农工 局局长、城管局局长为副组长沿江杂船长效管理领导小组 ，逐步完善长效管理制度。组织人员不定期巡查，巩固整 治成果。 （四）认真开展秸秆禁烧巡查。按照区政府要求和分 工,组建2个巡查工作小组，每天坚持对文峰街道、狼山镇街 道进行巡查，圆满完成夏、秋两季秸秆禁烧工作。 三、凝心聚力谋发展，农村经济迈上新台阶 围绕转型升级要求，以高质量发展为导向，发展壮大 新型农业主体和集体经济组织，努力提高居民收入水平。 （一）农业企业不断做强。以农业产业化为主抓手 ，努力帮助南通菜菜网电子商务有限公司等企业申报南通 市都市生态型重点项目，在市场准入、要素配置等方面给 予政策扶持，加快推进创新型农业企业升级发展。积极开 展农产品龙头企业认定，认真做好南通市麦蒂酥食品有限 公司等市级农产品龙头企业复核工作，组织南通市纺织控 股集团等企业申报农产品龙头企业，提高企业参与市场公 平竞争的能力。结合走帮服活动，推进农产品加工企业主 动接轨上海，实现跨江合作，顺发面粉、麦蒂酥等企业实 现在沪销售额3亿元。组织我区农产品企业参加各类展示展 销会4次，鼓励本地企业走出去，拓展销售渠道，增强企业 出口能力，全年实现出口额3056.7万美元，比去年增加 44%。推进青龙桥蔬菜专业合作社、海洪金手指园艺合作社 创建综合社，建设农民合作社示范培训教育基地。 （二）都市农业不断做优。依托基本农田保护区，着 力推动文旅休闲项目新发展。观音山、钟秀等街道以提升 “含绿量”为文旅休闲农业发展目标，聚焦生态绿色农业种植