2018年贵州省能源发展改革工作总结和 2019年工作打算 一、2018年能源重点工作完成情况 （一）能源工业运行新机制作用更加明显。省政府出 台9号文件，推出能源基金和投贷联动资金支持政策，各部 门完善电煤保供配套考核方案，实施能源工业运行新机制 的措施更实、效果更好。一是煤电要素保障指标持续向好 。（1）调度原煤产量、电煤供应量、电厂存煤量是近年以 来最好水平。（2）发电量、全社会用电量稳定增长。二是 能源工业支撑指标持续向好。三是煤炭水电火电利益联结 更加紧密。实施水火发电权交易，交易资金全部用于省内 火电企业的电煤储备。启动云贵水火置换，收益主要用于 降低下游企业用电成本。 （二）煤炭工业转型升级高质量发展步伐加快。省委 省政府印发煤炭工业高质量发展三年行动方案，我们按照 行动方案和去年省政府9号文件的安排部署，加快实施煤炭 工业转型升级四项攻坚。一是煤矿智能机械化改造步伐加 快。二是煤炭优质产能培育释放步伐加快。出台加快手续 办理、简化改造建设程序的政策措施，争取到马依西一井 获国家核准。三是煤炭资源综合利用力度加大。（1）煤矿 瓦斯抽采利用方面，建成亿立方米级煤矿瓦斯抽采规模化 矿区，对江南煤矿“先抽后建”国家示范工程获国家批复。 （2）煤矸石利用方面，建成采空区煤矸石充填系统，推动 煤矿运用“以孔替巷”技术。（3）矿井水利用方面，建成全 省矿井水工业化利用项目、所在煤矿实现矿井水100%有效 利用。四是煤炭去产能稳步推进。 （三）电力体制改革持续深入推进。一是增量配电业 务试点取得实质性突破。第一批增量配电业务试点全部明 确业主单位。贵安新区试点列入国家发改委、国家能源局 直接调度项目名单，铜仁、瓮安、清镇试点部分项目已开 工建设。第二批增量配电业务试点配网规划已完成审查。 二是电力市场化交易稳步推进。制定贵州省电力中长期交 易规则、2018年电力市场化交易工作实施方案，印发合同 电量转让交易、互保交易和电量偏差处理等系列办法。三 是售电公司培育稳步实施。 （四）煤电机组改造和清洁高效机组建设力度加大。 一是煤电机组节能改造力度加大。把煤电机组节能技术改 造作为落实能源工业运行新机制的重要任务。二是淘汰落 后煤电机组和技术改造项目同步推进。争取到黔西中水发 电有限公司燃煤耦合农林废弃残余物发电技术改造项目列 入国家试点。三是新能源开发与生态环保协调推进。协调 推进生态环保和项目建设。煤层气、页岩气勘探开发利用 步伐加快。 （五）能源基础设施补短板加快推进。一是天然气支 线管网及储备设施建设加快推进。以天然气管道“县县通”工 程为抓手。编制完成贵州省天然气储气及应急调峰设施建 设实施方案。二是农村电网升级改造深入实施。配合省发 改委督促贵州电网公司加快农村电网升级改造，有效提高 了农村生产生活用电条件。三是电动汽车充电设施建设全 面推进。以“六进一上”为重点，加快充电桩建设，建充电设 施运营信息监控服务平台正式运行。（六）能源行业安全 监管不断强化。认真贯彻习近平总书记安全生产重要论述 ，按照安全生产“三必管”工作要求，重点加强煤矿、油气管 道安全生产工作。煤矿安全方面：完善煤矿安全监管体制 机制，优化驻矿安全监管，采取 “巡查+驻矿”相结合和分级 分类监管的模式，认真开展重点整治专项行动、重大灾害 专项治理和重点时段安全隐患排查，加快推进煤矿