2018年罗源县卫生健康工作总结 2018年，我县卫生健康工作在县委、县政府正确领导 和上级卫生健康部门精心指导下，深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持正确 的卫生与健康工作方针，以医改和服务民生为重点，在医 疗服务体系建设、公共卫生服务、医药卫生体制改革、计 生服务管理、卫生计生综合监督工作等方面取得较大进展 。 一、深化医药卫生体制改革扎实推进 （一）公立医院改革稳步推进。县级公立医院院长目 标年薪制落到实处，出台《罗源县县级公立医院院长绩效 考核方案》、《罗源县级公立医院工资总额核定方案（暂 行）》、《关于县级公立医院院长年薪基数的通知》，对 3所县级公立医院进行院长绩效考核，并核定工资总额。全 面开展控费工作，建立公立医院费用控制激励约束机制。 通过药品带量议价采购、加强行政监管，有效控制公立医 院医药费用不合理增长。 （二）基层综合医改持续推进。强化县级政府办医主 体责任，县财政安排综合医改经费1200万元。规范、做实 家庭医生签约服务和乡村一体化管理，组建69个家庭医生 服务团队，落实家庭医生签约服务，共签约107618人，签 约率51%。 持续推进基层医疗机构薪酬制度改革，实施基 层医疗机构“三定一补”（定任务、收入、支出，财政补助 ）管理办法，落实从医疗纯收入提取不高于70%的比例纳入 绩效工资总额作为奖励性绩效工资增量部分用于二次分配 政策，共提取增量资金385.5万元。推动世行贷款医改促进 项目建设，争取贷款资金180万美元。 （三）推动分级诊疗紧密协作。出台《罗源县紧密型 医共体建设实施方案》，12月28日罗源县总医院挂牌成立 。加强与上级医院协作，完善上下联动机制。县医院、中 医院、精神病防治院分别与福建省立医院及市一医院、市 中医院、市精神病防治院建立医疗服务联合体，所有基层 医疗机构加入市级医院医疗联合体。县医院与市传染病院 、儿童医院建立专科医联体，与福建医科大学附属第一医 院及南京军区福州总医院合作，成立罗源县胸痛诊治中心 。 （四）改善医疗服务。认真落实改善医疗服务行动计 划，纳入医疗机构绩效考核指标体系。成立患者满意度第 三方调查办公室，2018年共回访住院患者（家属）20069人 次，门诊患者1480人次，收集意见建议1984条，促进医疗 服务不断改善，群众满意度进一步提升，2018年度县医院 在全省二级以上医院满意度调查中满意率90.46%，排名 25位，较上年度124位上升99位，县中医院满意率88.62%排 名90位，与上年度基本持平。 （五）落实卫生健康综合监督。2018年共出动监督员 1168人次，巡查各类医疗机构317家次，发出监督意见书 108份，查处违规案件10起，处罚款3.7万元。完善公共场所 卫生监督长效机制和公共场所卫生管理信用体系，累计出 动监督员553人次，检查公共场所259家次，发出卫生监督 意见书119份，查处违法违规案件2起，处罚款0.4万元。落 实卫生许可行政审批，共核发公共场所卫生许可证34份 ，核发医疗机构执业许可证84份，医疗机构校验136家，医 师执业注册76人，护士执业注册135人。乡村医生执业注册 6人。 （六）推动“放管服”改革。入驻行政服务中心行政 许可项目9项、公共服务项目1项，基本医疗服务事项 11，其他行政权力3项，行政确认1项。梳理权责清单事项 325项。进一步优化流程，缩短承诺时限至法定时限35%以 内。实行“互联网+政务服务”。畅通网上办事渠道，所有审 批事项均入驻网上办事大厅，办事人员可通过网络申报 ，实现群众办事“少跑路”。 二、医疗卫生补短板进度加快 （一）抓项目促发展，推进基础设施提升建设。实施 《罗源县关于加快医疗卫生事业发展的实施方案（试行 ）》，较好完成2018年补短板工作：县医院扩建病房大楼 项目有序推进，县域心电诊断中心、病理检查中心建设建 成投入使用，启动白塔卫生院凤坂分院建设和凤山镇社区 卫生服务中心、中房卫生院、碧里卫生院修缮改造，完成 霍口卫生院发热门诊、精神病防治院提升工程建设，推动 儿科等薄弱学科补短板建设，新增儿科床位28张。 （二）引人才重培养，壮大医疗卫生健康队伍。 2018年招聘紧缺急需卫技人员13名，充实基层医疗卫生人 才队伍，选送骨干到上级医院进修39人，定向委培13人 ，中医师承带徒7人，开展县乡医疗帮扶11次，乡村医生规 范化培训4期，共计194人。与县总工会联合举办青年医师 、护士技能竞赛活动，提高县乡医护人员医疗水平和能力 。 （三）重传承治未病，助力中医药事业发展。巩固中 医创先工作成效，县中医院省级中西医结合肿瘤特色专科 、中西结合疼痛专科、中医“治未病”特色专科、“癌痛规范 化治疗示范病房”等建设项目持续推进，完成唐江山、于擎 等名老中医传承工作室建设。实施基层中医药服务能力提 升工程，县财政安排中医专项经费100万元，县、乡、村三 级中医网络建设进一步完善。2018年我县承办“中医中药中 国行”科普宣传活动获中国科协办公厅发文表扬。 （四）便服务惠百姓，落实智慧健康工程。4月15日全 县13家医疗机构接入“榕医通”便民服务平台，实现跨院就诊 、通存通用、远程预约、自助查询全覆盖。完成与市一医 院远程会诊系统建设，县医院投入330万元完成全自动发药 系统建设，大大提升发药效率。添置腹腔镜、鼻咽镜等设 备，开展精细化、信息化诊疗服务，同时配置自助取片机 、自动缴费终端等便民设备，提高服务效率，降低服务成 本，大大改善群众就医体验。 三、抓好公共卫生服务落实 （一）基本公共卫生服务项目得到落实。年人均经费 增加到55元，补助经费按时拨付到位。居民健康档案电子 建档198390人；0-6岁儿童系统管理人数26012人；孕产妇系 统管理人数1504 人；65岁以上老年人建档23078人；高血压 管理人数建档14415人，管理10846人；糖尿病建档人数 4822人，管理3885人。严重精神障碍患者健康管理1082人 ，各项指标均达上级要求。全民健康教育工作稳步推进 ，共举办宣传活动20场，专题讲座7次，进一步提高民众健 康意识。 （二）妇幼保健与计生技术服务工作成效明显。全县 孕产妇保健覆盖率 9 5 ％，产检率 9 4 . 5 ％，早管率 94.38％，产后访视率93％，住院分娩率100%，孕产妇系统 管理率91％，高危筛查率42％，管理率100％，围产儿死亡 率3.7‰。发现孕产妇死亡1例，免费叶酸发放人1263人 。 整合婚前医学检查与孕前优生检测任务，免费婚检男809人 ，女794人。检出疾病男53人，女100人，疾病检出率男 6.55%，女12.59％；传染病男16人，女6人，开展免费孕前 检查875.5对。“两癌”筛查工作得到省市肯定，在全省会议 上做典型经验介绍。 （三）抓好计划免疫和疾病防控。2018年全县出生儿 童3151人，建卡、建证率均达100%。全县累计报告传染病 1188例，发病率563.1613/10万比去年同期发病数下降 12.07%，死亡2例，死亡率0.9481/10万，未发现甲类传染病 。免费HIV抗体、梅毒检测各501人，发现HIV抗体阳性7例 ，公安监管场所收押人员检测325人，未发现抗体阳性病例 ，完成暗娼干预1889人，发放宣传材料3541份，安全套 2997支，联系卡2186张，全面完成省市下达任务。加强疫 苗管理，添置疫苗冷藏车，全县共免费接种疫苗67591人次 ，各种疫苗的接种率均达到国家工作要求。落实入监人员 体检，入监人员体检809人次。强化应急管理，配足配齐应 急队伍，进一步加强院前急救队伍和生物应急队伍建设 ，圆满完成重大活动医疗保障57批次。协办2018年全省突 发