孟津县财政局局长述职报告 孟津县财政局局长 何江村 2019年12月12日   2019年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委 会的监督指导下，我紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作 任务和目标，认真履行《宪法》和法律赋予的职权，主动作 为，发挥了人大代表的作用；同时，在“12347”总体方略和 “9+2”工作布局的引领下，狠抓增收节支，深入推进财税体 制改革，统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险”各项工作，现将本年度履职情况汇报如下： 一、加强学习培训，不断提升综合素质 认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全 会精神，学习贯彻《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重 要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲 要》《中国共产党党内重要法规汇编》和《谈治国理政》等 著作和讲话精神，坚持读原著、学原文、悟真理，持续强化 理论武装。认真学习业务技能，提高理财能力。不断更新各 项财政业务知识，熟练掌握预算、电子化支付、政府采购、 财政监督等相关财政业务知识，努力钻研当前经济形式下市 场经济、财税改革政策，结合全县经济发展形势，深化财政 体制改革。同时，积极参加省财政厅组织的财政法规、优化 营商环境和市财政局组织的专项培训，进一步提升了综合业 务能力。扎实组织开展省级文明单位（标兵）创建活动，挖 掘部门内部的先进典型，引导干部职工见贤思齐，以文明单 位建设为契机，提升了财政干部职工的思想境界，提高了综 合素养。 二、坚持学法用法，严格执行人大决议 始终牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理 念，坚持依法行政，严格按照财政规章和程序办事。一是贯 彻落实《预算法》。严格执行《预算法》相关规定，做好预 算管理、预算执行，推进建立以绩效为导向的预算编制管理 。二是遵守《人大监督法》。主动接受人大财政预算监督 ，一方面加快建立网络监督系统，在年度预算编制、预算调 整和预算执行等方面，严格执行县人代会或人大常委会批复 ，财政重大事项及时向县政府和人大常委会汇报。另一方面 接受社会监督，及时公开政府预决算和部门预决算，接受社 会各层次监督，提高政府工作的透明度。三是高质量办理人 大代表建议。2019年我局承办人大代表建议2件，现已全部办 理完毕，办结率为100%，满意率100%。人大建议办理工作在 县人大、县政府的指导帮助下，总体办理情况较好。四是提 高预算管理的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标 准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系 建设，发挥标准对预算编制的基础性作用，调整规范一般性 项目支出编列方式，逐步完善一般性项目分类。按照“政府 要过紧日子”的要求，大力压减一般性支出，严控“三公 ”经费预算，一般性支出压减5%以上，节省的资金用于保障 基本民生，支持扶贫、农业、教育、生态环保等重点领域 ；坚决兜住兜牢“三保”底线。提高预算执行刚性、调整优 化支出结构、盘活财政存量资金、整合各类财政专项资金、 动用预算稳定调节基金等多措并举，确保“三保”支出不拖 欠；努力实现预算绩效目标管理全覆盖。62个预算单位填报 了《部门整体支出绩效目标申报表》，完成 81个项目的绩效 跟踪评价，涉及财政资金13.94亿元，459个项目填报了《财 政支出绩效目标申报审核表》，涉及财政资金17.28亿元，完 成了4个重点项目绩效跟踪评价和4个重点项目的绩效重点评 价；加强预算评审结果运用，探索建立同类项目的标准化管 理模式，不断提高项目支出安排的科学性。编制《孟津县 2020—2022年中期财政规划》，实行中期财政规划管理。依 法依规推进预决算公开工作，提高政府预算透明度。 三、坚持依法履责，服务全县高质量发展 （一）依法组织收入，提升财政保障能力 完善综合治税机制，促进信息共享，切实堵塞收入漏洞 ；加强对重点行业企业的摸底排查，将企业的经济成果及时 转化为税收收入；着力规范税收清缴，减少税源外流。截止 12月10日，全县一般公共预算收入完成176738万元，占预算 的98.1%，全县税收收入完成113362万元，税收收入占比 64.1%。预计全年全县一般公共预算收入完成180300万元，占 预算的100%。     （二）落实财政政策，支持经济社会发展 1.支持打好三大攻坚战。一是支持打好防范化解重大风 险攻坚战。及时调整隐性债务检测平台，落实债务监测系统 月报制度，积极推进平台公司市场化运营，将债务规模严格 把控在限额以下，决不触及警戒线；加大力度盘活各年度存 量资金，为偿还债券本息和中长期支出事项形成的隐性债务 ，提供资金保障。二是支持打好精准脱贫攻坚战。预算安排 扶贫资金6173.11万元，已拨付扶贫资金5802.84万元，支付 比例为94%。规范扶贫资金拨付程序，加强监管，提高资金使 用效率。三是支持打好污染防治攻坚战。安排资金1862万元 用于实施清洁取暖双替代项目，进一步推动污染治理工作。 2.支持实体经济建设。一是强化基础能力建设。落实财 政资金37558万元用于城市综合管理市场化运营、乡村环境整 治、农村危房改造、基础设施建设、重点项目土地征迁等城 乡项目建设。二是实施创新驱动战略。落实财政促进民营经 济高质量发展营造企业家健康成长环境实施细则。拨付资金 5534.99万元，支持产业优化。三是促进小微企业发展。落实 国家增值税优惠政策，充分发挥财政资金的引导作用，拨付 小微双创专项资金、外贸出口企业专项资金、科技研发补助 资金等2300万元。四是全面落实减税降费政策。对小微企业 实施普惠性税收减免，深化增值税改革，全面实施修改后的 个人所得税法及其实施条例；配合相关部门，积极研究制订 降低社会保险费率综合方案，减轻企业社会保险缴费负担 ；积极落实增值税留抵退税政策，办理增值税留抵退税 7800余万元，地方级3900万元。 3.支持保障改善民生。