江苏无锡乡村产业振兴考察报告 为对标学习江苏无锡市在现代农业发展、农业产业园区建 设、美丽乡村建设等方面的先进经验做法，借鉴推动我区乡村 振兴工作，5月15日至18日，区委副书记李晓红同志带队，区政 府党组成员丁文同志、区农业农村局、区商务局、王村镇、南 郊镇负责同志及相关项目负责人一行9人，赴江苏无锡市学习考 察，分别实地考察了惠山区桃源村前寺舍、田园东方，宜兴市 白塔村、阳羡茶产业园，锡山区山联村，台湾农民创业园等乡 村产业发展典型，与当地政府分管负责人、涉农部门及典型单 位负责人进行了深入交流。通过此次外出学习考察，收获颇丰 ，震动较大，眼界更加开阔，思路更加清晰，信心更加坚定 ，对推动我区乡村振兴有十分重要的借鉴意义。 一、无锡市三地乡村产业发展的突出特点 无锡市惠山区、宜兴市、锡山区三地现代农业发展水平都 比较高。其中，无锡市惠山区是我区乡村振兴方面的对标城市 。通过学习考察发现，三地区乡村产业发展呈现三个突出特点 ： 1、起步早、理念新。惠山区阳山镇桃园村前寺舍，为改变 落后面貌，早在2012年深入挖掘“莲文化”历史蕴涵，邀请无锡 市规划设计研究院、江南大学设计学院，整合现有资源，对村 庄进行整体规划，同步进行农业产业结构调整，大力发展水蜜 桃经济，实现华丽转身，成为最具魅力休闲乡村。宜兴市西渚 镇白塔村围绕生态立村、文化强村、旅游富民的发展理念，凭 借优越的自然环境和深厚的历史文化底蕴，推动白塔生态、白 塔旅游、白塔农业、白塔文化和白塔味道有机融合，做强做全 产业链，打造了一个有根、有味、有品，有戏、有招、有富 ，有美、有新、有魂的美丽乡村。锡山区早在2001年起启动合 村并居工作，2005年至2007年又进一步推进行政村合并工作 ，加快了要素集聚，优化整合了农村资源配置，推动了农村经 济和社会快速发展。 2、视野广、标准高。雪浪山生态园原本是因采矿而废弃的 碎石渣土地，当地人率先成功从新疆引种了薰衣草，并种植了 玫瑰、月季等花草树木，把废弃的雪浪山修复成为花开四季的 生态园，被誉为“江南普罗旺斯”。无锡市高度重视农业科技 ，早在2010年就紧盯生物农业发展，制定了引进生物农业领军 人才等方面的政策措施，加强与北大农学院、南京农业大学等 知名高校的沟通合作，并与浙江大学共建的生物农业研究中心 ，取得了20多项重大科研成果，水稻生物技术育种走在全国前 列。 3、功能全、效果好。无锡市现代农业博览园，占地1500亩 ，2008年5月开园，建有景观酒店、生态宾馆、农家客栈、园艺 中心、农产品馆、拓展基地、科普基地、会议中心等功能载体 ，一条龙配套优质服务，成为江苏省四星级乡村旅游点、无锡 市农业旅游点、科普教育基地、五星级农家乐、农业科技示范 基地。无锡市惠山区阳山镇立足“中国水蜜桃之乡”优势，打造 了集农业、文旅和居住为一体的田园东方项目，成为内地第一 个田园综合体。2017年初，“田园综合体”一词写入中央一号文 件，无锡田园东方项目成了全国的“样本”。 二、启示与思考 1、基层组织建设是乡村振兴的基本保障。一个村庄要发展 ，离不开一个好的带头人。我们外出考察感受到，凡是发展好 的村，都有好的带头人和强有力的党支部。如全国人大代表、 白塔村党总支书记欧阳华带领一班子人利用本村生态资源发展 生态农业，并做好与乡村旅游的结合文章，发挥资源优势做大 做强特色产业、特色产品，建立了特色瓜果、南天竹、优质茶 叶等八大集农业、休闲、观光、采摘为一体的休闲农业示范基 地。通过产业发展，壮大了村集体经济，增加了农民收入。对 照先进地区，目前我区村（居）党组织书记队伍建设方面存在 诸多问题，一是知识层次整体偏低，初中学历占22.8％，具有 大学学历的只有6人；二是老龄化问题严重，村主职干部60岁以 上的27人，占比17.9%，45岁及以下的占21.1％，35岁以下的只 有3人；三是后备力量比较匮乏，目前我区农村60岁以上党员占 比高达47%，60岁以上党员占比超过50%的村31个，党员老龄 化问题突出，这直接导致了村党组织书记后备人选不足。因受 学历、年龄、视野等因素制约，部分村（居）带头人都不同程 度存在工作动力不足、创新能力缺失等问题。可以说，农村基 层党组织带头人就是振兴乡村的“领头雁”，从严加强农村党员 队伍建设，选优配强村级班子，优化农村基层干部队伍结构 ，打造一支善谋发展、善带致富、善待百姓的基层干部队伍成 为我区实现乡村振兴的迫切需求。 2、产业项目带动是乡村振兴的重要支撑。乡村要振兴，产 业是支撑。产业好比是乡村发展的“牛鼻子”，抓住它，乡村 振兴就大有希望。阳山镇前寺舍水蜜桃产业由小变大、由弱变 强，“农业+桃路”的路越走越宽。全国第一个田园综合体 ——田园东方，采取“政府搭台、企业唱戏、群众参与”的模 式,打造了一个农业特色小镇和美丽乡村建设的升级版。从我区 目前情况来看，不论是自身具有的农业资源潜力挖掘，还是与 先进地区产业兴旺的标准相比，都存在较大差距，分析原因主 要有，一是传统农业产业底子薄、基础弱，产品无优势可言 ，传统农业产业效益低。二是农业特色产业质量不高、水平较 低，资源深度开发利用水平低，特色产品推介和外销力度不够 。三是农业“新六