XX市党委督查工作汇报
近年来,**市党委督查工作在省委督查室的具体指导和
市委领导的关心支持下,紧紧围绕全市工作大局,真督实查
,狠抓落实,不断强化督查职能,加大督查力度,为确保市委
的重大决策和重要部署贯彻落实发挥了积极作用,并多次受
到市委主要领导表扬和肯定。现将**市党委督查工作相关
情况汇报如下:
一、主要工作
**市县两级党委均设有督查机构。市委督查室为正处
级规格,主要职责是:负责全市贯彻落实中央、省委、市委
重大决策、重要工作部署情况的督促检查、反馈工作;根据
市委和上级党委督查工作要求,统筹安排全市督促检查工作
,制定督查工作计划,提出督查要点和方式,并组织实施;督
促落实市委领导下基层检查工作的指示和现场办公会议决
定的事项;负责中央、省委和市委领导批示的有关事项和市
人大代表建议、政协委员提案的转办、催办、督促落实和
反馈工作;负责对全市各级、各部门督促检查工作进行协调
和业务指导;完成市委、市委办公厅、省委督查室和上级领
导交办的其它督查工作任务。
各县(市、区)党委督查室多数为正科级规格,内设的股
室职责、任务基本与市级督查相一致。在工作中我们坚持
突出重点,有所为有所不为,较好完成了各项职责和任务。
一是坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上,严
格按照市委的工作要求,紧紧围绕市委中心工作开展督查督
办工作;二是切实遵守职权界限,在领导授权范围内开展督
查,严格按照市委的决定和领导的要求进行工作。未经领导
授权,不直接处理问题;三是深入基层,深入群众,通过调查
研究全面真实地了解社情民意和基层动态,既报喜又报忧
,使市委领导准确掌握工作落实情况。
近年来,伴随着我市社会转型加快、改革向纵深推进
,新闻媒体和互联网舆论也呈现出一些新的特点和态势,舆
情热点的频发易发在一定程度上反映出社会关系调处难度
加大。市委督查室及时将市委领导对舆论监督的指示、批
示向有关县区、部门、单位传达,督促协调有关部门对舆情
问题落实解决,并对有关县区、部门和单位的整改工作跟踪
督促检查。建立通报考核制度,对反馈、整改及时的进行肯
定;对反馈、整改不及时、不得力的进行批评,并要求限期
改正。同时,注重舆论引导,最大限度保持社会稳定。
在批示件办理方面,市委主要领导批示件中需要督促落
实、调查核实并报送结果的基本上均由市委督查室具体承
办,市委督查室在落实批示过程中一是严格程序,建立登记
建档,管理台账、督办落实、反馈汇报等一套完整规范流程
;二是实地调查,明查暗访,确保情况真实,落实到位;三是注
重分析,当好参谋,对一些共性问题在认真分析的基础上提
出建议供领导决策参考。
在跟踪督查方面,我们一是加大力度,增加频次,并且多
数为暗访调查;二是注重采用先进技术手段,比如对诸如重
点工程进展情况的跟踪督查,每天由工程人员上传进展图片
,及时了解情况;三是在决策督查或调研过程中穿插进行跟
踪督查,提高工作效率。同时,我们也高度重视加大督促整
改力度,整改要求有方案,有实施,有结果。特别是对一些重
大问题,要求一把手负责,亲自抓,亲自改。整改完成后进行
全面检查,从而保证了整改的效果。
全市党委督查系统有效开展了党委决策目标管理、绩
效考核、人大代表建议、政协提案办理、党委委员询问质
询办理等工作,在考核中坚持分类量化、绩效考核、综合考
评、依次排队的原则,每年度制定一次全面工作考核方案
,并充分运用考核成果。
十七大以来,**市党委督查工作主要在四个方面不断推
进和加强,并有效推动了党委各项决策和重要工作部署落实
。一是坚持年初定项与年终考核相结合,开展全过程督查
;二是对督查工作重点建立跟踪督查,连续反馈,一督到底的
长效机制,有力推动了重点工作进展;三是建立健全督查工
作网络,横向到底,纵向到边,责任明确;四是多方借力,形成
合力,有力推动工作落实。督查中,我们既与政府督查室、
市直各有关单位配合督查,又发挥党代表、人大代表、政协
委员等优势与作用,同时充分利用新闻媒体,形成强大督查
合力。在具体工作中,督查工作坚持以科学发展观为指导
,实行了台账管理制、主体负责制、逐级督办制、限时办结
制、督查调研制、通报问责制。加强制度建设。建立健全
了党委督查报告制度、督查通报制度、督查反馈制度、督
查例会制度、督查奖惩制度,督查工作运行机制进一步完善
,督查工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。
二、主要做法
(一)创新方式方法,增强督查实效
把督查方式的创新作为工作创新的手段。除了建立健
全督查工作制度外,应充分运用明察暗访、联合督查、督查
回访等方式方法,具体有以下几个方面:
1.反复督办抓落实。督查回访是督查工作的再深入。
在实际工作中,我们对某项重点工作、重大决策的督促检查
仅仅在初期、或者是后期进行一两次督察,掌握的情况不可
能全面准确,更不可能发现落实过程中出现的深层次问题。
只有采取杀“回马枪”的形式,对督办事件进行反复督导
,才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等
问题的出现。
2.联动集中搞督查。实施联合督查是加大督查力度
,减少重复督查,促进决策落实的一个重要手段。对于关系
全局的重点问题、重点工作,靠一个人或几个人的力量是达
不到目的的,必须抽调有关部门人员,形成督查合力,进行督
查。
3.发挥新闻媒体的作用。好的予以总结弘扬,差的予
以批评监督,从社会舆论上形成“轰动”的落实优势,取得
好的社会效果。
4.过程与结果一并督查。只有又督过程,又督结果,在
督查中把握关键,督导全程,才能得到理想的结果。
5.“督”“研”结合。督查工作首先是发现问题,找
到不足。但发现问题不是我们的最终目的,只有解决问题才
是最终目的。因此,只有坚持“督”“研”结合,既要找准
、找全问题,又要分析出产生问题的主客观根源,更要研究
出解决问题的办法和方式,督促落实。
(二)建立健全制度,推动工作落实
近年来,**市不断健全督查工作各项制度,加强机制建
设。一是建立了督查工作联席会议制度。由市委分管督查
工作的领导召集,原则上每半年召开一次,主要是听取各单
位办理落实市委各项督查督办任务工作情况汇报,研究解决
督查工作中的实际困难和问题,并安排部署全市重