蔡场镇政府工作报告 ——2019年5月10日在蔡场镇第五届人民代 表大会第五次会议上 罗伟 各位代表： 我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并 请各位列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾 一年来，镇政府认真贯彻县委、县政府战略部署，在 镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近 平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，紧紧围绕 县委第十四次党代会以来的重大决策部署，深入贯彻落实 市县四大班子主要领导现场办公会精神，按照县委“全面落 实年”的工作要求，结合深入开展“大学习、大讨论、大调研 ”活动，抓细抓实乡村产业体系构建、乡村振兴、民生保障 、党的政治建设、政府建设等各项工作，奋力建设“现代农 耕福地、大美和谐蔡场”，圆满完成了镇五届人大四次会议 确定的目标任务。2018年，招商引资到位资金11810万元 ，完成目标任务102.6%。固定资产投资11280万元，完成目 标任务102.5%。农村居民人均可支配收入达21548元，全镇 经济呈现稳中有进、稳中向好态势。 我们重点抓好了以下五个方面的工作： （一）农村产业高效推动，经济质效不断提升。持续 推动项目引进。2018年按照“两化一责任”要求,高质量推进 19个项目建设。新引进产业项目9个，总投资1.61亿元，项 目用地共计3820亩，涉及食用菌、葡萄、柑橘、有机蔬菜 种植等农业产业项目。做优做强农业品牌。引进成都优尚 农业开发有限公司，盘活成都富瑞达公司和鸣镇菇业专业 合作社资产，着力发展双孢蘑菇工厂化种植，目前企业年 产量达4500吨、销售收入可达4500余万元。助力“一三”产业 互动发展。依托果蔬种植产业，挖掘地域文化元素，举办 特色采摘节、风筝文化节，助推乡村旅游发展。 （二）乡村振兴全力推进，城乡融合不断加快。逐步 提升镇域功能品质。投资2000万元，完成黑臭沟渠整治和 15公里污水管网建设。立项投资1500万元，新建农贸市场 ，2019年5月全面建成。完成“天新大”快速通道蔡场镇段项 目用地征地拆迁任务，涉及租地580亩、拆迁82户，该项目 已于2018年9月进场施工。着力优化镇域城乡格局。全力推 进4.20土地整理项目，其中：新福家园1期项目，总投资 5834万元，已于2018年5月全面入住；新福家园2期项目 ，计划投资1200万元，已进场施工，2019年建成交房；铁 溪雅筑项目，计划投资1.51亿元，已进场施工，2019年建成 交房；花田喜事项目，计划投资1.29亿元，已进场施工 ，2019年建成交房。有效推进人居环境整治。完成万石社 区黄林盘农村环境“四清四化”提升试点、曹林盘“百村容貌 ”整治示范点建设。大力发展集体经济。以新福村为示范带 动,盘活集体资产发展村级集体经济,建成育秧中心、烘干中 心、仓储中心，构建现代农业全产业链，目前新福村产业 资产达1500余万元，先后获评省级文明村、市级四好村、 市级文明村、县级先进基层党组织、县级城乡社区发展治 理示范社区二等奖、县级十佳农民合作社，被《经济日报 》、《四川日报》等媒体宣传报道。 （三）社会治理明显提升，民生保障不断改善。强化 社会保障。加大社会救助力度，发放残联资金105万元、民 政资金360万元，着力做好农村低保、优抚、特困和残疾人 服务；切实做好民政和医疗服务项目下沉，2018年新建日 间照料中心1个、村级卫生站3个。城乡居民养老保险覆盖 率、城乡居民基本医疗保险参保率均达97%。创新社会治理 。强化信访工作逐级负责制，处理信访局交办信访件10件 ，矛盾纠纷调处46件。强化外来人口服务管理，截止目前 我镇外来常住人口2751户6893人，按照社会化管理、亲情 化服务的思路，建立长效服务管理机制，实行流动人口网 格化管理。2018年以来收集办结村级问题23件、企业问题 14件、网络理政3件、信访受理10件，确保了经济社会和谐 稳定发展。有效推进生产安全隐患处置，督促全镇14家生 产型企业排查整改各类生产安全隐患168条。扎实推进环保 工作常态化、大气污染防治“650”工程以及水污染防治 “626”工程，加强镇域18家规模养殖场和103家散乱污企业的 巡查监管，确保面源污染治理有效推进、严防散乱污企业 死灰复燃，按时办结环保央督件3件。切实推进“大棚房”清 理整治，从快从严完成违规点位的整改。谋划社区发展治 理。深入推进“平安蔡场”建设，强化食品药品、危化品、道 路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全生产监 管，全年未发生较大及以上安全生产事故。扎实开展扫黑 除恶专项斗争，社会治安防控体系进一步健全。高质量完 成城乡社区发展治理“6+3+1”创建评选活动，成功打造新福 家园示范样板。加快推进“群众工作之家”建设，“雪亮工程 +N”工作取得新进展。 （四）政治生态全面向好，党的政治建设纵深发展。 强化学习教育。坚持理论学习常态化，结合“大学习大讨论 大调研”活动的开展，将《中国共产党纪律处分条例》《中 国共产党章程》《监察法》等纳入集中学习内容，全年组 织开展各类学习75场次。坚持警示教育常态化，组织全体 干部学习观看警示教育片和市、县典型案例通报12次。完 善制度机制。科学健全腐败惩防机制，制定了《关于认真 抓好2018年源头治理预防腐败重点工作的通知》、《蔡场 镇不作为慢作为乱作为问责实施细则》等方案，分别从落 实措施、建立机制等方面入手，落实好政府推进预防腐败 工作的主体责任。推进正风反腐。持续推进廉洁社会单元 创建，以农集区+道路节点为载体，打造廉洁文化广场、廉 政文化长廊。创新廉政风险防控举措，针对“天新大”征地拆 迁项目，梳理完善职权目录、廉政风险点、风险防控措施 、工作运行流程，形成了一套有效管用的征地拆迁廉政风 险防控机制。坚持不作为及“懒散拖”专项整治常态化，形成 专项督查5期、专项通报10期，廉政集体谈话3次。 （五）尊法治严要求，行政效能不断提高。牢固树立 “四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护 ”，扎实推动中央、省委巡视反馈问题整改落实。认真贯彻 廉政建设各项规定。按照县委县政府“七五”普法要求，扎实 有序推进依法治县学法用法相关工作。全面完成8件人大代 表建议。着力推进网络理政，受理网络理政平台群众来信 7件，办结率100%、满意率100%。提升公共资源交易质效 ，完成公共资源交易项目30宗，节约资金55.9万元。 各位代表、同志们，2018年取得的成绩，是县委县政 府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果 ，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同 奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各条战线上 辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督 的人大代表、各民主党派和无党派人士、各人民团体、社 会各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存 在的困难和问题：一是工作标准和要求还需继续提升。对 标一流、追赶超越的工作压力层层传导不够，对经济发展 速度和质量之间的关系认识还有偏差，支撑性、引领性重 大项目不多，产业聚集度不高、经济总量相对偏小，发展 不足发展不快发展不够问题依然存在。二是场镇功能品质 还需持续优化。生态人文资源价值的彰显和转化力度不够 ，在城乡形态化、大地景观塑造、面貌改善、功能配套等 方面，与美丽宜居公园城市建设要求还有差距。三是公共 服务水平还需不断提高。与群众生活密切相关的就业、教 育、医疗等公共产品有效供给不够，在生态环境保护、道 路交通出行、生活品质改善等方面，与人民群众对美好生 活的向往还有差距。四是行政效能还需进一步增强。以园 区为支撑组织经济工作的能力还需加强，部分干部目标意 识、复命意识还不强，营商环境和服务意识还需进一步提 升。 问题就是方向，压力就是动力，我们将在今后工作中 攻坚克难、认真解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年和决胜全面建成小康社会 的攻坚之年，是省委治蜀兴川再上新台阶战略部署的落实 之年，是市委加快建设全面体现新发展理念的国家中心城 市的关键之年。按照县委县政府、镇党委的安排部署 ，2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记 对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的 十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实省委 十一届三次、四次全会和市委十三届三次、四次全会以及 县委十四届五次、六次全会决策部署，坚持稳中求进工作 总基调，以建设农商文旅体融合发展的“绿色果蔬小镇”为目 标定位和实践路径，奋力推进高质量发展、创造高品质生 活、实现高效能治理，全力构造一幅“现代农耕福地、大美 和谐蔡场”的“质量画卷”，努力为大邑建设