关于旅游产业发展情况的调研报告 **市把发展旅游业作为经济可持续发展的重要支撑 ，打响“清新福建、绿色**、快乐武夷”品牌，旅游产业 取得了新进展。本文围绕**市旅游产业发展成效、优势亮 点、制约因素等开展调查分析，在此基础上提出推动旅游 产业进一步发展的相关建议。 一、产业发展效果显著 **市旅游产业持续发展，旅游服务体系不断完善，境 内拥有国家重点风景名胜区、国家重点自然保护区、国家 森林公园、中国历史文化名村等各类景点52处，其中5A级 旅游景区1家，4A级旅游景区11家，3A级旅游景区35家 ，2A级旅游景区5家。省级乡村旅游休闲集镇和特色村54个 、旅游观光工厂6家，其中国家级工农业示范点2家，省级 观光工厂2家。 据统计，**年**市接待旅游总人数4149.96万人次，比 增20.6%，实现旅游收入592.11亿元，比增27.7%； 2018年 1-5月，**市累计接待旅游总人数1752.61万人次，同比增 长21.2%；累计实现旅游总收入271.12亿元，增长31.5%。 二、产业发展优势明显 （一）资源构成亮点 1.山水林文资源丰富 **市地处福建北部，**脉北段东南侧，位于闽、浙、 赣三省交界处，俗称“闽北”，境内有**、杉岭、仙霞岭 、鹫峰山四大山脉，组成福建省北部第一大山带。境内千 米以上山峰绵亘不断，1300米以上山峰就有209座。河流众 多，流域面积在50平方千米以上的溪河有176条，100平方 千米以上的溪河有70条，构成溪河众多、径流量大、流域 面广的自然水系。福建省第一大江--闽江，发源于海拔千 米以上的**，干支流水力资源丰富，其中建溪，富屯溪和 闽江境内河段是闽北水源，水力、水运的大动脉。辖区面 积2.63万平方公里，占福建省的五分之一，具有中国南方 典型的“八山一水一分田”特征。 **国家森林公园、**将石自然保护区、**匡山国家森 林公园、建瓯万木林、武夷天池国家森林公园等红色文化 ，宗教文化——寺庙（建瓯禅宗光孝寺、建瓯黄华山妈祖 景区、建瓯东岳庙、建瓯孔庙），佛教文化——石窟 （**合掌岩石窟），历史文化——古城（建瓯通仙古城门 、建瓯五凤楼），名人文化——延平四贤（杨时、罗从彦 、李侗、朱熹四位理学大儒）、张三丰、郑成功、宋慈、 柳永、江淹、黄裳、欧冶子、廖刚、袁枢等。 2.红色资源潜力巨大 **十个县（市、区）均为中央苏区县，拥有革命遗址 、纪念性设施、名人故居、烈士陵园、博物馆和红色景区 六类红色旅游资源。2015年至**年，福建省红色旅游接待 游客累计达4565万人次，综合总收入达460亿元。红色旅游 接待游客人数占福建全省旅游接待总量的4.8%，**市作为 红色旅游重点发展地区，随着红色旅游逐渐成为人们接受 爱国主义教育和革命传 3.立体交通成型 **市布局构建立体交通网络，多方发力推进交通体系 建设。在航空方面，境内有**机场，已开通至厦门、上海 、北京、广州、西安、济南、青岛、重庆、香港等27条国 内和地区航线，航线布局以大中城市为轴心，辐射周边地 带，东南形成网络，西北向纵深发展，并设立国家一类航 空口岸。在铁路方面，合福高铁是福建省首条能通行 350Km/h高速动车组的高速铁路，已建成通车。**市范围内 设有**北站、**北站、**东站、建瓯西站四个站点。至江 西的鹰厦铁路、峰福铁路，以及**市内外南铁路，年货物 吞吐量1000万吨，客流量200万人次，仅次于省城福州。目 前“南三龙”铁路已全线铺轨贯通，设**北、**西、三明 北、三明、永安南、双洋、漳平西、雁石南、龙岩9个车站 ，计划2018年12月底开通，到时从**到龙岩从7.1个小时缩 短至1.5个小时，到厦门仅需2.5个小时。 （二）政策助力发展 旅游业已成为拉动经济社会发展的综合性产业，在国 民经济和社会发展中占据重要战略地位。随着《关于在公 共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》、《 关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔 2015〕42号、62号）相继出台，旅游业的发展迎来了最好 历史机遇，“一带一路”“、“互联网+”等发展趋势成为 **旅游业的创业创新空间。 《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》提出要 “依托福州省会城市、厦门国际门户、武夷新区三大旅游 核，强化区域资源整合和协同发展，构建福莆宁山海休闲 文化旅游区、厦漳泉滨海文化度假区、闽西北生态文化旅 游区、闽西南客家红色文化旅游区四大旅游片区，形成旅 游要素集聚、特色鲜明、合作密切的旅游区域。”武夷新 区作为福建省三大旅游核之一，将推动整个**旅游产业的 发展。 **市委、市政府出台的《关于加快培育千亿旅游产业 实施意见》和《关于深化旅游业改革发展的实施意见》等 ，均将旅游业列为“5+3重点培育的主导产业，明确了全市 旅游业发展的方向与重点。随着《国民旅游休闲纲要》落 实力度的加大，以及**市进入高铁时代，武夷新区加快建 设，研学、康养旅游基地的打造等，全市旅游业发展将迎 来前所未有的机遇。 三、发展制约因素 （一）格局分布失衡 在**市旅游中，**市旅游龙头凸显，从游客量、旅游 收入上直观看出：**年，**市共接待中外游客1283.11万人 次，旅游总收入240.66亿元，游客量占**市游客量比例为 30.9%，，旅游收入占**市旅游收入比例为40.6%（如下图 所示）。 而**年，**市游客量648.46万人次，占**市旅游客流 量的15.6%，旅游收入78.49亿元，占**市旅游收入的 13.25%；**县旅客量179.53万人次，占比4.3%，旅游收入 19.04亿元，占比3.2%，其他县市的旅游总收入则更低。可 以明显看出，目前**旅游格局失衡，除**市以外的区县市 旅游业发展速度较缓，**市带动作用发挥不足，区域联动 较难发挥。 （二）景城融合乏力 主要表现在以下三个方面：一是城市产业结构亟待调 整。旅游产业衍生的旅游产品较为单一，不能发挥出更多 的连带消费效应，效益规模不高；二是城市人气值有待提 升。近年来**在福建省旅游城市人气中排行较后，反映出 **在旅游吸引、服务设施、接待设施等方面还比较薄弱 ；三是城市接待设施仍待完善。**市旅游接待设施业态类 型、创意理念应该加强，高星级酒店数量应进一步增加。 （三）产品模式单一 *