内蒙古自治区交通运输厅2018年工作总结 过去一年，经济形势复杂多变，经济下行压力加大 ，交通运输发展面临严峻挑战，全区交通运输系统在自治 区党委、政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下，在 各地、各部门的支持和配合下，积极努力，迎难而上，着 力破解难题、推动发展，较好地完成了各项目标任务，有 力的保障了自治区经济社会持续健康稳定发展。一年来 ，我们主要做了以下工作。 （一）着力抓重点补短板强弱项，三大攻坚战取得阶 段性成果。债务化解方面，全面摸清债务底数，有针对性 地制定债务化解方案，主动对接金融机构，通过预算安排 、债务接续、延期还款等方式共计还本付息193.75亿元，有 效避免刚性兑付风险。同时，千方百计筹集建设资金，合 理保障重大项目特别是在建项目正常资金需求，累计落实 中央和自治区投资203.7亿元，争取自治区发行收费公路专 项债券12亿元，使用一般债券22.43亿元，推动在建存量项 目转PPP模式建设，防止出现“半拉子”工程。脱贫攻坚方面 ，以66个贫困地区为攻坚重点，带动农村牧区交通基础设 施整体改善。研究制定交通运输脱贫攻坚三年行动方案和 年度工作计划，倾斜安排57.5亿元用于贫困地区基础设施建 设，占全区农村牧区公路补助投资的82%，新改建农村牧区 公路6800公里，实施农村公路安全生命防护工程3019公里 、危桥改造137座，建成乡镇客运站4个、嘎查村候车亭 71个，新增通硬化路撤并建制村201个、通客车建制村25个 ，全区农村公路通车里程达16.2万公里，建制村通客车率达 99.59%。深入推进“四好农村路”建设，推动出台《内蒙古 自治区人民政府办公厅关于深入推进“四好农村路”建设的实 施意见》，召开全区“四好农村路”建设现场会，五原县和准 格尔旗荣获2018年度“四好农村路”全国示范县称号。污染防 治方面，全力推进绿色交通建设，绿色公路示范工程进展 顺利。全面开展船舶污染防治行动，协同推进船舶污染物 接收处置设施建设。积极调整运输结构，推广应用新能源 公交车758辆。鄂尔多斯市入选全国绿色货运配送示范工程 创建城市。全区营运客车、货车及城市客运碳排放同比下 降1.1%、1%和3.5%。 （二）着力深化供给侧结构性改革，交通运输供给质 量稳步提升。全力推进基础设施补短板。召开公路建设推 进会、公路建设项目对接会、公路建设调度会，对重点项 目实行厅级领导蹲点包干、一对一指导。在地方财政性资 金不足、融资渠道趋紧、外协条件落实困难的情况下，全 年累计完成公路交通固定资产投资554亿元，开工建设公路 里程1.6万公里，新增公路里程3200公里，全区公路总里程 突破20万公里，其中高速公路6630公里、一级公路7790公 里，敖勒召其—东道梁、大板—经棚、甘其毛都—临河等 高速一级公路建成通车，101个旗县通一级及以上公路。大 力推进物流业降本增效。实施货运车辆“两检合一”，35家检 验检测机构实现“一次上线、一次检测、一次收费”。扩大无 车承运人试点范围，新增试点企业69家，交易成本较传统 货运模式下降8%。全面完成经营性收费公路营改增工作 ，落实车辆通行费减免优惠政策，全年累计减免通行费 14.6亿元。完成营业性货物运输量16亿吨、货物周转量 2985.6亿吨公里，同比分别增长8.5%和8%。全面提升服务 品质。出台提升公路服务区服务质量的意见及实施方案 ，建设改造普通国省干线公路服务设施109个，高路公司连 续四年跻身“中国服务业企业500强”。积极推动道路客运转 型升级，发展定制客运新模式，提高客运服务灵活度。全 区11个盟市出台了出租汽车改革政策，神州约车、滴滴出 行等13家平台公司获网约车许可，群众多样化出行需求得 到更好满足。 （三）着力推进关键领域改革和法治政府部门建设 ，行业治理能力不断提升。持续深化“放管服”改革，开展行 政审批“八张清单”标准化体系建设，实现自治区、盟市、旗 县交通运输行政权力“三级五同”。统筹推进商事制度改革 ，全面推开交通运输行业“证照分离”，大力推进“照后减证 ”“多证合一”，最大限度解决“准入不准营”问题。深化机构 改革，厅“三定”规定经自治区党委、政府批准实施，交通战 备、渔船检验部门转隶工作圆满完成。梳理307项事业单位 行政职能，为事业单位分类改革和综合执法改革奠定了基 础。完善法规制度体系，清理自治区本级法规、规章及规 范性文件70件，推动出台了《内蒙古自治区公路工程质量 监督条例》，《内蒙古自治区农村牧区公路条例》列入自 治区人大2019年立法调研计划。 （四）着力加快科技创新和信息化建设，行业发展活 力持续增强。成立自治区交通运输标准化技术委员会，发 布实施“自治区公路沥青路面技术状况评定标准”等 4部地方 标准。成功申报“绿色节能关键技术院士专家工作站”，公路 工程建设、新材料应用等关键技术取得突破。2项科研项目 入选自治区科技重大专项，2项科研成果分别荣获自治区科 技进步三等奖、中国公路学会科技进步二等奖。2人荣获交 通运输行业青年科技英才，9人入选自治区第八批“草原英才 ”，建立了132人的服务基层交通运输专家库。开通“信用交 通·内蒙古”网站，与“信用中国（内蒙古）” 实现数据共享。 安全应急处置系统、互联网+公众出行系统等信息化项目建 成投入使用。新增ETC用户18万个，匝道收费站ETC覆盖率 达85%。 （五）着力强化工程质量和安全生产，平安交通建设 稳步推进。推行“平安工地”建设，打造“品质工程”，京新高 速阿拉善段荣获全国“平安工程”冠名荣誉，京藏高速呼包改 扩建工程荣获“李春奖”，苏张高速乌兰察布段入选品质工程 攻关行动试点项目。推进公路钢结构桥梁建设和施工标准 化管理，在建工程质量合格率达100%。开展全区干线公路 养护管理检查，完成16700公里干线公路路况检测。加强网 约车安全监管，会同公安、网信等部门建立联合监管工作 机制，保障乘客生命财产安全。开展“治超风暴专项行动 ”，推行高速公路入口称重检测，路警联合执法常态化制度 化进一步加强。实施“重大隐患清零”行动，排查企业单位 9406家次，整改隐患5826项，整改率98.2%。全年共发生交 通运输安全生产责任事故5起、死亡6人，未发生较大及以 上安全生产责任事故，事故起数和死亡人数同比减少2起、 5人，分别下降28.6%和45.5%。 （六）着力加强党的建设，行业凝聚力不断增强。全 面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领 ，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神，进一步严明党的政治纪律和政治规矩 ，严肃党内政治生活。持续推进“两学一做”学习教育常态化 制度化，抓实党支部标准化、规范化建设，开展“大学习大 调研”活动，实施“北疆先锋”工程，深化“双建双创”活动 ，打造“活力党建”。持续净化政治生态，扎实开展 “四官 ”整治、“四个专项”治理，推动党风廉政建设向纵深发展。 严肃查处违纪违法案件，厅直系统累计谈话函询14人、诫 勉谈话8人、立案11起，给予党纪政务处