@所有党员干部!政治纪律的26条“高压
线”碰不得
最近,“政治纪律”在领导干部当中成为热词,在部
署2019年反腐工作时,习近平对领导干部提出的要求首先
就是“严守政治纪律”。
而在不久前秦岭违建别墅整治的新闻专题片中,陕西
省和西安市最重要的问题被归咎于“有关领导干部对政治
纪律缺乏敬畏”。
“首先从政治纪律查起,彻底查处整而未治、阳奉阴
违、禁而不绝的问题”。习近平的第六次批示直指问题本
质。
习近平曾告诫全体党员,“在政治纪律方面放松警惕
、降低要求是危险的”。今天,我们不妨看一下最新修订
的《中国共产党纪律处分条例》,学习其中第六章“对违
反政治纪律行为的处分”为我们划定的26条“高压线”。
第六章 对违反政治纪律行为的处分
(按:此章共26条)
严禁在重大原则问题上不同党中央保持一致
第四十四条 在重大原则问题上不同党中央保持一致
且有实际言论、行为或者造成不良后果的,给予警告或者
严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党
察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(按:新修订增加的内容。习近平曾强调:“必须维
护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套”。
案例:内蒙古呼伦贝尔原市委书记李世镕,把自己当
成凌驾于党纪之上、不受国法约束的“特殊人物”,嘴上
常说:“党和国家的各项法律和规章制度在制定出来那天
就已经过时了”。最终因故意作出与党和国家方针政策以
及决策部署相违背的决定等被处分)
严禁公开发表反党言论
第四十五条 通过网络、广播、电视、报刊、传单、
书籍等,或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式
,公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则
,反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的
,给予开除党籍处分。
发布、播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言
、声明等或者为上述行为提供方便条件的,对直接责任者
和领导责任者,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情
节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
(按:严禁公开发表反党言论,这是必须牢记的禁令
。分别在第45和46条分层次予以规定。
案例:河北省委原书记周本顺严重违反政治纪律和政
治规矩,在重大问题上发表违背中央精神言论。
南宁市委原书记余远辉在“三严三实”专题教育党课
上说:“有些党员干部违纪违法被审查,两天啥都招了
,没有点骨气和意志。”)
严禁妄议党中央大政方针、公开丑化党和国家形象、
公开诋毁污蔑英雄模范
第四十六条 通过网络、广播、电视、报刊、传单、
书籍等,或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式
,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告
处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分
;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的
改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、
宣言、声明等的;
(二)妄议党中央大政方针,破坏党的集中统一的;
(三)丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家
领导人、英雄模范,或者歪曲党的历史、中华人民共和国
历史、人民军队历史的。
发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行
为提供方便条件的,对直接责任者和领导责任者,给予严
重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察
看或者开除党籍处分。
(按:新修订后在“中央”之前加上了“党”,强调
了党纪性质。党中央在制定大政方针政策时,都会充分听
取意见建议,但是有些人“当面不说、背后乱说”、“会
上不说、会后乱说”,破坏党的集中统一,妨碍中央方针
政策的贯彻落实,违反民主集中制的原则。
案例:辽宁省委原书记王珉履行全面从严治党主体责
任不力,公开妄议并违反中央八项规定精神。
湛江市岭南师范学院英语系副主任梁新生在新浪微博
上发表多篇言论过激博文,有损党和国家形象,造成不良
社会形象)
严禁制作、贩卖、传播反党读物和视听资料,以及私
自携带入出境
第四十七条 制作、贩卖、传播第四十五条、第四十
六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物、网络音
视频资料等,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分
;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情
节严重的,给予开除党籍处分。
私自携带、寄递第四十五条、第四十六条所列内容之
一的书刊、音像制品、电子读物等入出境,情节较重的
,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党
内职务、留党察看或者开除党籍处分。
(按:这是党内纪律的明确规定,违反者要受到严肃
的责任追究。
案例:西安市浐灞生态区管委会副巡视员韩生均,传
播诋毁、污蔑党和国家领导人形象的文章,工作时间上网
观看不健康视频,被给予党内严重警告处分)
严禁组织、参加党内秘密集团或组织、参加其他分裂
党的活动
第四十八条 在党内组织秘密集团或者组织其他分裂
党的活动的,给予开除党籍处分。
参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动的,给予留
党察看或者开除党籍处分。
(按:“党内秘密集团”是什么?有相对独立宗旨、
分工和经常组织活动的小集团。对于这两种违纪行为,《
条例》作出了最严格的规定:组织者直接开除党籍)
严禁搞团团伙伙、捞取政治资本
第四十九条 在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结
派、培植个人势力等非组织活动,或者通过搞利益交换、
为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或
者撤销党内职务处分;导致本地区、本部门、本单位政治
生态恶化的,给予留党察看或者开除党籍处分。
(按:习近平曾说:“搞拉帮结派这些事,搞收买人
心这些事,没有物质手段能做到吗?做不到,那就要去搞
歪门邪道找钱。”
案例:随着周永康、令计划、蒋洁敏、李东升等一批
“老虎”被打,“秘书帮”、“石油帮”、“山西帮”、
“政法帮”等各种派系进入公众视野,其给国家造成的巨
大损失令人震惊)
严禁党员领导干部搞山头主义
第五十条 党员领导干部在本人主政的地方或者分管
的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大
政方针,甚至背着党中央另搞一套的,给予撤销党内职务
、留党察看或者开除党籍处分。(按:这是新修订增加的
内容。“山头主义”指向一些地方缺乏党内民主,对“一
把手”的监督制约存在漏洞)
严禁打折扣、搞变通落实党中央决策部署
落实党中央决策部署不坚决,打折扣、搞变通,在政
治上造成不良影响或者严重后果的,给予警告或者严重警
告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者
开除党籍处分。(按:这部分也是新修订增加的内容)
严禁党员搞两面派
第五十一条 对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴
违,欺上瞒下,搞两面派,做两面人,情节较轻的,给予
警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务
或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(按:这是新增加的内容。习近平提出的“三严三实
”,其中就有“做人要实”。
两面人有7个鲜明特征:台上高谈马克思,台下迷信风
水师;对人讲纪律,对己搞变通;嘴上勇于担当,心里怯
懦避让;对上反“四风”,对下耍威风;会上讲任人唯贤
,会下搞用人唯钱;幕前假清廉,幕后真腐败;人前修身
齐家,人后全家腐化)
严禁制造、散布、传播政治谣言
第五十二条 制造、散布、传播政治谣言,破坏党的
团结统一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的
,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给
予开除党籍处分。
(按:这一款是新增加内容。
案例:重庆市渝北区委原常委吴德华购买、私存反动
杂志,传播政治谣言,加入非法组织,企图自创歪理邪说
,大搞封建迷信活动,热衷占卜打卦)
严禁诬告陷害他人
政治品行恶劣,匿名诬告,有意陷害或者制造其他谣
言,造成损害或者不良影响的,依照前款规定处理。
(按:诬告陷害行为有两个特点:一是要有“诬告陷
害”的主观故意。二是要有“诬告陷害”的客观行为)
严禁擅自对重大政策问题作出决定、对外发表主张
第五十三条 擅自对应当由党中央决定的重大政策问
题作出决定、对外发表主张的,对直接责任者和领导责任
者,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的
,给予留党察看或者开除党籍处分。
(按:同党中央保持一致不是空洞的口号,涉及全党
全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和
解释,这也是对党员干部的基本要求之一)
严禁不按照有关规定向组织请示、报告重大事项
第五十四条 不按照有