1 分享工作所需，提供鲜活资料 市委书记在全市传达学习贯彻党的十九大 精神大会上的讲话 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、 中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分 重要的大会。大会提出了许多新理念、新论断，确定了许多 新任务、新举措，是一次举旗定向、引领复兴的大会，是一 次凝心聚力、催人奋进的大会。学习宣传贯彻党的十九大精 神是全市—当前和今后一个时期的首要政治任务，要迅速掀 起学习热潮，紧扣省第十一次党代会作出的“建成国家战略 资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地”定位，充 分发挥比较优势，着力做好“钒钛、阳光”两篇文章，抓实 钒钛“五个一工程”，发展好五个“康养+”产业，大力推 进“四个加快建设”，加快打造 XX 新的经济增长点，奋力 实现在全省高水平率先全面建成小康社会。下面，我讲三点 意见。 2 分享工作所需，提供鲜活资料 一、深刻领会党的十九大精神，切实增强“四个意识” 全面准确把握党的十九大精神，重点要做到“十个深刻学习 领会”： 一要深刻学习领会十九大报告的主题。十九大报告开宗 明义指出了大会的主题：“不忘初心，牢记使命，高举中国 特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时 代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的 中国梦不懈奋斗”，深刻回答了新时代事关国家前途、民族 命运和人民幸福的方向性、根本性问题，根植党情国情、顺 应时代时势、符合党心民心。我们要准确把握党的初心和使 命、旗帜和方向、目标和任务，做到融会贯通，把报告主题 贯穿到推动全市改革发展事业各方面全过程。 二要深刻学习领会五年来党和国家事业发展的历史性 成就和历史性变革。十九大报告从十个方面系统总结了十八 大以来党和国家事业取得的历史性成就，深刻阐述了五年来 发生的历史性变革。这五年，我们党和国家取得的成就是“全 方位的、开创性的”，发生的变革是“深层次的、根本性的”， 充分体现了以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进 取、励精图治的巨大政治勇气和强烈责任担当。我们要通过 对过去砥砺奋进的五年的深刻认识，进一步增强“四个自 信”，满怀激情，奋力谱写中国梦 XXX篇章。 3 分享工作所需，提供鲜活资料 三要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的 新论断。中国特色社会主义进入新时代，是在对我们过去取 得的历史性变革认真总结的基础上，得出的科学论断，为党 和国家事业发展指明了新的方向。这在中华人民共和国发展 史、中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展 史“四条历史轴线”上都具有重大意义。我们要进一步完善 工作思路和工作举措，在新时代展现新气象、新作为，不断 开创 XXX 改革发展新局面。 四要深刻学习领会新时代中国共产党人的新使命。党的 十九大再次坚定地宣示了实现中华民族伟大复兴这一伟大 梦想的历史使命，并第一次将伟大斗争、伟大工程、伟大事 业、伟大梦想作为一个有机整体进行系统概括、精准阐释。 “四个伟大”是不可分割的整体，共同形成紧密联系、相互 贯通、相互作用的闭环系统，有利于全党凝心聚力、团结一 致，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。我们要准确把握 “四个伟大”的内在联系，始终干在实处、走在前列。 五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特 点。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为“人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 盾”。其显著特点是从“物质文化需要”到“美好生活需要”、 从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”的变化， 关注的范围变大了，问题聚焦变得更加精准了。这既是对 40 4 分享工作所需，提供鲜活资料 年来社会变迁的把握，也是对人民向往的回应。我们要抓住 主要矛盾和矛盾的主要方面，瞄准目标、埋头苦干，保持专 注发展和转型发展定力，以产业结构更加优化、生态环境更 加优美、人民生活更加幸福“三个更加”的良好发展成效、 生动地方实践，彰显中国特色社会主义的优越性。 六要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的新 思想。这次大会提出了“习近平新时代中国特色社会主义思 想”，从理论和实践结合上回答了新时代坚持和发展什么样 的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这 一重大时代课题，为我们走好新的长征路、实现伟大梦想提 供了强大思想武器。我们要把习近平新时代中国特色社会主 义思想融入全市各项工作，用以指导做好“钒钛、阳光”两 篇文章等工作实践，加快推进产业结构调整、城市转型发展。 七要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化 国家的新目标。这次大会描绘了全面建成小康社会之后向第 二个百年奋斗目标进军的宏伟蓝图，作出了从 2020年到 2035 年基本实现社会主义现代化、从 2035 年到本世纪中叶把我 国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的“两 步走”工作安排，对建设现代化经济体系、发展社会主义民 主政治等九个方面进行了理论分析和政策指导。我们要紧盯 新目标，贯彻新发展理念，坚持雷厉风行和久久为功相结合， 统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战 5 分享工作所需，提供鲜活资料 略布局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持 续的发展。 八要深刻学习领会党的建设的新要求。十九大报告明确 了新时代党的建设的总要求，作出了“把党的政治建设摆在 首位”等八个方面的战略部署。这是我们党面对新时代、新 矛盾，提出的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的 新要求。这些要求，从根本上说就是要激发全党的生命力和 战斗力，做到永远与人民同呼吸、共命运、心连心。我们要 继续落实好“全面”“从严”要求，把管党治党的螺丝拧得 更紧，毫不动摇坚持和加强党的领导，毫不动摇把党建设得 更加坚强有力，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 九要深刻学习领会中央纪委工作报告主要精神。中央纪 委工作报告充分反映了党的十八大以来，在以习近平同志为 核心的党中央坚强领导下，全面从严治党取得的历史性成 就、探索的规律性认识和积累的创新性经验，提出了具有很 强战略指导性和现实针对性的工作建议，明确了下一步全面 从严治党的着力重点，有利于为决胜全面建成小康社会、夺 取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证。我们要 坚决贯彻报告精神，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到 底。 十要深刻学习领会党章修订的重大意义和重要内容。大 会通过的《中国共产党章程（修正案）》，吸纳了十八大以 6 分享工作所需，提供鲜活资料 来党的最新实践成果、理论成果和思想成果，特别是把习近 平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，集中 反映了全党共同意志、共同心愿、共同智慧，必将对坚持党 的领导、加强党的建设、全面从严治党产生重大而深远的指 导意义。我们要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、 维护党章，做合格党员、当干事先锋。 二、以党的十九大精神为统揽，做实做细做好各项工作 全市上下要自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，把智 慧和力量凝聚到落实十九大提出的目标任务上来，把学习十 九大精神转化为推动各项工作的动力，做实做细做好各项工 作，不断开创 XXX 改革发展新局面。 （一）聚焦“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”， 着力做好“钒钛、阳光”两篇文章。做好“钒钛、阳光”两 篇文章，是我市贯彻新发展理念，按照省委定位，立足比较 优势作出的重大决策，完全符合党的十九大精神，必须坚定 不移抓实抓好。一方面，要以建实国家战略资源创新开发试 验区为抓手，抓实钒钛“五个一工程”，着力在财税、供地 用地、直供电、资源配置管理、生态补偿五大领域进行政策 探索、先行先试，管好用好钒钛资源开发投资基金，努力建 成世界级钒钛产业基地。另一方面，要以建成全国阳光康养 旅游目的地为抓手，发展好五个“康养+”产业，管好用好 康养产业投资基金，加快创建中国阳光康养产业发展示范 7 分享工作所需，提供鲜活资料 区。要做好“钒钛、阳光”两篇文章，必须坚持把改革推动、 开放带动、创新驱动作为重要引擎，不断激发内生源动力、 引入外部生产力、增强核心竞争力。 一要推进全面深化改革。以完善产权制度和要素市场化 配置为重点，深入推进全面创新改革试验和供给侧结构性改 革，抓好农业农村、国资国企等重点改革任务和改革试点示 范，激发全社会创造力和发展活力。 二要坚持创新驱动发展。加快推进钒钛国家重点实验室 等载体建设，及时启动创建国家创新型城市试点、全国钒钛 标准化技术委员会等工作，大力开展重大技术攻关，强化军 民融合发展，推动初级产品向终端延伸、产业向高端发展。 三要深化对外开放合作。坚持“走出去”与“引进来” 相结合，近学成都、远学苏锡常，组织党政代表团赴苏锡常 考察学习，选派 26 名干部赴中央国家机关、省级机关、发 达地区、中央企业挂职锻炼，组织 44 个乡镇的党委书记到 江阴考察学习培训，不断深化与北京、上海、成都、苏锡常 等先进发达地区的互惠合作，积极融入“一带一路”、长江 经济带、XX 自贸区等国家战略，面向东盟、欧盟、俄罗斯等 引智引技、交流合作，不断聚集各方资源为我所用。 （二）聚焦“健全人民当家作主制度体系，发展社会主 义民主政治”，全面推进依法治市。社会主义民主政治是体 8 分享工作所需，提供鲜活资料 现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力的重要制度 保障，必须长期坚持、不断发展。 一要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 既要进一步加强党的集中统一领导，不断改进党的领导方式 和执政方式，又要大力支持人大、政府、政协和法院、检察 院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，保证人民依 法享有广泛权利和自由。 二要提高人大和政协工作水平。支持和保证人大依法行 使立法权、监督权、决定权、任免权，更好地发挥人大代表 作用，提升人大监督实效，促进决策科学化民主化法治化。 坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”，支持政协履 行政治协商、民主监督、参政议政职能，加强协商民主制度 建设，发挥协商民主在推动全市经济发展、环境保护、民生 改善等方面的重要作用。 三要深入推进法治建设。统筹推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法，在彰显法律权威、提升法治素养、提 高治理水平上取得更大实效，推动治理体系和治理能力再上 新台阶，为做好“钒钛、阳光”两篇文章提供坚实的法治保 障。 （三）聚焦“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴 盛”，加快建设区域文化高地。坚持高度的文化自信，激发 全市文化创新创造活力，不断推动全市文化大发展大繁荣。 9 分享工作所需，提供鲜活资料 一要牢牢掌握意识形态工作领导权。加强理想信念教育和政 治理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入 群众