在市纪委十四届二次全体（扩大）会议上的讲 话 这次市纪委全会是学习贯彻十八届中央纪委七次全会、省 纪委十三届六次全会、嘉兴市纪委七届七次全会精神，部署我 市党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党的一次重要 会议。市委对开好这次会议高度重视，市委常委会专题学习了 上级纪委全会精神，听取了市纪委工作汇报，研究了今年我市 的党风廉政建设和反腐败工作。待会，徐峰同志将代表市纪委 常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会审议的，我完 全赞成，全市各级党组织和纪检组织要认真抓好贯彻落实。 2016年，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 ，按照中央和省委、嘉兴市委的决策部署，落实全面从严治党 要求，严明纪律规矩、严抓正风肃纪、严肃惩治腐败，党风廉 政建设和反腐败斗争扎实推进，有力保障了全市改革发展稳定 各项工作。一是“两个责任”有效落实。市委与人大、政府、 政协党组及各镇街道、各部门党委（党组）签订责任书，把主 体责任逐项分解到市委、市政府领导班子成员和30个牵头部门 ，层层压实责任；定期研究解决党风廉政建设重大问题，旗帜 鲜明地支持纪委履行监督责任，严格“一案双查”，对落实主 体责任不力的干部进行问责，有力促进了“两个责任”的落实 。二是纪律保障日益显现。始终把严明纪律规矩摆在首位，明 确政治站位，强化政治监督，在统筹做好环境整治、重大国际 峰会维稳安保、市镇两级换届等一系列重点工作中，提供了及 时、到位、有力的纪律保障，推动全市上下形成了旗帜鲜明讲 政治、从严从紧抓纪律、不折不扣抓落实的良好氛围。三是执 纪监督持续加强。畅通监督渠道，深化巡察和专项调查，派驻 机构“探头”作用日益发挥。坚持正风肃纪“常态化”，认真 实践“四种形态”，发现苗头及时提醒警示，违反纪律及时调 查处理，严查严纠隐形变异“四风”问题，严肃查处一批腐败 案件，形成了强有力的震慑作用，党风政风持续向好。四是改 革试点稳步推进。始终按照上级确定的时间表和路线图，积极 稳妥推进监察体制改革，确保改革试点顺利开展。五是队伍建 设敢出实招。建立健全年度工作指数考核、信访问题集体研判 、问题线索定期报告、巡察工作巡审联动、执纪审查分片指导 等一系列机制，引导、倒逼基层开展监督执纪问责。结合“两 学一做”学习教育，广泛开展“找差距、补短板，树标杆、促 提升”专项行动，树立了各级党组织和纪检组织的良好形象。 过去一年，我市党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩 ，离不开上级党委、纪委的正确领导，离不开全市各级党组织 、纪检组织的责任落实，更离不开各级领导干部和纪检监察干 部的履职担当。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感谢！ 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从 严治党纳入“四个全面”战略布局，以作风建设为切入点，以 反腐败为着力点，步步为营、善作善成，不敢腐的目标初步实 现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败 斗争压倒性态势已经形成，全面从严治党取得了阶段性成效 ，这标志着我们党治理腐败从“治标为主”到“标本兼治”的 逐步转变。尤其是习总书记在十八届中央纪委七次全会上的重 要讲话，总结提炼了五大体会，对今后工作提出了七点要求 ，为推动全面从严治党向纵深发展注入了思想动力、指明了前 进方向。省委夏宝龙书记在省纪委十三届六次全体会议上要求 “保持战略定力和政治定力，继续在全面从严治党上走在前列 ”，嘉兴鲁俊书记也提出了“打造全面从严治党新高地”的目 标，这表明了上级党委狠抓全面从严治党的坚定决心。全市各 级党组织和纪检组织一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。 下面，我就贯彻落实习总书记重要讲话精神和中央、省、嘉兴 市纪委全会精神，再讲三个方面的意见： 一、清醒认识当前反腐败斗争的形势和任务，既要找准方 位，又要明确站位，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央 周围 实践充分证明，党的十八大以来，中央反腐倡廉建设的一 系列战略部署卓有成效、深得人心。我们要自觉把思想和行动 统一到中央对反腐败斗争的形势判断和部署要求上来，做到 “三个坚定不移”。 坚定不移地坚持党的领导，牢固树立四种意识，不断在思 想和行动上提高政治站位。坚持党的领导是当代中国最重大的 政治原则，维护以习近平同志为核心的党中央权威，是坚定党 的领导的根本所在。我们一定要强化核心意识、看齐意识，提 高政治站位，提升政治觉悟，在思想上拥护核心，在政治上维 护核心，在行动上紧跟核心，以实际行动贯彻落实好党中央的 各项决策部署。坚持党的领导还要对党绝对忠诚，对党忠诚是 共产党人的核心品质，入了党就要一辈子坚守，而不是一阵子 坚持，我们一定要做对党忠诚的“透明人”，决不能做口是心 非的“两面人”。 坚定不移地坚持从严治党，强化责任使命担当，敢于同反 腐不当言论争锋相对。习总书记指出：“从严治党是一场看不 见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让 ”。随着反腐败斗争的深入，少数党员干部认为中央八项规定 要求太严了，紧箍咒太紧了，反腐败太过了，出现了“过头论 ”“刮风论”等错误论调。我们必须看到，全面从严治党永远 在路上，党的十八届六中全会和中央纪委七次全会明确的新要 求、部署的新任务、提出的新举措，再一次向全党表明，管党 治党会越来越严、越来越实，反腐败斗争会越来越深入、越来 越有力度。我们一定要增强党要管党、从严治党的政治定力 ，始终保持反腐败斗争的高压态势。 坚定不移地坚持依规治党，持续扎紧权力笼子，逐步实现 党内监督常态管理。习总书记指出：“权力没有关进制度的笼 子里，腐败现象就控制不住”。十八大以来，中央管党治党的 制度笼子越织越密、越扎越紧，出台或修订的党内法规超过现 行党内法规总数的1/3，为推进全面从严治党提供了强有力的制 度保障。我们一定要加强学习和宣传，坚决维护制度的严肃性 和权威性；同时也要结合平湖实际，坚持以问题为导向，对一 些反复发生、普遍存在的问题，从体制机制上查找原因，把剖 析案例得出的规律性认识上升为制度规范，成为规范党员干部 行为的硬约束。 二、坚决打赢反腐败斗争这场正义之战，既要战略布局 ，又要战术突破，持续巩固反腐败斗争压倒性态势 我们要坚持力度不减、节奏不变，坚定不移把党风廉政建 设和反腐败斗争引向深入，以改进作风、严明纪律、惩治腐败 的新成效迎接党的十九大胜利召开。 一要严纠“四风”毫不松懈。“纠风”之难，难在无法毕 其功于一役，难在防隐形变异、防反弹回潮。现在明面上的违 纪违规行为的确少了，但却有暗地里潜伏变异滋长的倾向，换 上了新马甲、穿上了隐身衣，改头换面、花样翻新，比如有