深刻认识全面从严治党的重大意义 一、从战略布局高度领会全面从严治党的新要求 （一）十八大以来新一届党中央逐步了形成了“四个 全面”的战略布局 2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会 上，习近平总书记明确提出全面推进从严治党的要求，并 在其他多个场合对如何全面从严治党发表了一系列重要讲 话。 学习贯彻全面从严治党的要求，首先要把它放到十八 大以来习近平总书记提出的战略布局中来认识和把握。 那么这个战略布局是什么?十八大以来，我们可以看到 ，这个战略布局已经逐步提出并越来越清晰地展现在我们 的面前，用总书记的话来概括，就是“四个全面”，即全 面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全 面从严治党。 这“四个全面”意味着什么，怎么来定位?2015年2月 2日，在省部级主要领导干部研讨班开班式上，总书记做了 一个迄今最为明确的说明和界定。他指出，党的十八大以 来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提 出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法 治国、全面从严治党的战略布局。总书记明确肯定“四个 全面”就是战略布局，而且是第一次亲自用“战略布局 ”这个词来概括十八大以来党中央治国理政的总体框架 ，可见这“四个全面”具有非同寻常的意义。 （二）“四个全面”体现了以习近平同志为总书记的 党中央治国理政的基本思路 “四个全面”的提出进一步展示以习近平同志为总书 记的党中央十八大以来治国理政的基本思路。历史经验告 诉我们，治国理政需要大视野、大思路、大战略。尤其在 某些重要的历史节点上，有没有一个科学的治国理政的大 思路，至关紧要。思路错了，就会把国家领错方向;思路有 毛病，也会产生很多消极影响。而思路正确，就能够把国 家引向兴旺发达的未来。比如，当年的十一届三中全会起 的就是这样的作用。1992年春，小平同志发表南方谈话 ，也是在关键时刻把国家领向正确方向的关键抉择。 十一届三中全会以来，中国发展取得了举世瞩目的成 就，但也遇到很多新的问题和挑战。十字路口，各种思潮 纷纭复杂，归结起来实际上就是一个根本问题——中国向 何处去?从十八大到现在，两年多一点的时间，总书记已经 发表了大量重要讲话，这些讲话大多具有开局的性质，实 际是从不同角度回答了在新的历史起点上如何执政、如何 治国、如何引领国家走向未来的问题。 这些讲话逐步展示了习近平总书记对于治国理政的谋 划、思路、理念和蓝图。这些讲话具有习近平总书记个人 独特的风格和特征，逐步展示和规定了十八大以来中国社 会发展的路径，已经使党和国家发生了很大变化，也在国 际上产生了巨大影响。在发表一系列重要讲话的基础上 ，习近平总书记进一步提炼出“四个全面”，并且亲自将 其定位为“战略布局” “四个全面”更加清晰和集中地展 现出了总书记对于治国理政的谋划、思路、理念和蓝图 ，也为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶开 创新局面，提供了顶层设计和战略导引，对于指导党和国 家的全部工作都具有重要的指导意义。 （三）充分认识全面从严治党在“四个全面”战略布 局中的重要地位 “四个全面”的战略布局具体包含哪些内容，相互之 间是什么样的关系?全面建成小康社会是我们的战略目标 ，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战 略举措。 从全面从严治党来说，在“四个全面”的战略布局中 占有重要的地位。 首先，党的地位和挑战决定了必须全面从严治党。总 书记从历史的全局的世界的角度指出，我们党长期执政 ，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党 的命运。在当前情况之下，又面临着一系列重要的考验。 因此，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们 党永远立于不败之地。 其次，其他“三个全面”都离不开全面从严治党。全 面建成小康社会离不开全面从严治党。因为办好中国的事 情关键在党，全面建成小康社会，关键也在党。全面深化 改革离不开全面从严治党。因为全面深化改革是一项巨大 的系统工程，如何推进这样改革，需要缜密的思维和科学 的领导。全面依法治国当然也必须由党来领导。这个方面 ，总书记已经多次阐述相互之间的关系。从实际的工作当 中，我们也可以看到，比如说法院要独立行使审判权，这 是毫无疑问的。但是有一些案件是非常复杂的。比如说 ，金融诈骗案，还有非法集资案，像这类案件的处理，不 是法院做出一个判决就万事大吉了，背后要涉及到很多方 面的利益关系，所以需要我们党切实做好背后的深层次的 各方面的工作，所以在这个方面确实也离不开党。 第三，全面从严治党也离不开其他“三个全面”。全 面从严治党渗透到其他“三个全面”当中，党掌握着巨大 的权力，只有正确地运用这种权力，才能实施正确的领导 。那么党的机体是否健康，党的领导水平和执政能力是否 适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确地实施对其 他“三个全面”的领导。 所以，在新形势下，推进全面从严治党，首先要从治 党治国大思路的高度，全面领会把握“四个全面”的战略 布局，把全面从严治党放到“四个全面”的布局中来把握 ，正确处理全面从严治党与其他“三个全面”的关系，坚 持与其他“三个全面”相辅相成，相互促进，相得益彰。 二、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点 （一）全面 十八大以来党的建设依然是全面推进，但这个“全面 ”有明显的重点，也有明显的特点，表现在哪里?第一，以 教育活动为抓手，全面落实治党部署。第二，以作风建设 为引领，全面带动党风政风，社会风气的净化找准“四风 ”的具体表现，突出重点，加紧整改，尽快取得成效。所 以，中央“八项规定”出台以后，全国共查处违规问题六 万多起，处理干部八万多人。作风建设抓得紧、抓得严 ，也抓得细、抓得快。所以，总书记在不同场合强调了作 风方面的一系列问题，要求包括控制三公经费，整治跑官 要官，解决吃拿卡要，接受会员卡、商业预付卡，形象工 程、政绩工程，各种节庆、论坛、招商会、国际会议，滥 建楼堂馆所，领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备 、公务接待、警卫、福利、休假生活待遇问题，不赠送、 不接受礼品的规定等等。非常细致，也非常广泛。狠抓作 风建设，我们感觉到不仅是党风政风发生很大变化，也带 动了社会风气的巨大变化，甚至已经逐步深入到社会习俗 的方方面面。第三，以惩治腐败为重点，全面展示从严治 党的决心。总书记强调，“我们所说的不论什么人，不论 其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和 严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不 能放松。” （二）从严 治国必先治党，治党务必从严。这是十六大就提出的 要求。在十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在 “严”字上做了更多的文章。无论党内党外都能感受到十 八大以来党的建设的一个最大的特点是“严”字。 一是要求从严。习近平总书记指出，“这些年来，在 一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上 潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子 就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管 党治党，但没有管到位上，没有严到份上。”二是措施从 严。严，不仅体现在要求上，更体现在一系列严格的措施 上。习近平总书记指出，从严治党必须具体地而不是抽象 地，认真地而不是敷衍地落实到位。因此，以最严格的标 准、最严厉的举措治理作风问题。坚持严的标准、采取严 的举措，重要节点一环紧扣一环抓。坚持问题导向,从细处 入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲。对整 改项目,实行台账管理,完成一个销号一个。层层压紧，上 下互动。让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。加 强舆论监督。为了从严治党，2015年还要制定从严管理党 员的办法，还要修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等等。三是查 处从严。十八大以来，中央按照从严治党的要求，“打老 虎”、“拍苍蝇”。重点查处十八大后不收敛、不收手 ，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可 能还要提拔使用的领