泸水县洛本卓白越乡 一、基本情况 洛本卓白族乡地处怒江峡谷腹地，位于泸水县最北端 ，东与坪县营盘镇接壤，南与泸水县古登乡相连，西与缅 甸毗邻，北与福贡县匹河乡接壤，属典型的南亚热带季风 气候。全乡总面积267平方公里，乡内国经线长11.4公里。 全乡辖8个村委会66个自然村89个村民小组，有12个党支部 43个党小组582名党员。2012年年末全乡总人口达3364户 11797人，居住着白族、傈僳族、怒族、纳西族等5个少数 民族，其中白族支系勒墨人占全乡总人口的70.2%，占全县 勒墨人总数的70%。2013年以来，洛本卓白族乡坚持把扶贫 开发与基层党建结合起来，一手抓综合扶贫开发，一手抓 基层服务型党组织建设，确保扶贫开发工作做到哪里，基 层服务型党组织建设工作就开展到哪里。 二、主要做法 （一）加强工作指导，在规划方案中体现“双推进”。 洛本卓白族乡科学制定和出台“双推进”实施方案，统一 组织协调，把扶贫项目与党建目标相统一。在充分尊重群 众意愿的基础上，以“党建带扶贫、扶贫促党建”为指导 思想，把党建目标融合到项目设计的各个方面，植入实施 方案的各个细节，把服务型党组织建设的目标任务，与扶 贫开发的目标有机融合，形成双向进入、有机统一的目标 机制。截至目前，已完成投资5519万元，占投资计划的 90%。 （二）扩大组织覆盖，在体系建设上“双推进”。努力 实现扶贫工作与组织覆盖“双推进”。强化党组织的政治 引领和协调服务作用，按照有利于组织设置、有利于党员 活动、有利于发展生产的原则，积极把党组织向村民小组 和自然村延伸，全乡8个行政党支部全部升格为党总支，下 设30个党支部，进一步完善了“村党总支＋村民小组党支 部＋党小组”的组织构架，实现基层组织体系的有效覆盖 ，为扶贫开发整乡推进提供组织保证。2014年全乡发展党 员30名，转正预备党员28名。推行“支部＋合作社＋农户 ”的做法，村党组织牵头成立农民合作社。一年来全乡共 发展农民农业合作社16个，其中种植业13个、养殖业3个 ，入社农民231人，带动农户66户。 （三）加大带头人队伍建设，在队伍建设上推进“双推 进”。改善一个地方的面貌关键靠人、靠干部，重点是选 好村干部。加强村党组织书记队伍建设，实施以服务群众 和群众工作为主题的基层党组织书记培训工程。坚持把村 党组织书记纳入干部培训整体规划，按照分级负责原则 ，有计划地组织实施培训工作，每名村党组织书记每年参 加培训时间累计不少于7天。组织到村任职的大学生村官对 村党组织书记进行网络、电脑等现代信息技术培训。充分 利用党员干部现代远程教育站点、互联网和电化教育等现 代教育手段开展远程培训。通过教育培训，增强党员干部 履行岗位职责能力。大力培养农村致富能力和乡土人才 ，为扶贫开发整乡推进提供人才支撑。充分发挥8名常务书 记、10名新农村建设指导员、3名大学生村官、8名边防民 警村官的作用，调解化解突出矛盾30余件，帮助协调落实 项目10多个、资金10多万元、办公设施100多件。 （四）加强活动阵地建管用，在阵地建设上“双推进 ”。全乡各级党组织按照“固本强基”的工作要求，加大 了村级组织