对如何加强新时代 税务干部队伍思想政治工作的思考 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特 色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的 大会。不仅对税收工作提出了更多更高更具体的要求，也 对我们今后一个时期的思想政治工作提供了根本遵循和工 作思路。 本人来看，思想政治工作更像是种树。干部的思想就 像一棵树，不勤浇水就会干枯，不修剪枝丫就会长歪，不 施肥捉虫就会生病，得“勤浇树、正歪树、治病树”。在 全面从严治党的今天，还需要“拔烂树”，坚决与干部队 伍中的“两面人”“三股势力”等错误思想作斗争，将这 些错误思想彻底从干部的头脑中清除干净。 一、当前我地区干部队伍思想现状分析 应该讲，**地区地税系统干部思想状况总体是好的 ：队伍整体稳定，思想基本安定，组织收入、征管改革、 干部队伍建设等各项工作正朝着既定目标稳步迈进。但我 们也清醒地看到，这些年来，由于国际国内经济社会形势 的深刻变化，带来了人们思想观念的深刻变化，社会思潮 日益多元、复杂、多变，一些消极腐朽思想冲击着我们这 支队伍，这无疑给我们带好队伍带来了新的挑战，给思想 政治工作提出了新的更高要求，必须引起我们的高度重视 。 从我们领导干部自身来讲，不重视、不会做、不善长 做思想政治工作的问题还不同程度的存在。长期以来，我 们党一直用“生命线”来形容思想政治工作的极端重要性 。党的十九大报告强调要“牢牢掌握意识形态工作领导权 ，培育和践行社会主义核心价值观”。思想政治工作是党 团结带领全国各族人民实现伟大复兴的中国梦的中心环节 ，是我们党的一大政治优势和制胜法宝，更是我们基层地 税机关做好新时代税收各项工作的思想保证和精神动力。 一是不重视。一些领导对思想政治工作极端重要性认识不 足，日常工作中没有把思想政治工作纳入议事日程，抓业 务工作很到位，抓思想政治工作疲软。思想政治工作成了 可有可无，可抓可不抓的工作。二是不会做。思想政治工 作是一门大学问，有其内在的科学规律。一些领导研究业 务工作很用心，潜心研究思想政治工作很不够，抓思想政 治工作不讲方式方法、不分对象条件，存在着照本宣科、 生搬硬套，老生常谈、空洞说教等问题。三是不善长。有 的将思想政治工作简单等同于为干部解决住房、就餐、看 病以及子女上学等问题，或采取简单的物质奖励和绩效奖 惩进行管理，工作停留在肤浅的层次上，思想政治工作不 触及干部的灵魂。 从干部角度来看，主要有以下几方面问题： （一）理想信念有所缺失。初心和使命是激励人不断 前进的根本动力。中国共产党的初心和使命，是为中国人 民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为税务部门，我们的初 心和使命似乎在干部队伍中有所弱化。根据问卷调查显示 ，在单位能否产生归属感调查中，38%的干部选择了“没有 ”或是“偶尔有”。尤其是近年来新招录的公务员，对单 位普遍缺乏归属感，家在外地的想着调回去，偏远地区的 想着调往条件较好的地方工作。进入地税系统不是为了 “为国聚财、为民收税”的光荣职责和神圣使命，而是将 目前工作岗位作为“踏板”过渡，部分心思完全不在工作 岗位上，只完成“八小时”内工作，爱岗不敬业，工作只 为拿待遇，对工作不负责任。 （二）价值观有所扭曲。当前基层地税干部的价值观 呈现更加多元，行为方式更加务实。特别是在去年5月1日 全面推开“营改增”后，有的干部不适应越来越严的监督 、越来越快的节奏、越来越高的要求，计较工资、福利、 住房等待遇，追求个人享乐，价值取向出现偏离。通过调 查，69%的干部职工认为工资水平一般，对将来的前景流露 出较为悲观的态度。一些干部由于受职务晋升限制，感觉 没奔头，主动性、积极性较差。一些中层干部长期未能得 到提拔，得过且过，不思进取。一些年龄大的干部自己不 求上进混日子，还影响年轻干部。有的干部30年工龄快到 了，更是混吃等退休。随着党的十九大的胜利召开，“深 化税收制度改革，健全地方税体系”的工作思路被写入十 九大报告，地税发展前景光明，一定会提振干部的信心和 精气神。 （三）工匠精神极度欠缺。通过调查，66%的干部认为 加强学习是为了适应工作需要，对学习缺乏紧迫性、长期 性认识，对学习在自身职业发展中的重要性认识不够。就 近年来新招录公务员来看，干部的学历学识普遍较高，实 践专业能力相对较低“眼高手低”的现象很普遍，有的干 部不是不愿干，而是不会干，缺乏钻研精神，干不到点子 上；有的干部知识老化，面对税收工作新情况、新问题束 手无策、茫然无措，迫切需要加大培养教育力度，提高专 业能力和专业精神，增强干部队伍适应新时代税收现代化 发展要求的能力。 （四）承压力、耐受力欠缺。十九大报告是一个举旗 帜、指方向、明方略、绘蓝图的报告，为地税工作开启新 征程提出了具有很强战略指导性和现实针对性的工作要求 。要完成好十九大提出的新任务，取得新作为，责任重大 、压力不小，尤其是在目前落实维护社会稳定和长治久安 总目标的情况下，干部习惯了以往较为宽松的管理方式 ，通过调查，87%的干部认为工作任务重，精神压力大，组 织收入、税收征管、文明创建、业务学习、填制各种资料 、应付各种考核……而且大多工作都纳入工作考核或责任 追究，一旦哪项工作没有按时完成，轻则被通报，重则被 罚款和问责，使基层人员的思想始终处于一种紧张状态。 同时，在基层出现了干的越多被追究的机率越大、干的越 少被追究的可能越小的状况，在一定程度上影响了干部职 工的工作积极性。 （五）情感认同度不高。“坚持严管和厚爱结合、激 励和约束并重”是十九大报告有关“建设高素质专业化干 部队伍”的内容，我们的干部管理更应遵循这一理论。目 前的干部管理中，靠制度硬性约束较多，情感投入较少 ，冷冰冰的思想教育方式，不能引起干部的共鸣。通过调 查，63%的干部认为思想政治工作方式方法不灵活，25%的 干部认为自己的诉求没有得到认同。这说明我们在关心干 部职工工作生活、心理健康、成长与发展，激励干部自觉 学习、提升能力，为干部成长发展广开门路等方面还有较 大提升空间。 （六）组织纪律观念淡薄。党的十九大对坚定不移全 面从严治党做出部署。作为基层税务机关，推进全面从严 治党更是一刻都不能放松。目前，干部在落实总目标，同 干部队伍中的“两面人”作斗争等方面还存在思想有所放 松，危机意识不够强烈等问题；少数税务干部法制意识、 道德观念、纪律观念不强，执法不严、有法不依，办事不 公的现象时有发生；受复杂社会环境的影响，个人主义、 自由主义、好人主义、山头主义、拜金主义不同程度的存 在，有的甚至跑官要官，这些问题严重侵蚀党的思想道德 基础，需要我们采取措施加以解决。 二、**地税思想政治工作的主要做法 **年以来，**地区地税系统以中国共产党第十九次全 国代表大会为指导，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标 ，努力构建风正、气顺、劲足的“和谐**地税”，进一步 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，为税收事业的健 康发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。 （一）坚持政治理论学习，夯实干部思想基础。思想 理论建设是党的建设的根本。我局把深入学习贯彻党的十 九大精神作为首要政治任务，采取多种方式深入学习党的 十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神和新疆工作 总目标的深刻内涵，教育干部时刻保持对新疆区情的清醒 认识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉承 担起维护稳定的政治责任；以爱岗敬业、公正执法、诚信 服务、廉洁奉公、无私奉献、助人为乐、团结友善为基本 内容，组织开展了“落实总目标 我们在行动”主题大宣讲 活动，通过7名优秀“草根”宣讲员的宣讲，激发了**地税 广大干部职工做好税收事业的热情和干劲；组织科级领导 干部走进看守所听犯人现身说法，全局干部分批次走进阿 克塞村感受农牧民日常生活，不断增强税务人员履行职责 的责任感、促进发展的光荣感、为国聚财的使命感、不进 则退的紧迫感；先后推出了20年如一日照顾蒙古族孤寡老 人的“最美新疆人-助人为乐”道德模范孜依古丽和热心公 益事业、助人为乐的“最美新疆税务人”“最美志愿者 ”王继忠两个先进典型，感动和激励了一大批税务干部 ，引导大家在聚财为国、执法为民的实践中提升自己的需 求层次、端正自己的工作态度、实现自己的人生价值。 （二）全面启动数字人事，打造干事谋事的平台。我 局在全面实施绩效管理的基础上，积极探索完善干部考核 评价机制，努力形成激励和约束并重的考核机制。作为新 疆地税三个试点单位之一，全面启动数字人事，为全系统 407名税务干部建立了个人成长账户，以数据形式把干部 “德、能、勤、绩、廉、评、基”等方面表现以数字的形 式记录下来，税务干部通过工作记实、月度自评、自拟任 务、晒日志、点赞台等模块展示个人工作进度，各级领导 通过查看工作记实、任务推送、领导评鉴、现实表现测评 等模块了解任务完成情况，对谁干的好、谁干的不好一目 了然，让干部从快慢比较中比出压力、比出动力，带来了 工作从“等着做”到“主动干”、从“要我做好”到“我 要做好”的认识转变，为工作的持续推进注入强劲动力。 （三）坚持正确用人导向，搭建干部成长成才的阶梯 。党的十九大报告强调，“大力发现储备年轻干部，注重 在基层一线和困难艰苦的地方培育锻炼年轻干部”。我局 党组有计划地将年轻干部放到任务繁重、具有挑战性的重 要岗位上历练，通过在全地区开展机关一般干部工作岗