国电平庄煤业六家煤矿：“一体化”考核评价提高基 层党建工作质量和实效 2016年12月16日09:32    来源：人民网-中国共产党新闻网 国电平庄煤业六家煤矿党委着眼落实全面从严治党要求，始终抓住党 建工作与中心工作的切入点，坚持服务生产经营不偏离，把政治优势、 组织优势厚植为企业的竞争优势，以企业改革发展成果检验党组织的工 作和战斗力。通过积极研究构建具有六家煤矿特点的党建“一体化”考 核评价体系，进一步加强和改进党的建设，有效增强了基层党组织的凝 聚力和战斗力，提升了企业基层党建工作质量和实效。 一、背景简介 六家煤矿是国电平庄煤业下属单位，是主力生产矿井之一。国电平庄 煤业六家煤矿党委深入贯彻中央全面从严治党方针，全面落实国电集团 公司党组和平庄煤业党委的各项要求，坚持融入中心、进入管理、服务 大局、提供保障，改进党建考核评价方式方法，以考核评价促创建，激 活基层组织细胞，积极构建了适合企业特点的党建“一体化”考核评价 体系，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，提升了企业基层党建 工作质量和实效。近年来，国电平庄煤业六家煤矿党委被国电集团党组 授予先进基层党组织荣誉称号；六家煤矿被国电集团命名为四星级、五 星级企业，先进单位和文明单位；持续保持了内蒙古自治区文明单位标 兵荣誉称号。 二、经验做法 所谓党建“一体化”考核评价，就是将党建工作考核评价指标与中心 工作任务指标对接，把党建工作量化为具体指标，细化成具体工作任务 ，采取“四强化四注重”的工作方式，构建党建工作与中心工作紧密结 合，集科学性、有效性、可行性为“一体化”的党建工作考核评价体系 。 （一）强化考评机制，注重考核基础 合理的考核评价机制，是党建考核评价体系运行和发展的重要保证。 国电平庄煤业六家煤矿党委从加强党建工作基础抓起，在聚焦、求实、 创新上下功夫。一是创建载体活动。开展了以凝聚工程、堡垒工程、先 锋工程、素质工程为主要内容的“四项工程”创建活动，为考核评价项 目提供了主要依据。二是完善评比细则。每年年初对考核评比细则进行 修订完善，将安全、生产、经营、管理等指标进行量化，一并纳入党建 考核之中，明确考核标准，党建工作与中心工作做到“四同时”，实现 互相融入，无缝衔接。三是建立工作机制。建立了日常抽查、季度督查 、半年考核、年度总评、七一表彰的工作机制，实施PDCA（Ｐ：计划 ；Ｄ：执行；Ｃ：检查；Ａ：处理）闭环管理，强化对党建工作责任制 落实情况的考核评价。 （二）强化考评指标，注重考核内容 国电平庄煤业六家煤矿党委对每一个考核维度的具体内容和分值比重 都进行了明确，实现党建工作定性考核与定量评定相结合。一是百分制 量化考核。考核评价项目共六大项22小项，既涵盖了安全、生产、经营 、管理，又涵盖了党委工作的方方面面。其中领导班子建设占25%；基 层组织建设占25%；思想政治工作占15%；企业文化建设占15%；工会 工作占10%；团青工作占10%。二是加分项目考核。对党建工作创新项 目被平庄煤业及上级党组织推广应用，党建思想政治工作等课题研究获 省部级奖励等情况进行奖励加分，奖励分为1-2分，最多不超过3分。三 是一票否决制考核。对基层单位轻伤超标、出现重伤以上事故，出现违 法乱纪，摸拿偷盗综治案件，聚众或越级上访，计生超标情况，实行一 票否决制，取消“五好”领导班子、先进党支部评比及向上级党组织推 优资格。 （三）强化考评方式，注重考评程序 综合考核实行百分制，采取日常考评占10%、民主测评占10%、年度 考评占80%的三个维度加权比重，平时考核根据工作需要确定，定期考 核每半年进行一次。一是日常考评。坚持把考核工作抓在经常，严在日 常，每月组织召开一次政工例会，每季度召开一次党支部书记工作会议 ，对工作开展情况进行总结，对下一阶段工作进行落实。政工部门根据 各单位“主题党日”活动、“两本一册六盒”党建内业、“六化”标准 党支部建设、“一支部一品牌”等日常工作开展情况进行考评，每次活 动组织检查，都记录在案，待汇总考核结果时，折算考核分数。二是民 主测评。坚持业绩量化，将党员干部的日常行为与党支部考核评价结合 起来，由政工部、纪检办、办公室、工会、团委、综治办等考核组全体 成员，根据安排的临时性工作完成情况，月度计划和工作任务写实列表 、管理人员工作日志完成情况，以及会议、活动、请销假管理办法等执 行情况，进行民主测评。三是年度考评。采取支部书记工作述职、查阅 内业资料、实地考察核实、党群部门评议、党委书记点评等多种方式进 行，组织党群部门召开党建专题考核互检会议。党群部门对照《六家煤 矿党委“四项工程”创建活