履行党风廉政建设主体责任情况报告 今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三 次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗 帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新 进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保 障。 一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任 市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切 实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的 政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重 要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认 识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟 ，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党 要管党、从严治党；只有从根本上解决管党治党主体责任 缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严；只有把我 们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。 为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一 做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织 宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各 级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重 失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。 市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作 亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要 案件亲自督办；常委班子其他成员认真履行“一岗双责 ”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任 ；推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加 强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严 治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各 级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实 主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和 党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点 举措；年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进 ；年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考 核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。 推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足 精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫 先进事迹，通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教 ，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展 “立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光 违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好 的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例 。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和 《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监 督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会 一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话 等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实 。 二、层层压实责任，切实履行健全机制责任 牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实 ，全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要 领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推 进。市委与各辖市区党委和部门党委（党组）签订党风廉 政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责 追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系 。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工 程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县 乡三级；突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确 履责要求；突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒 逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约 束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格 局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任 缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子 实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建设 。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新 和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三 实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意 见整改落实，制定出台61项制度规范；结合深化纪律检查 体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控 等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈 话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个 责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切 实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕 领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约 、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定 近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》 ，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章 ，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建 章立制55个。 三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严 把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关 。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用 人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。 在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和 36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实 现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换 届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央 和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核 的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进 行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。 选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市 虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百 名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以 80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年 轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨 领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干 部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加 强日常化、经常化了解识别干