省编办关于巡视整改情况的通报 2016年4月20日至5月20日，省委第九巡视组对省编办进 行了专项巡视，于7月1日反馈了巡视意见。按照《中国共 产党巡视工作条例》规定，现将巡视整改情况予以公布。 一、坚决贯彻省委决策部署，严格落实管党治党政治责 任，切实把巡视整改工作抓紧抓好 省编办坚决落实省委要求，紧紧围绕加强党的建设，全 面落实从严治党政治责任，深入学习习近平总书记系列重 要讲话精神，强化“四个意识”，领导班子切实履行抓巡 视整改主体责任，从严从实抓好整改落实，不折不扣地落 实各项整改任务。 （一）深化思想认识，深刻反思问题。省委巡视组进行 巡视意见反馈后，立即召开省编办主任会议，专题部署整 改工作，研究整改任务落实，班子成员原原本本、逐条逐 项深入领会反馈意见，深化思想认识，明确责任要求，结 合分管工作和自身实际，深入查找问题，剖析思想根源。 班子成员主动认领，认领责任，并组织处以上干部进一步 传达要求，上下联动、明确责任，达成思想共识，增强抓 好巡视整改的紧迫感和责任感。 （二）落实主任责任，形成工作合力。成立由邢可利同 志任组长，办领导班子成员及厅级干部任副组长，各处室 主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组，全面负责和 统筹协调整改工作。设立由副主任魏鹏同志兼任主任，人 事处（机关党委）、综合处主要负责人任副主任的巡视整 改工作办公室，对整改工作全程协调监督。工作推进中 ，突出办领导班子的主体责任，抓整改促落实，层层传导 压力，形成了合力攻坚的工作格局。 （三）坚持问题导向，制定整改方案。把巡视整改工作 融入“两学一做”学习教育，坚持以“关键在做”的精神 抓好整改落实。针对巡视反馈意见指出的4个具体问题，办 领导班子深入调查研究，分析原因，落实责任，召开整改 专题会议，研究制定了省编办《关于省委第九巡视组对我 办巡视情况反馈意见整改方案及责任分工》、《省委第九 巡视组巡视反馈意见问题任务责任整改清单》，将巡视组 指出的问题细化分解为15大项整改任务、48项具体措施 ，对每项整改任务都明确了整改目标、整改时限、第一责 任领导、主管领导和责任单位，实行台账管理，确保事事 有人抓、件件有着落。 （四）加强督导检查，保证整改效果。每两周召开一次 主任工作例会，专题听取整改工作进展情况汇报，并研究 解决重大事项和疑难问题。结合年度目标责任考核，办领 导班子成员深入处室督查各项整改工作的完成和推进情况 。整改工作办公室精心组织协调，按照规定时限加强跟踪 督办，确保整改工作扎实有序推进。 （五）搞好结合转化，提升工作水平。坚持把巡视整改 工作与提升机关管理，加强制度建设，改进工作作风紧密 结合，将整改成果转化融入到机构编制各项工作中，转化 为改进工作的新思路、提升工作的新动力，进一步坚定了 党员干部的理想信念，提升了党员干部队伍整体素质，营 造了从严治党、风清气正的良好氛围，推动机构编制各项 工作全面发展。 二、突出从严要求，对照巡视组反馈意见，逐条逐项抓 好整改落实 （一）着力解决落实主体责任力度与全面从严治党要求 还存在一定差距的问题。 1．强化政治理论武装。落实全面从严治党各项要求 ，重新修订了《省编办理论中心组学习制度》，采取集中 学习和个人自学相结合的方式，深入学习领会习近平总书 记关于党要管党、从严治党、严守政治纪律政治规矩的重 要论述，学习中央和省委要求，坚持从严从实进一步提升 标准。通过学习整改，办领导班子抓思想、组织、作风、 廉政和制度建设，发挥全面从严治党的领导核心作用不断 增强，各级领导干部主动担负管党治党的政治责任感使命 感不断增强，全体干部政治意识、大局意识，核心意识、 看齐意识不断增强。 2.充分发挥党建政治保障作用。深入开展“两学一做 ”学习教育，充分发挥抓好基层党建和党风廉政建设推进 年度目标任务完成的重要政治保障作用，切实解决重业务 轻党建的思想认识。坚持党建工作、党风廉政建设工作与 业务工作同部署、同检查、同考核，强化政治纪律政治规 矩，干部队伍信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当 、清正廉洁的意识不断增强，基层党组织凝聚力、战斗力 得到提高。 3.从严落实党建工作制度。突出经常性，把“三会一课 ”、组织生活会、民主评议党员制度等贯彻落实好。领导 班子成员坚持参加双重组织生活，“七一”前后都在所在 党支部给党员讲了党课。办领导班子成员带头学习、带头 研讨、带头讲党课、带头整改、带头做表率。各党支部书 记也分别讲授党课一次以上。 4．切实加强组织建设与制度建设。周密组织实施机关 党委换届工作，成立机关纪委，加强组织建设。配强专职 党务干部，举办了党支部书记、党务干部党建知识培训班 ，党务干部的能力素质得到了新的提升。开展了党员组织 关系集中排查，党费收缴专项清理，着力解决个别党员党 的意识不强问题。修订制定完善29项管理办法。认真落实 省委“三项机制”要求，制定了《省编办干部鼓励激励实 施办法（试行）》、《省编办贯彻落实干部容错纠错实施 办法（试行）》、《省编办推进处级领导干部能上能下实 施办法（试行）》，建立健全不适应经济发展新常态，履 职不力、工作平庸，不适宜担任现职处级领导干部调整退 出机制。通过整改落实，加强制度建设，建立长效机制。 （二）着力解决党风廉政建设的成效还不够明显，履行 ‘一岗双责’还不够深入扎实的问题 1.不断深化党风廉政建设主体责任落实。拟订了主体责 任清单，将党风廉政建设责任细化分解为13个方面58项 ，任务到处室、责任到人员。制定省编办落实党风廉政建 设主体责任工作手册，办、处党员领导干部对党风廉政建 设工作部署、廉政教育、听取汇报、廉政谈话、问题调研 解决等方面开展的工作情况进行及时汇总梳理记实，实现 党风廉政建设台账化管理，确保各级责任落到实处。对照 年初党风廉政建设工作部署和目标责任书，成立巡视整改 落实专项督查组，办领导带队7月下旬集中4天时间，对各 处室上半年党建、党风廉政建设、目标任务完成情况进行 了专项检查，逐项对照目标任务督导检查落实，对检查中 发现的问题立行立改。 2.夯实领导干部“一岗双责”落到实处。进一步加强党 风廉政建设责任体系建设，班子主要领导认真履行全办党 风廉政建设第一责任人职责，领导班子成员积极履行抓好 分管处局党风廉政建设第一责任人职责。主要领导坚持做 到四个亲自，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重 点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年终进行党风廉政 建设述廉述职评议。领导班子狠抓主体责任，强化责任落 实，严格执行落实“三重一大”、“五个一”要求，开展 廉政提醒、约谈和函询。各级领导干部做到知责明责，履 责措施具体，通过各项措施不断强化“一岗双责”落到实 处。 3.完善廉洁从政各项规章制度。修订完善《省编办落实 党风廉政建设责任制实施办法》、《省编办贯彻中央“八 项规定”和省委“实施意见”的实施办法》、《省编办财 务管理暂行办法》等规章制度，加强内部管控措施和对关 键岗位、重要部门权力运行工作的监控，完善事权人权、 财务管理审批流程。通过制度的完善进一步加强干部的监 督管理，坚决杜绝失之于松的现象发生，党员干部守纪律 守规矩，忠诚履职、勇于担当、廉洁从政的意识得到不断 增强。 4.不断加强廉洁从政教育，提高拒腐防变能力。坚持每 月一课抓好廉政教育，深入学习《党章》和《准则》、《 条例》等党规党纪，加强廉政警示教育，先后进行了《严 守党的纪律》专题学习，《关于徐福顺、王宜林、杨华同 志违反中央八项规定精神问题的通报》、《关于陕西省咸 阳市乾县阳峪镇纪委编造假案问题的通报》、《关于七起 落实全面从严治党主体责任不力被问责典型问题