厦门海沧：“党日五件事”舞动基层党建龙头 2017年03月01日15:12    来源：人民网-中国共产党新闻网 一、基本动因 如何让党的“好声音”在基层愈加嘹亮，每个基层党组织都成为坚强 战斗堡垒，厦门市海沧区针对一些地方党建“浮在面上、悬在空中、原 地打转”的不良倾向，全面规范和严格党内政治生活，在874个基层党支 部推行“学”、“会”、“做”、“工”、“课”的“党日五件事”工 作制度，使之更加具体化、规范化、常态化，确保从严治党在基层落实 、落细、落小。 “党日五件事”舞动了基层党建龙头，海沧区基层党组织和广大党员 2016年9月防抗“莫兰蒂”特大台风的突出表现，得到福建省委组织部的 肯定，中央电视台新闻联播、《福建日报》等先后作了专题报道，浓墨 重彩描绘出基层党建的新美画卷。 二、主要做法 一是统一内容规范。主要围绕“学”、“会”、“做”、“工”、 “课”等“党日五件事”规范开展。“学”：组织党员学习。采取诵读 党章、理论辅导、专题研讨、“党员e家”等形式，组织党员学习党章党 规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，将“四种意识”和党性观念 固化于心。“会”：召开党员大会。组织召开党员大会、支委会和党小 组会，严格落实双重组织生活制度，通过在会议场地悬挂党旗，党员佩 戴党徽等方式，凸显庄重感和仪式感。“做”：开展党性实践。通过组 织参观党性教育基地、开展党员志愿服务、本职岗位创先争优、在职党 员进社区为群众服务等活动，依托党建富民强村“三带三创”示范基地 、“马上办、就近办”党员服务平台等载体，建立“党员责任清单 ”，引导党员为服务经济发展、民生保障等中心工作发挥作用。“工 ”：落实党务工作。组织党员过“政治生日”，通过现场逐人交纳党费 、重温入党誓词等方式，时刻唤醒党员身份意识。集中开展党籍管理、 接转党员组织关系、处置不合格党员等工作，从严抓紧党员各项教育管 理。“课”：实施党课教育。充分发挥党委中心组学习的示范带动作用 ，区领导按照工作分工和“三联四抓”挂钩安排，每年至少到基层党支 部上一次党课；其他党员领导干部每半年到挂钩联系的基层党支部上一 次党课，建立专家师资库队伍的同时，以党支部书记备课授课为主，引 领党员走进红色阵地、企业一线等形式，丰富党课内容、提高党课质量 。 二是统一时间安排。明确要求以基层党支部为基本单位，坚持每月一 次，相对集中半天作为专题党日时间，时间相对固定。党日时间专属专 用，不能随意占用，不得变形走样，不得“跑冒滴漏”。在规定的时间 内，所有党员无特殊情况必须参加支部活动，不得有特殊党员，党员领 导干部以普通党员身份参加所在支部的“党日五件事”。对于无故不参 加党日活动的，进行帮助教育和问责追责，对于连续3个月或累计6个月 以上无故不参加党日活动的党员，按照党规党纪进行处理。 三是统一制度落实。明确党委、直属党工委负主体责任、基层党支部 负直接责任、党支部书记负第一责任人责任。结合“三联四抓”工作安 排，建立区级党员领导干部“党日五件事”联系点制度，每个区直单位 联系1个村居、企业或社会组织党支部作为“党日五件事”联系点。将 “党日五件事”工作制度落实情况纳入单位年度综合考评，作为党组织 书记抓基层党建述职考核的重要内容和评先评优的重要依据。建立巡回 督查制度，区委组织部采取随机抽查、巡回暗访、第三方询查等方式 ，抽查检查工作落实情况；党委、直属党工委对所属党支部落实“党日 五件事”工作制度情况实行一月一督查、一月一通报、一年一考核，确 保工作制度落地生根。 三、成效体会 海沧区“党日五件事”摁住关节点，抓住了组织生活的核心环节，使 工作要求由“松”变“紧”、组织生活由“宽”变“严”，舞动了基层 党建工作“龙头”。 一是组织生活有了“章法”。基层党支部作为党的“末梢神经”，面 对的是最基层的党员群众，组织生活如何开展？规定动作和主要流程有 哪些？海沧区注重抓住核心，通过“党日五件事”涵盖党内组织生活的 基本内容，党员能看懂、支部易组织、书记好操作。同时，挂钩联系、 综合考评、严格考勤等相关配套制度的制定，也有力推动了“党日五件 事”落地落实。对此，村居书记赞叹说：“以往发务工补贴还不一定来 ，现在党员活动很有吸引力，每月一次固定雷打不动，党员参加党内活 动更主动、更自觉了。” 二是党内活动有了“仪式”。党内活动特别是基层党组织开展活动 ，有的随意性很大，缺乏仪式感，年轻党员对党的活动缺乏敏感性和严 肃感。“党日五件事”推行以来，每月固定半天作为党员活动日，党员 就会提前安排、积极参加，场地摆放党旗，党员佩戴徽章，人手一本党 章，神圣感油然而生。通过重温入党誓词、齐诵党章、组织党员过“政 治