市政府副市长、华池县委书记赵昌军同志 述职报告 一、自觉担当、创新实践，在落实责任制中提升党建 工作科学化水平 认真履行基层党建“第一责任人”职责，自觉把落实 党要管党、从严治党贯穿始终。一是坚持统筹谋划。把基 层党建工作放在全县经济社会发展大局中统筹谋划，深入 基层全方位、深层次的摸底调研，向党员干部群众征求加 强基层组织建设的意见和建议，带头抓部署，抓落实，抓 保障，全县党委管党建、书记抓党建的责任体系进一步明 确。二是坚持突出特色。始终用“南梁精神”引领基层党 建，打造红色产业，形成了县城至南梁、新堡至南梁两条 “红色党建”示范带。积极争取中国延安干部学院在南梁 设立教学基地，与中央党校达成合作共建省部级、地厅级 干部教育培训意向，探索了红色资源走出去，教学资源请 进来的有效途径。南梁镇荔园堡村党支部与青岛市市北区 浮山后村党支部结成共建对子，以南梁为中心的红色党建 综合示范区域不断发展。依托教学基地开展党员党性党风 党纪教育，集中举办基层党组织书记素质提升班等培训班 3期。三是坚持夯实基础。坚持以服务基层、服务群众为前 提，积极开展基层组织建设年活动，着力加强乡、村班子 建设，年内调整乡镇党委班子成员23人，改选村级党组织 书记25人，完成了村“两委”换届任务。以创新服务功能 为重点，以在职党员到社区报到服务活动为载体，深入开 展了以基层组织共建、干部人才共育、党员队伍共管、经 济发展共谋等“八项共建”活动，全面推行扶贫攻坚“三 双”服务机制和“党群议事”工作办法，为村级组织服务 党员群众探索了新路子，33个软弱涣散基层党组织全部实 现转化提升。强化党建基本保障，再次提高村级组织运转 经费和村干部报酬标准，其中村干部每人每年1万元，村级 办公经费每村每年1.5万元、社区5万元。实施村级活动场 所改造提升项目20个，年内财政累计投入基层党建工作经 费1500万元。围绕建章立制工作，制定出台了《进一步加 强领导班子和干部管理监督的意见》等规章制度，处置不 合格党员7人。 二、正视问题、准确研判，在客观估价中明确努力方 向 尽管在抓基层党建方面做了大量工作，但还存在一些 突出问题：表现在以党建统揽工作全局上，各基层党组织 普遍通过抓基层党建来解决问题、破解难题、推进发展的 观念不新、办法不多。比如，一些党组织不能很好对接经 济发展，在推动发展中谋划党建工作站位不高，主动性不 强，没有做到齐抓共管、同频共振、同向发展。表现在依 托优势资源抓党建的路径措施上，在利用南梁精神教育引 导党员干部和广大群众服务大局、推动发展、促进和谐上 思路不新，措施不强，“红色党建”带动效应不够明显。 在服务发展方面缺少创新，党员干部被动接受组织安排开 展服务活动，主动性不强。表现在党员干部的行为体现上 ，在党员干部身上看党建工作成果，存在重选拔使用、轻 培养管理的问题。个别干部自律不严，行为失范，比如环 保局原局长“5.23”违纪违法案件，虽然严格依法依纪进 行了处理，但也暴露出干部管理方面存在缺位，制度执行 不严的问题。 这些问题的存在，客观上来看，华池经济总量小，特 别是乡村经济基础薄弱，偏远山区集体经济基本空白，基 层党组织阵地建设和党务活动经费不足，不能完全保证党 建工作的经常性。加之地广人稀，党员群众居住分散，集 中组织开展党性教育难度大，大